福州市著力推進國務院“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”綜合改革試點工作,不斷打造標準化、精準化、便捷化、平臺化和協(xié)同化的政務服務,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
全程網(wǎng)辦 辦事“零跑腿”
辦事窗口是政府的“門面”,辦事要跑幾趟、等多久,直接影響群眾的幸福感和獲得感。
自試點工作開展以來,我市加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,力促服務事項“應上盡上,全程網(wǎng)辦”。
2月20日11時53分,福州瑞芯微電子股份有限公司經(jīng)辦人莊建端通過“福建省專利申請資助管理信息系統(tǒng)”提交專利資助和獎勵申請。次日9時,經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)局工作人員審核通過后,該申請自動進入財政撥款階段?!白诩依稂c點鼠標就把事情辦好了,現(xiàn)在辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便?!鼻f建端感嘆道。
據(jù)福州市科技(知識產(chǎn)權(quán))局相關(guān)負責人介紹,為應對專利資助和獎勵申請辦件量大,群眾到現(xiàn)場頻次較高的情況,今年1月,我市實現(xiàn)專利資助與獎勵受理事項全流程網(wǎng)辦。
“借助資助系統(tǒng)自動檢測、比對專利申請信息,自動記錄、儲存專利資助申報信息,以及全程管理財政撥款進程的功能,能有效為申請人節(jié)省時間成本,減少跑腿次數(shù)?!鄙鲜鲐撠熑苏f。
該事項的全程網(wǎng)辦是我市推進“一趟不用跑”政務服務的縮影?,F(xiàn)如今,在我市的行政(市民)服務中心,網(wǎng)上辦事大廳、官方微信、e福州APP等平臺集合成“數(shù)字矩陣”,同時借力快遞物流收寄申請材料與辦結(jié)件,8種“O2O”政務服務模式應運而生,實現(xiàn)了服務能力的最大化輸出。
截至目前,我市“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項共計1297項,占全部事項的92.25%,其中超三成事項可以“零跑腿”。
全城覆蓋 服務觸手可及
昨日下午3時許,市民劉女士來到家附近的晉安市民服務中心辦理職工生育報銷。取號、排隊等候、遞交材料……不到5分鐘,就完成了辦理?!耙郧耙绞屑壥忻穹罩行幕蜥t(yī)保中心才能辦理的業(yè)務,現(xiàn)在這里也能辦,又快又方便?!眲⑴繚M意地說。
不用跑遠路,就近辦好事,越來越多的市民受益于“市區(qū)同權(quán)、多點辦理”機制。目前,我市已構(gòu)建起全市一體化網(wǎng)上政務服務平臺,實現(xiàn)了網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務通、服務通“五通”,讓信息數(shù)據(jù)“多跑路”,辦事群眾“少跑腿”。
服務還不止于各縣(市)區(qū)級的行政(市民)服務中心。日前,在鼓山鎮(zhèn)前橫社區(qū),74歲的田月英帶上身份證和敬老卡,在“家門口”辦好了敬老卡年檢,老人直呼方便。結(jié)合基層群眾辦事需求,我市建成社區(qū)政務服務綜合管理平臺,將公共服務下沉,在全市100個村居(社區(qū))試點政務服務事項社區(qū)綜合受理,將23個部門的94項有關(guān)事項下放社區(qū)辦理,打造“最短距離15分鐘便民服務圈”。
這讓遠離城區(qū)的居民尤感便利。家住瑯岐島的陳麗英因就業(yè)失業(yè)登記辦理手續(xù)復雜,一直未去辦理。去年這一事項下放社區(qū)后,她只跑了一趟社區(qū)就辦好,免去了跑社區(qū)、街道,再花2小時到馬尾區(qū)人社局核定的繁瑣手續(xù),優(yōu)質(zhì)服務“觸手可及”。
“四個一”串起線上線下
在福州,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”越發(fā)根深葉茂,企業(yè)、市民辦事獲得感不斷提升。這背后是“一套標準、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫共享”的政務服務體系日漸成熟,線上線下融合程度逐步加深,為我市政務服務賦以“數(shù)字動能”。
近年來,福州市、縣兩級同步推進行政審批服務事項標準化,在省內(nèi)率先編制全市通用事項目錄,統(tǒng)一規(guī)范辦事指南,完善“一套標準”,為實現(xiàn)全城通辦打好基礎;同時,在全國率先實行行政審批全流程電子證照應用,證照“觸網(wǎng)”推動“一庫共享”,實現(xiàn)電子證照跨部門、跨層級應用。
現(xiàn)如今,市民辦理許多事項只需跑“一扇窗”,“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件”的審批服務模式帶來“縮時限”“降門檻”“提速度”的暢快體驗;只要上“一張網(wǎng)”——福州市政務服務管理平臺,橫向可對接省網(wǎng)上辦事大廳、市直部門審批系統(tǒng),縱向能貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級平臺。
在這一過程中,越來越多的部門信息聯(lián)通共享。為充分利用涌流其間的“數(shù)據(jù)財富”,去年,市行政(市民)服務中心啟用政務服務大數(shù)據(jù)分析平臺,接入智能取號系統(tǒng)、政務管理清單系統(tǒng)、政務服務管理平臺等多個系統(tǒng),將各環(huán)節(jié)、不同面向的數(shù)據(jù)全面捕捉,形成窗口服務效能監(jiān)督、窗口業(yè)務辦理、群眾滿意度測評、縣(市)區(qū)辦件監(jiān)測等15個功能模塊,通過可視化呈現(xiàn),用于自身的服務優(yōu)化提升并方便辦事市民。
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