2017年12月29日消息，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，針對(duì)今日頭條、鳳凰新聞手機(jī)客戶端持續(xù)傳播色情低俗信息、違規(guī)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)等問題，分別約談兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令企業(yè)立即停止違法違規(guī)行為。
遭遇史上最嚴(yán)“整改”，背后是一場有關(guān)商業(yè)的博弈
從網(wǎng)信辦的公告來看，此次今日頭條遭遇約談，主要是因?yàn)椤皞鞑ド榈退仔畔ⅰ?。相比以往口頭上的“責(zé)令整改”，這一次網(wǎng)信辦可以說是實(shí)實(shí)在在地“亮劍”了。這是頭條史上第一次遭遇封禁，也是新聞?lì)怉PP第一次遭到網(wǎng)信辦全面封禁，可謂震撼至極。
相信誰都知道，這還只是剛剛開始而已。顯而易見，接下來的日子，內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)們必須要更好的對(duì)平臺(tái)上的內(nèi)容進(jìn)行審核。其實(shí)頭條遭遇此次重大危機(jī)早有征兆，進(jìn)入2017年以來，類似的事情就曾發(fā)生過不少。
今年4月，央視曝光了今日頭條客戶端向用戶推送“艷俗”直播平臺(tái)：火山直播，內(nèi)容涉及大量穿著暴露的女主播，通過低俗不堪的表演吸引用戶觀看。4月18日下午，北京市網(wǎng)信辦、市公安局、市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合約談今日頭條、火山直播等平臺(tái)，責(zé)令限期整改。
在更早之前的1月6日，北京市網(wǎng)信辦曾經(jīng)約談過一次今日頭條，起因在于北京市網(wǎng)信辦在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，今日頭條“頭條問答”欄目近期多次登載低俗“庸俗討論話題”，如“女人需要的時(shí)候，會(huì)有多騷?”“為什么很多貪官的情婦都長得不好看？”“什么是悶騷型女孩?”等，回答內(nèi)容同樣“低俗無聊”。網(wǎng)信辦對(duì)今日頭條提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令其整改。
今日頭條是否有能力對(duì)平臺(tái)上的低俗內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管？我想一定程度上是有的，記得人民網(wǎng)三評(píng)算法推薦后，今日頭條就迅速關(guān)閉過上百個(gè)低俗的自媒體賬號(hào)，而這說明以今日頭條所掌握的技術(shù)是足以對(duì)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)處理的。
但問題是，“低俗”確實(shí)滿足了很多人的需求，而且數(shù)量龐大。對(duì)今日頭條而言，對(duì)低俗內(nèi)容的打壓本身就是一件充滿矛盾的事情。正如張一鳴所言“低俗有邊界，有一點(diǎn)點(diǎn)擦邊的，并不是要全部去掉。我覺得最核心在于頭條并沒有從低俗中獲利，事實(shí)上，低俗內(nèi)容反而會(huì)傷害我們的商業(yè)利益?！?/span>
智能算法的低俗原罪，平臺(tái)或許應(yīng)盡到把關(guān)人職責(zé)
西方新聞史上，黃色新聞一度泛濫成災(zāi)，毫無底線地滿足人們生理需求的做法，受到公眾譴責(zé)，于是社會(huì)責(zé)任論產(chǎn)生，認(rèn)為媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任。很大程度上，今日頭條存在低俗內(nèi)容，這并非一家之錯(cuò)，而是智能算法本身就存在的原罪。
張一鳴在接受《財(cái)經(jīng)》專訪時(shí)曾這樣評(píng)價(jià)過低俗：
“我本身并不認(rèn)為低俗有什么問題。你在機(jī)場看到的雜志是一回事，在火車站看到的又是另一回事。很多人是因?yàn)樽C明自己高雅而指責(zé)它?！?/span>
新聞媒體平臺(tái)有兩個(gè)條件是必須的：一是擁有授權(quán)的媒體內(nèi)容，一是職業(yè)的新聞素養(yǎng)。顯然頭條并不合格，它更像是一個(gè)低門檻娛樂平臺(tái)，用來消磨時(shí)間的工具。
在大眾傳媒時(shí)代，媒體編輯承擔(dān)了這個(gè)把關(guān)人的角色，一直到門戶網(wǎng)站時(shí)代都是如此。但隨著自媒體的興起，編輯的作用似乎便開始弱化，而基于推薦引擎的商業(yè)媒體平臺(tái)則更是讓把關(guān)人變?yōu)椤八惴ā保绊戇@個(gè)算法的則是內(nèi)容受眾自己。
機(jī)器算法極大地延伸了人們獲取信息的能力，但問題是，大眾在內(nèi)容選擇上本身就是盲目的。技術(shù)雖然是中立的，但如何使用技術(shù)、傳播何種內(nèi)容卻體現(xiàn)了技術(shù)使用者的價(jià)值觀。只認(rèn)數(shù)據(jù)的機(jī)器算法推薦機(jī)制，也決定了內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)上永遠(yuǎn)是擅長迎合的低門檻內(nèi)容更能獲得更多的閱讀和推薦。而具有一定審美層次的高質(zhì)量內(nèi)容，則在劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)的作用下，逐漸被邊緣化。
當(dāng)然從商業(yè)媒體平臺(tái)的角度，讀者需要什么，媒體就提供什么，似乎天經(jīng)地義，但這也暴露出了這些新聞聚合軟件的真實(shí)面目，追求流量、賣廣告才是正事。然而，媒體平臺(tái)作為具有一定公共屬性的機(jī)構(gòu)，本身就被賦予教化引導(dǎo)公眾、塑造良好公眾品味的期望。
因此，即便是商業(yè)媒體平臺(tái)，也與一般的商業(yè)機(jī)構(gòu)有所不同，無形中理論應(yīng)該受到更多的關(guān)注與約束。對(duì)商業(yè)媒體平臺(tái)來說，做好“把關(guān)人”其實(shí)原本就是責(zé)任所在。
低俗之后的更大危機(jī)，新聞資質(zhì)成達(dá)摩克利斯之劍
其實(shí)今日頭條此次遭遇的危機(jī)比以前要大的多，不僅是因?yàn)樵庥隽松婕暗退變?nèi)容頻道的封禁，還涉及了早前一直被眾多媒體平臺(tái)忽視的新聞資質(zhì)問題。
要知道在被關(guān)停的6個(gè)頻道中，“社會(huì)” “熱點(diǎn)”以及“財(cái)經(jīng)”基本都是沒有色情低俗內(nèi)容的。這三個(gè)頻道的關(guān)停并非沒有原因，反映在網(wǎng)信辦的通知，即“在尚未獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的情況下，今日頭條手機(jī)客戶端違規(guī)轉(zhuǎn)載新聞信息，且‘標(biāo)題黨’問題突出，嚴(yán)重干擾了網(wǎng)上傳播秩序”。
今年6月，國家曾出臺(tái)規(guī)定，資訊類的平臺(tái)必須有新聞信息服務(wù)許可，2017年于6月1日起正式實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，而據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)所公布的名單來看，截止2017年6月15日，獲得許可證的幾乎全部是網(wǎng)站，其中人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、百度、搜狐、界面等都在內(nèi)。
在傳統(tǒng)門戶時(shí)代，編輯并沒有采編權(quán)，網(wǎng)站上出現(xiàn)的新聞內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)載具有新聞采編權(quán)的合作媒體，但這個(gè)時(shí)候，網(wǎng)站卻存在大量的經(jīng)過專業(yè)新聞素質(zhì)培養(yǎng)的編輯，他們完全可以對(duì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的把控。
但進(jìn)入移動(dòng)資訊平臺(tái)時(shí)代，這種原有的模式卻出現(xiàn)了極大的變化。越來越多的內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)開始去編輯化，內(nèi)容生產(chǎn)開始進(jìn)入眾包階段，平臺(tái)將內(nèi)容的編輯生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交給了新媒體從業(yè)者。這些人可以說魚龍混雜，既有從體制內(nèi)離職創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)媒體人，也有新誕生的自媒體人。
問題就出現(xiàn)在這些沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的自媒體人，在平臺(tái)方現(xiàn)金分成的刺激下，這些自媒體人開始刻意的追求閱讀數(shù)，而不是新聞報(bào)道內(nèi)容本身。于是，我們見證了一個(gè)標(biāo)題黨、假新聞和低俗內(nèi)容橫飛的內(nèi)容創(chuàng)業(yè)熱潮。
如體育欄目中超恒大球隊(duì)在進(jìn)入休賽期后，一些不良自媒體人為了吸引眼球不斷爆出恒大球員交易信息，甚至是國際球員為了抬高價(jià)格都要跟恒大扯上關(guān)系，國內(nèi)球員更甚，所有球員幾乎都被傳出過轉(zhuǎn)會(huì)緋聞，只差吧許家印也買賣出去得了。這種杜撰出來的新聞大量存在，折射出今日頭條內(nèi)容審核存在的問題，在95商服網(wǎng)小編看來被整頓是遲早的事，洗完今日頭條借此契機(jī)能夠完善算法，加強(qiáng)審核力度，真正為網(wǎng)友帶來有價(jià)值的頭條新聞。
所以無論對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，還是平臺(tái)方來說，這些野蠻生長的內(nèi)容確實(shí)處于監(jiān)管空白。像今日頭條們卻更多認(rèn)為自己是信息分發(fā)平臺(tái)、內(nèi)容推薦引擎，而并不是新聞客戶端。但實(shí)際上，這些內(nèi)容資訊平臺(tái)卻分發(fā)著數(shù)量龐大的新聞，他們本質(zhì)上和新聞客戶端沒有任何區(qū)別。
中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師宋建武曾表示：
“今日頭條這種新生事物要不要申請(qǐng)?jiān)S可證？這從技術(shù)上有很多爭辯，但是從性質(zhì)上它屬于新聞信息服務(wù)，尤其今日頭條從名字到內(nèi)容（內(nèi)容上會(huì)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)信息）上，這決定了今日頭條應(yīng)該擁有這樣的資質(zhì)和資格?！?/span>
根據(jù)早前新規(guī)的第5條規(guī)定：
通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
說白了，所有涉及時(shí)政的新聞、評(píng)論的報(bào)道，無許可證者不得進(jìn)行采編、轉(zhuǎn)載、傳播等服務(wù)。內(nèi)容資訊平臺(tái)既然是新聞客戶端，那么這就意味著，所有新聞發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播活動(dòng)都要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，否則平臺(tái)無證經(jīng)營將很有可能會(huì)成為一種違法行為。
其實(shí)我們知道，今日頭條早已明令禁止沒有新聞資質(zhì)的賬號(hào)發(fā)布有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道，這一定程度上規(guī)避了今日頭條的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)，但問題在于對(duì)這些內(nèi)容傳播本身也是需要具有新聞資質(zhì)的，這會(huì)是所有媒體平臺(tái)在2018年即將迎來的挑戰(zhàn)。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可必須具備的條件：1）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；2）主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；3）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；4）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；5）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；6）有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。
當(dāng)我們信息渠道越來越依靠移動(dòng)資訊平臺(tái)時(shí)，事實(shí)上它們也確實(shí)到了需要監(jiān)管的時(shí)候。無論是之前擁有許可證的門戶網(wǎng)站，還是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代誕生的移動(dòng)資訊平臺(tái)，都需要確保整個(gè)新聞傳播流程能夠標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則一致、有效的運(yùn)行。
隨著移動(dòng)資訊平臺(tái)影響力越來越大，它們不可能成為法外之地，許可證的問題遲早會(huì)成為懸在頭上的一把刀，隨時(shí)有可能掉下來。
