市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步
推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的通知
國(guó)市監(jiān)注〔2018〕153號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門:
2017年3月1日,企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行。一年多來(lái),改革取得了積極成效,但也存在一些問題。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革任務(wù),為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持各地試點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序
在全國(guó)推開企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革基礎(chǔ)上,各地要堅(jiān)持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則,依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和有條件的地區(qū),繼續(xù)探索試點(diǎn)拓展改革適用范圍、壓縮公告時(shí)間等改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,支持未開業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)快速退出市場(chǎng),形成可復(fù)制推廣的市場(chǎng)退出制度創(chuàng)新成果。各省(區(qū)、市)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)所在地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門盡快研究制定試點(diǎn)實(shí)施方案,并于2018年10月1日前將試點(diǎn)實(shí)施方案報(bào)送總局。試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)總局批準(zhǔn)后實(shí)施。
二、鼓勵(lì)各地探索構(gòu)建企業(yè)注銷登記服務(wù)平臺(tái)
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)充分運(yùn)用信息化手段,依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺(tái),探索建立全流程一體化企業(yè)注銷登記服務(wù)平臺(tái),打通工商、稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)、人民銀行、人力資源社會(huì)保障等各有關(guān)部門辦理企業(yè)市場(chǎng)退出業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)辦事流程清晰透明、企業(yè)信息互通共享,為企業(yè)提供各部門辦理結(jié)果反饋、全流程進(jìn)度跟蹤等功能的電子政務(wù)服務(wù)。
三、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措的貫徹落實(shí)
各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(工商企注字〔2016〕253號(hào))和《工商總局 稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(工商企注字〔2018〕11號(hào))部署的工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題;加強(qiáng)部門協(xié)同,有效防范逃避納稅和債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn);注重輿論宣傳引導(dǎo),確保已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措真正落實(shí)到位,有效釋放改革紅利。
各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革過程中,要注意收集匯總遇到的新情況、新問題,并及時(shí)上報(bào)總局登記注冊(cè)局。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2018年8月24日