湘潭市市場監(jiān)督管理局(原湘潭工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)中共湘潭市委辦公室、湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（潭辦〔2019〕64號），市市場監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理等日常工作，負(fù)責(zé)保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、建議提案辦理、后勤保障等工作。

（二）綜合規(guī)劃科。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域政策研究和市場環(huán)境形勢的調(diào)研和分析。擬訂市場監(jiān)管中長期規(guī)劃并組織實(shí)施與評估。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。

（三）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)本局規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。承擔(dān)本級行政處罰案件的審核和聽證主持工作。承擔(dān)本級受理的行政復(fù)議案件的審理工作。承擔(dān)因本局行政復(fù)議引起的行政應(yīng)訴或行政賠償工作。協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)本部門權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作，審核依申請公開的政務(wù)信息。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)案件線索統(tǒng)一管理。

（四）登記注冊局（審批服務(wù)科）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的市場主體登記注冊工作，承擔(dān)市本級和指導(dǎo)全市登記注冊全程電子化工作。組織制定并實(shí)施本部門行政許可的工作流程和操作規(guī)則。負(fù)責(zé)跟蹤、督促、審查市場監(jiān)督管理行政許可辦理情況。按照授權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、辦理本部門審批服務(wù)事項(xiàng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對外，限時(shí)辦結(jié)。參與涉及多個(gè)部門的審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)審聯(lián)辦工作，按照聯(lián)審決定受理、辦理本部門有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)行政許可結(jié)果的公示及有關(guān)許可證的發(fā)放工作。

（五）信用監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）的宣傳、運(yùn)用、指導(dǎo)工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（六）反壟斷與反不正當(dāng)競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂反壟斷的制度措施。受省市場監(jiān)管局委托開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查及其他相關(guān)工作，配合對經(jīng)營者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。承擔(dān)反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。組織協(xié)調(diào)公平競爭審查工作。組織協(xié)調(diào)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市煙草市場的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)打擊傳銷、違法直銷工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。

（七）價(jià)格監(jiān)督檢查科。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（八）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。組織指導(dǎo)相關(guān)市場專項(xiàng)治理工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。

（九）廣告監(jiān)督管理科。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)廣告監(jiān)督管理活動(dòng)、廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測。協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十）質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度，積極推進(jìn)品牌建設(shè)。組織開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。按規(guī)定權(quán)限組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。配合做好重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作。

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十二）食品安全協(xié)調(diào)科。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大制度措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查。組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十四）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬定食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十五）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十六）特殊食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實(shí)施。參與組織特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和轄區(qū)內(nèi)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十七）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)科。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十八）藥品流通監(jiān)督管理科。依法組織實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范。承擔(dān)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，承擔(dān)其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。組織實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十九）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬訂全市醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施。依法實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械法定標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案工作。承擔(dān)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。承擔(dān)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（二十）化妝品監(jiān)督管理科。組織開展省級委托化妝品備案工作。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。依照法定職責(zé)組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。指導(dǎo)查處違法行為。

（二十一）抽檢監(jiān)測管理科。擬訂并組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)商品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二十二）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)以及檢驗(yàn)檢測人員、安全管理人員、作業(yè)人員。推廣特種設(shè)備安全科技研究成果。

（二十三）計(jì)量科。承擔(dān)全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具監(jiān)督管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定、授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十四）標(biāo)準(zhǔn)化科。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全市地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)管理商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十五）認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理科。依授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果實(shí)施監(jiān)督管理。依法對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合與改革工作。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十六）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科。負(fù)責(zé)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。制定實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的措施，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金相關(guān)工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。

（二十七）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志使用、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志和其他官方標(biāo)志的執(zhí)法，推動(dòng)落實(shí)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作，指導(dǎo)查處較大知識產(chǎn)權(quán)案件。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助。

（二十八）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用科。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，培育高質(zhì)量專利。負(fù)責(zé)專利質(zhì)押融資和許可轉(zhuǎn)讓規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議。組織開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。

（二十九）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（投訴舉報(bào)辦公室）。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)處置重大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)12315投訴舉報(bào)工作。

（三十）新聞宣傳科。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面較大以上事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。

（三十一）科技和財(cái)務(wù)科。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施重大科技需求，組織實(shí)施相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和成果應(yīng)用。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、固有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購等工作。

（三十二）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作以及涉及港澳臺的交流與合作事務(wù)。承擔(dān)有關(guān)對外合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（三十三）市非公經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委辦公室。指導(dǎo)、扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他組織黨建工作特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，承擔(dān)市非公經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委的日常工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的黨群工作。

離退休人員管理服務(wù)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)離退休人員管理服務(wù)工作，協(xié)助做好離退休干部支部的黨建工作。