東營市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹落實國家、省人力資源和社會保障法律、法規(guī)和規(guī)章,負責擬訂人力資源和社會保障領域規(guī)范性文件,擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門擬訂并組織實施國(境)外人員來我市工作政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準并組織實施,落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。貫徹執(zhí)行機關、企事業(yè)單位離退休政策。負責全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。會同有關部門實施全民參保計劃。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編報相關社會保險基金預決算建議草案,落實相關社會保障基金投資政策,參與監(jiān)督市社會保障基金管理運營情況。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持相關社會保險基金總體收支平衡。會同有關部門對機關、事業(yè)單位職業(yè)年金和企業(yè)年金辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（五）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。落實職工工作時間、休息休假和假期制度,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。開展勞動用工備案。監(jiān)督勞務派遣政策落實。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處違法案件。

（六）擬訂我市人才開發(fā)政策和規(guī)范性文件。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術和技能人才隊伍建設工作。組織擬訂全市專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,并組織實施。健全落實博士后制度,負責非教育系統(tǒng)公派留學工作,協(xié)調(diào)推進全市人才服務體系建設。擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策,牽頭推進深化職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革,健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全市技工院校及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。統(tǒng)籌組織和指導全市職業(yè)技能競賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。

（七）綜合管理全市表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度,擬訂政府表彰獎勵制度,按照權限審核市政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員和市政府任免工作人員有關事項。負責以市政府名義從國內(nèi)聘請顧問的管理工作。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。

（九）負責全市事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關部門落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,擬訂企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策,會同有關部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。會同有關部門落實企事業(yè)單位人員福利政策。

（十）會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實。協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。

（十一）負責管理范圍內(nèi)的技工院校、職業(yè)技能培訓機構等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導農(nóng)民工安全培訓教育。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市關于深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務服務工作。完善人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展政策,統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,深化人才發(fā)展體制機制改革,加強信息共享,不斷提升人力資源和社會保障服務水平,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（十四）職責分工

1.關于烈士褒揚以及烈屬撫恤。市人力資源社會保障局負責指導屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。市退役軍人局負責烈士褒揚工作,指導烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策的落實。

2.關于外國人來我市工作政策制定。會同市科技局制定外國人來我市工作政策。市科技局負責制定外國高端人才來我市工作政策,市人力資源社會保障局負責制定外國專業(yè)人才和其他外國人員來我市工作政策。

3.關于市屬國有企業(yè)收入分配管理。市人力資源社會保障局負責對市級國有企業(yè)工資分配進行宏觀指導和調(diào)控,改進和加強事前引導和事后監(jiān)督;會同市委組織部、市委宣傳部、市財政局和市國資委等部門,指導和監(jiān)督市管企業(yè)負責人薪酬分配,擬訂完善薪酬管理政策,調(diào)節(jié)不同行業(yè)市管企業(yè)負責人薪酬水平。市國資委負責擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法、薪酬管理制度,組織對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核,確定負責人薪酬以及獎懲;負責所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革以及工資總額預算管理,指導調(diào)控企業(yè)工資分配總體水平。