哈爾濱市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作流程及聯(lián)系電話

各區(qū)、縣（市）工信科技局、各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）（以下簡稱《認定辦法》）（附件1）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）（以下簡稱《工作指引》）（附件2）要求，現(xiàn)將省科技廳《關(guān)于組織開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，有關(guān)事宜通知如下：

一、申報范圍

（一）在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（附件3）內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)。

（二）2021年通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，按照《認定辦法》規(guī)定，至2024年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期已滿，均須按本通知要求進行重新認定申請。

二、申報時間

高新技術(shù)企業(yè)認定采取隨時申報、分批受理、集中報備的方式。全年分三批進行：

第一批：網(wǎng)絡受理截止時間為6月20日，紙件報送截止時間為6月21日上午11:00時。（2021年通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，原則上均需在第一批申請重新認定。）

第二批：網(wǎng)絡受理截止時間為8月20日，紙件報送截止時間為8月21日上午11:00時。

第三批：網(wǎng)絡受理截止時間為10月10日，紙件報送截止時間為10月11日上午11:00時。

企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先辦理完成高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù)，再提出認定申請。企業(yè)更名受理截止時間為：9月1日。更名企業(yè)需登錄“科技部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），進入“高新技術(shù)企業(yè)認定”模塊，填報《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》并打印蓋章，連同《企業(yè)名稱變更核準通知書》、更名后的營業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。

三、申報條件

按照《認定辦法》第十一條規(guī)定，認定為高新技術(shù)企業(yè)需同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

四、申報程序

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)，按本通知要求準備申請材料。

（二）企業(yè)注冊登記

未注冊過的企業(yè)，需在“科技部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行單位用戶（法人）注冊和實名認證，并妥善保管企業(yè)用戶名（即統(tǒng)一社會信用代碼）、密碼。

已注冊過的企業(yè)，如企業(yè)注冊信息發(fā)生變化，需在申報前登錄“科技部政務服務平臺”進行企業(yè)信息修改完善。忘記密碼的企業(yè)，可在“科技部政務服務平臺”的“用戶登陸”界面點擊“忘記密碼？”，按照系統(tǒng)提示進行密碼找回操作。

（三）企業(yè)網(wǎng)上申報

企業(yè)登錄“科技部政務服務平臺”，在“高新技術(shù)企業(yè)認定”界面下，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》（申請書封皮中認定機構(gòu)統(tǒng)一選擇“黑龍江省認定機構(gòu)辦公室”），上傳必要附件〔重點上傳企業(yè)注冊登記、知識產(chǎn)權(quán)、職工和科技人員、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等系統(tǒng)要求的證明文件〕后，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交至受理機構(gòu)（哈爾濱市科學技術(shù)局）。

企業(yè)認定高新技術(shù)企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)可參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）（附件4）文件執(zhí)行。選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)須按規(guī)定提供有關(guān)事項所需要的證明材料。

企業(yè)填寫的申請書信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實有效，否則視為企業(yè)提交的材料不符合要求或存在申報弄虛作假行為，自動喪失申報資格。

（四）紙質(zhì)材料報送

紙質(zhì)材料由申請書和附件材料構(gòu)成。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并提供相關(guān)證明材料、蓋章后《中介機構(gòu)基本情況表》（附件9），按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊，材料一式兩份（含一份正本，正本為申報書及附件加蓋企業(yè)公章、專項審計報告為原件）（材料要求及裝訂順序見附件5），蓋章的《上報企業(yè)信息表》（附件7）一并提交到企業(yè)（納稅地）所在區(qū)、縣（市）工信科技局，同時《上報企業(yè)信息表》電子版發(fā)送至所屬區(qū)、縣（市）工信科技局郵箱。企業(yè)提交材料一律不退還，請自備存檔，申報材料副本企業(yè)自行留存。

對涉密企業(yè)，須先將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（五）審核推薦

各區(qū)、縣（市）工信科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務，并認真審核企業(yè)申報材料，形成推薦意見報至市科技局，市科技局形成綜合推薦意見報至省科技廳。

（六）評審認定

省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室對各市（地）推薦的企業(yè)進行受理，組織專家評審并進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，報國家公示備案。

五、材料報送

（一）企業(yè)報送：按時限，將紙質(zhì)材料報送至所在區(qū)、縣（市）工信科技局，《上報企業(yè)信息表》發(fā)送至各區(qū)縣郵箱（附件8）。

（二）各區(qū)、縣（市）報送：按時限，將匯總后的《上報企業(yè)信息表》和推薦函電子版發(fā)送至市科技局科技規(guī)劃與資源配置處郵箱：kjjghc2022@163.com中。企業(yè)材料正本按規(guī)定時限報送至省科學技術(shù)情報院（松北區(qū)創(chuàng)新三路600號科技大廈616室）

六、有關(guān)要求

（一）各區(qū)、縣（市）科技、財政、稅務部門，要加強溝通聯(lián)系，密切配合，加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)應報盡報。同時，積極主動做好高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓、申報組織、審查把關(guān)等工作，提高高新技術(shù)企業(yè)申報質(zhì)量。

（二）企業(yè)須誠實守信，對申報材料的真實性、有效性負責。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的黑龍江省內(nèi)中介機構(gòu)據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，提供由中介機構(gòu)填報并簽章的“中介機構(gòu)基本情況表”（附件9）。對存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機構(gòu)，省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室將按照《認定辦法》《工作指引》的相關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）企業(yè)應合理安排填報時間和工作進度，錯峰申報，防止因網(wǎng)絡擁堵影響申報進度或造成申報數(shù)據(jù)丟失。

七、聯(lián)系方式

（一）各區(qū)、縣（市）高企認定管理工作聯(lián)系方式（附件8）

（二）科技規(guī)劃與資源配置處

聯(lián)系人：楊萌

聯(lián)系電話：0451-82363570

附件：1.《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》

2.《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》

3.國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

4.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》

5.紙質(zhì)申報材料裝訂順序及要求

6.推薦函（各區(qū)、縣〔市〕科技管理部門填寫）

7.上報企業(yè)信息表（企業(yè)填寫）

8.各區(qū)、縣（市）高企認定管理工作聯(lián)系方式

9.中介機構(gòu)基本情況表

哈爾濱市科學技術(shù)局