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?第一條 根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《西寧市機(jī)構(gòu)改革方案》(青辦發(fā)〔2019〕2號(hào))和《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(寧委〔2019〕42號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正縣級(jí),掛西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,以及省委、市委的工作安排,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,制定有關(guān)政策、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、食品藥品安全監(jiān)管,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
(二)推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立市場(chǎng)主體信用信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)督管理和指導(dǎo)個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)。
(三)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處和督辦跨區(qū)域案件及大案要案、疑難案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。負(fù)責(zé)侵害商業(yè)秘密、虛假宣傳表示等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面的執(zhí)法工作。查處商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行,組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、違法直銷傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。監(jiān)督管理生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料等專業(yè)市場(chǎng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量發(fā)展與管理。組織開展西寧市質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量發(fā)展工作。承擔(dān)質(zhì)量分析和質(zhì)量對(duì)比工作。統(tǒng)籌全市質(zhì)量提升行動(dòng)和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與運(yùn)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。承擔(dān)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、綜合監(jiān)管工作,監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和測(cè)檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員的資格資質(zhì)。按權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備安全事故。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作,依法查處違法行為。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)國(guó)家檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(十二)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作。貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理及服務(wù)政策和制度,建設(shè)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、國(guó)家地理標(biāo)志等工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施,承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)代辦工作。培育發(fā)展商標(biāo)品牌,指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。指導(dǎo)和監(jiān)督全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。指導(dǎo)我市品牌產(chǎn)品深度融入國(guó)家“一帶一路”倡議,實(shí)施馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量管理工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度。管理量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作,參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和整合,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)和行為,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十七)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、應(yīng)急處置和對(duì)外交流合作工作。
(十八)指導(dǎo)各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(十九)負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全市質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高全市標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,加快清理廢除妨礙全市統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,改革市場(chǎng)主體退出制度。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。推進(jìn)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記全程電子化工作,運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、網(wǎng)絡(luò)多跑路的注冊(cè)登記模式,積極服務(wù)市場(chǎng)主體和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法過程中需要公安機(jī)關(guān)予以配合的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、認(rèn)定等配合工作,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工
(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(3)部門間要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),開展食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品、藥品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)采取必要措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見。
4.與西海海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工
(1)西海海關(guān)和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,避免重復(fù)對(duì)各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)、收費(fèi)、處罰,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(2)西海海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)口食品發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,西海海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警者控制措施,并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(3)西海海關(guān)和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。對(duì)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害檢測(cè)等獲知進(jìn)口產(chǎn)品中存在缺陷的,依法實(shí)施召回措施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向西海海關(guān)通報(bào),由西海海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。
5.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局是鹽業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)管理全市食鹽專營(yíng)工作,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交依法有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門通過聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
6.與行政審批服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。行政審批服務(wù)局承擔(dān)食品生產(chǎn)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可及醫(yī)療器械一類生產(chǎn)企業(yè)、二類經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售等備案的行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記,氣瓶、移動(dòng)式壓力容器許可,負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員許可。負(fù)責(zé)公司、分公司、企業(yè)法人和企業(yè)集團(tuán)的設(shè)立、變更、注銷登記。負(fù)責(zé)廣告經(jīng)營(yíng)許可審批。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)上述事項(xiàng)行政審批后的事中事后監(jiān)督管理。
7.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
8.與東川工業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有關(guān)職責(zé)分工。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局東川工業(yè)園區(qū)分局、南川工業(yè)園區(qū)分局、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、甘河工業(yè)園區(qū)分局依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、注冊(cè)登記、食品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。
第四條 西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、定點(diǎn)扶貧工作;負(fù)責(zé)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作。
(二)法規(guī)科。組織起草有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;負(fù)責(zé)市局行政處罰案件的審核及聽證工作,指導(dǎo)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)開展依法行政工作;承擔(dān)規(guī)范性文件以及各類建設(shè)合同、合作協(xié)定草案的合法性審查工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展法治宣傳教育工作;組織開展全市市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法稽查局。承擔(dān)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法和稽查辦案監(jiān)督工作,完善制度措施并組織實(shí)施;依法組織查處有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的違法行為和案件查辦工作;承擔(dān)大案要案、疑難案件的查處和督辦工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作;負(fù)責(zé)打假信息收集、案卷歸檔、風(fēng)險(xiǎn)分析等工作;承辦上級(jí)和有關(guān)部門交辦、移送的案件。組織指導(dǎo)查辦無合法來源證明進(jìn)口商品案件,組織協(xié)調(diào)全市統(tǒng)一的市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作。
(四)信用監(jiān)督管理科。承擔(dān)全市各類市場(chǎng)主體及交易行為信用監(jiān)督管理工作;組織開展“雙隨機(jī)、一公開”、信用分類監(jiān)管和信息公示工作;承擔(dān)西寧市市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)的建設(shè)管理工作;建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)工作;推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè);負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體事中事后的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)查處全市無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;指導(dǎo)全市個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作,扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立完善小微企業(yè)名錄工作,服務(wù)扶持中小微企業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(五)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室牌子)。擬訂有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施、辦法;查處市場(chǎng)中商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件,擬訂直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)工作;查處違法直銷和傳銷案件;承擔(dān)對(duì)市局起草的文件和政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合打擊傳銷工作。
(六)網(wǎng)絡(luò)交易與電子商務(wù)監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易與電子商務(wù)市場(chǎng)行政執(zhí)法;擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作;協(xié)調(diào)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作;依法查處網(wǎng)絡(luò)違法交易行為。
(七)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)保障科。承擔(dān)全市消費(fèi)環(huán)境監(jiān)督管理工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;協(xié)調(diào)解決全市消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)保障工作中的重大問題和重大消費(fèi)事件;整合消費(fèi)維權(quán)社會(huì)資源,組織開展對(duì)消費(fèi)侵權(quán)熱點(diǎn)和典型違法活動(dòng)的治理,加強(qiáng)各部門在消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)保障工作方面的協(xié)作配合;加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宣傳普法及違法案件查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)重大消費(fèi)安全事件進(jìn)行應(yīng)急處置和指揮調(diào)度;開展市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)受理、處理工作;指導(dǎo)縣區(qū)12315相關(guān)工作及12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的組織建設(shè)工作。指導(dǎo)縣區(qū)局開展市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)受理、處理及投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的匯總分析、管理使用工作。
(八)質(zhì)量發(fā)展科。承擔(dān)全市質(zhì)量發(fā)展工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量振興綱要,落實(shí)質(zhì)量發(fā)展政策措施,組織開展質(zhì)量考核工作;統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、質(zhì)量提升活動(dòng)的政策措施并組織實(shí)施;貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織質(zhì)量事故調(diào)查;實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度;承擔(dān)全市質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(九)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度;承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十)食品安全協(xié)調(diào)科。承擔(dān)推進(jìn)全國(guó)、全省、全市食品安全戰(zhàn)略政策措施的組織實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題;承擔(dān)全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)食品安全信息收集和發(fā)布工作,督促各縣區(qū)人民政府和市有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并組織督查和考核評(píng)價(jià)。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(十一)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理科。承擔(dān)全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作,對(duì)食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織和指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,并查處違法行為。指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制。擬訂和組織實(shí)施全市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并定期公布相關(guān)信息。指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作。組織開展食品的安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(十二)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作,對(duì)流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)流通、餐飲服務(wù)、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的制度措施、辦法,組織和指導(dǎo)各縣區(qū)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督檢查工作,并查處違法行為。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作;做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(十三)藥品化妝品監(jiān)督管理科。承擔(dān)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督管理工作;掌握分析藥品流通、使用環(huán)節(jié)安全形勢(shì)并提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;指導(dǎo)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法履行藥品安全監(jiān)管職責(zé);監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作;承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施,監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。開展化妝品企業(yè)備案工作;指導(dǎo)西寧市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥物濫用監(jiān)測(cè)工作,并查處違法行為;擬定全市藥品、化妝品的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施;做好全市藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(十四)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)全市醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管工作;指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;分析醫(yī)療器械安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;督促各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法履行醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械監(jiān)管法律、法規(guī)及規(guī)章的落實(shí);組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè),并查處違法行為;指導(dǎo)全市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)及使用的檢查和處罰工作;擬定全市醫(yī)療器械的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施;做好醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(十五)市場(chǎng)秩序規(guī)范管理科。擬訂全市市場(chǎng)秩序規(guī)范管理方面的政策、措施;組織開展全市市場(chǎng)秩序規(guī)范建設(shè)和監(jiān)督工作;組織開展市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,研究提出改善市場(chǎng)秩序的政策建議;負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)以及法律、法規(guī)、規(guī)章的咨詢服務(wù)工作;依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管、拍賣行為的規(guī)范監(jiān)管工作;指導(dǎo)縣區(qū)局開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)消防和建衛(wèi)、創(chuàng)城、創(chuàng)模、旅游市場(chǎng)以及其他相關(guān)部門的配合檢查工作。
(十六)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)管制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急事件處置,制訂并落實(shí)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案;按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理;監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)及違法案件的查處;負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展特種設(shè)備業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),督促縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備主體責(zé)任;推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員的資格資質(zhì);承擔(dān)全局安全生產(chǎn)辦公室的職責(zé)。
(十七)計(jì)量科。承擔(dān)本市計(jì)量器具的管理工作;推行法定計(jì)量單位;負(fù)責(zé)全市量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和本級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;查處計(jì)量違法行為,規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十八)標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科。承擔(dān)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的培育、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和推廣實(shí)施工作;負(fù)責(zé)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋和評(píng)估機(jī)制并組織實(shí)施;依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定行為進(jìn)行監(jiān)督,查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為;組織開展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作;開展與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,推動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);承擔(dān)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作;承擔(dān)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議的日常工作;承擔(dān)對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理;落實(shí)國(guó)家、省認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度;協(xié)調(diào)推進(jìn)全市檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展,查處檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。
(十九)信息宣傳與應(yīng)急管理科。承擔(dān)制定市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng);擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)分析工作;組織協(xié)同相關(guān)部門開展重大事故輿情監(jiān)測(cè)、分析研判工作;承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作;擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立全市市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)急管理機(jī)制;承擔(dān)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理突發(fā)事件的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
(二十)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科。承擔(dān)全市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施工作;指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶的商標(biāo)注冊(cè)工作,負(fù)責(zé)注冊(cè)商標(biāo)的培育及監(jiān)督管理工作;積極拓展商標(biāo)品牌法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳;依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),嚴(yán)厲查處假冒商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為;監(jiān)督管理商標(biāo)代理和商標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作;指導(dǎo)我市品牌產(chǎn)品深度融入國(guó)家“一帶一路”倡議,實(shí)施馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)工作。依據(jù)《廣告法》制定全市廣告監(jiān)督管理措施和辦法;建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度,依法查處虛假違法廣告行為;指導(dǎo)服務(wù)全市廣告業(yè)的發(fā)展,依據(jù)國(guó)家、省市廣告發(fā)展戰(zhàn)略制定我市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃;貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展和廣告監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策和措施;加強(qiáng)廣告法律法規(guī)和政策的宣傳,引導(dǎo)我市廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展;建立完善廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,組織實(shí)施對(duì)全市廣告發(fā)布及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)全市廣告投訴舉報(bào)的協(xié)調(diào)處理工作。
(二十一)價(jià)格監(jiān)督檢查科。負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作;組織實(shí)施價(jià)格檢查與反壟斷工作;依法查處商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)中的違法行為及其他價(jià)格違法行為;查處市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為和價(jià)格壟斷行為;負(fù)責(zé)物價(jià)穩(wěn)控工作。
(二十二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作;負(fù)責(zé)制定全市專利工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施,起草專利保護(hù)地方性法規(guī)草案和相關(guān)政策;擬訂并組織實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的政策措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市專利管理工作及縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作;負(fù)責(zé)專利行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)處理調(diào)解專利糾紛、查處假冒專利行為;承擔(dān)專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜和知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
(二十三)科技與規(guī)劃財(cái)務(wù)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)和各類資金、專項(xiàng)基金及裝備管理工作;擬訂實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,提出重大項(xiàng)目需求,承擔(dān)制式服裝配備工作;承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。
(二十四)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、干部教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、工青婦、離退休干部工作;承擔(dān)局黨組日常工作。
(二十五)專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市鋼材、木材、汽車及汽車配件商品等生產(chǎn)資料市場(chǎng),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理金融、人力資源、房地產(chǎn)中介、技術(shù)、信息、廢舊物資等生產(chǎn)要素市場(chǎng);負(fù)責(zé)對(duì)出租汽車、客貨運(yùn)輸、車輛租賃等經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、注冊(cè)登記、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé);受理、調(diào)解消費(fèi)者咨詢、申訴(投訴)和舉報(bào)。
(二十六)西寧機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)西寧機(jī)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、注冊(cè)登記、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé);受理、調(diào)解消費(fèi)者咨詢、申訴(投訴)和舉報(bào)。
機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢工作;負(fù)責(zé)受理對(duì)本局干部職工違法違紀(jì)行為的檢舉、控告并負(fù)責(zé)組織查處;負(fù)責(zé)基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作。
第五條 西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制86名,機(jī)關(guān)用事業(yè)編制30名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制19名,按照“退一減一”的原則,只減不增。
第六條 西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
咨詢電話:0971 —8213060
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