根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)),《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(閩政〔2016〕66號(hào)),為加快構(gòu)建線上線下一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,進(jìn)一步推進(jìn)“數(shù)字寧德”建設(shè),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2017年底前,進(jìn)一步完善與福建省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接,建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),線上線下一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)政務(wù)全流程電子化,提高行政辦事服務(wù)效率,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平得到顯著提升。
2020年底前,互聯(lián)網(wǎng)成為提供政務(wù)服務(wù)的重要方式,政務(wù)服務(wù)協(xié)同化、主動(dòng)化、精細(xì)化、智慧化水平大幅提升,實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)信息、共享服務(wù)成果,企業(yè)和群眾辦事更加方便、快捷、高效。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。2017年底前,對(duì)接省、市、縣(區(qū))行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(簡(jiǎn)稱(chēng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄)參考目錄,建立網(wǎng)上審批事項(xiàng)目錄更新調(diào)整機(jī)制,依托市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省網(wǎng)上辦事大廳寧德分廳集中公開(kāi)發(fā)布;編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄,啟動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,規(guī)范全市事項(xiàng)名稱(chēng)、條件、材料、流程、時(shí)限等,做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。
牽頭單位:市審改辦
責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
(二)加強(qiáng)和規(guī)范電子證照生成。2017年底前,進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事大廳電子證照生成系統(tǒng),將電子證照生成作為審批服務(wù)的正式環(huán)節(jié),納入市、縣網(wǎng)上行政審批辦理系統(tǒng)和市、縣部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的辦事流程,實(shí)現(xiàn)電子證照和網(wǎng)上辦事事項(xiàng)的統(tǒng)一。對(duì)接應(yīng)用即將建設(shè)的全省電子檔案系統(tǒng),并逐漸取代紙質(zhì)檔案。
牽頭單位:市數(shù)字辦
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
(三)簡(jiǎn)化辦事材料提交。2017年底前,各部門(mén)對(duì)照電子證照庫(kù),調(diào)整清理不屬于網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),清理現(xiàn)有辦事中重復(fù)提交的材料,在行政審批和服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南的申報(bào)材料中明確以共享方式獲取材料。2017年底前,實(shí)現(xiàn)省網(wǎng)上辦事大廳寧德市分廳和各縣(市、區(qū))分廳及市、縣行政審批系統(tǒng)等辦事服務(wù)平臺(tái)與行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄、電子證照庫(kù)對(duì)接,在事項(xiàng)辦理過(guò)程中凡是電子證照庫(kù)中有的,電子證照不再要求公眾重復(fù)提交材料。2018年底前,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一碼管理”,分別以身份證號(hào)和社會(huì)信用代碼為索引,關(guān)聯(lián)各部門(mén)涉及個(gè)人和法人的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),調(diào)整升級(jí)各部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),支持以“一碼”查詢(xún)和記錄業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
牽頭單位:市數(shù)字辦
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén),市審改辦、行政服務(wù)中心管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
(四)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。2017年6月底前,全省90%行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(即省網(wǎng)上辦事大廳“三星級(jí)”及以上的辦事事項(xiàng))實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。2018年底前,針對(duì)各事項(xiàng)逐項(xiàng)調(diào)整原有紙質(zhì)材料受理反饋制度,不得拒絕經(jīng)電子簽名以電子形式提交的申報(bào)材料,實(shí)現(xiàn)30%的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦(即省網(wǎng)上辦事大廳“四星級(jí)”及以上的辦事事項(xiàng))。2020年底前,實(shí)現(xiàn)60%行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦;在行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄中明確事項(xiàng)受理和結(jié)果反饋方式。
牽頭單位:市行政服務(wù)中心管委會(huì)
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
(五)實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)跨層級(jí)在線聯(lián)動(dòng)辦理、主動(dòng)服務(wù)。2017年底前,完成省網(wǎng)上辦事大廳和市、縣(市、區(qū))行政審批系統(tǒng)的流程對(duì)接,支持審批事項(xiàng)跨層級(jí)在線聯(lián)動(dòng)辦理。2020年底前,大多數(shù)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)服務(wù)成為政務(wù)服務(wù)的主要提供方式。鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))直部門(mén)依托現(xiàn)有的審批辦理平臺(tái)構(gòu)建集證后監(jiān)管、政務(wù)指導(dǎo)一體化、智能化的信息服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)‘不跑腿,好辦事’的目標(biāo)。
牽頭單位:市行政服務(wù)中心管委會(huì)
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
(六)實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)互聯(lián)互通、智慧服務(wù)。2018年底前,打通各級(jí)部門(mén)辦公系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和流程連接,支持跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)在線聯(lián)動(dòng)辦公、公文會(huì)簽、任務(wù)督辦等。2018年底前,在教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域利用大數(shù)據(jù)分析群眾行為習(xí)慣和辦事需求,探索主動(dòng)性、個(gè)性化服務(wù)。
牽頭單位:市數(shù)字辦
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)
寧德市行政服務(wù)中心大廳推行網(wǎng)上辦事和預(yù)約服務(wù),確保疫情防控和政務(wù)服務(wù)兩不誤。
1.全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、自助辦”不見(jiàn)面審批服務(wù)模式。企業(yè)和群眾通過(guò)電腦登入省網(wǎng)辦事大廳辦事,通過(guò)手機(jī)下載閩政通APP辦事。
2.實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦事??赏ㄟ^(guò)寧德市行政服務(wù)中心公眾號(hào)、閩政通APP、i寧德APP進(jìn)行預(yù)約(第二天辦事須在當(dāng)天17:00前預(yù)約, 17:00后只能預(yù)約第三天后辦事,也可預(yù)約本周末辦事)。請(qǐng)根據(jù)預(yù)約時(shí)間段按時(shí)到達(dá)行政服務(wù)中心并憑身份證核實(shí)登記、體溫測(cè)量及有關(guān)疫情了解后方可進(jìn)入大廳窗口辦事。
寧德市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約辦事操作方法
一、通過(guò)寧德市行政服務(wù)中心微信號(hào)進(jìn)行辦事預(yù)約(推薦該方式)
2. 關(guān)注成功后,進(jìn)入市行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),點(diǎn)擊公眾號(hào)主菜單欄目中的“聚服務(wù)”后 ,選擇“政務(wù)辦事大廳” 。
3.進(jìn)入政務(wù)辦事大廳之后,選擇“辦事預(yù)約”,接著點(diǎn)擊“在線預(yù)約”(注意:1.請(qǐng)閱讀預(yù)約功能使用須知內(nèi)容;2.多次預(yù)約后不辦理的將納入黑名單,您如果無(wú)法按時(shí)辦理預(yù)約業(yè)務(wù),可以點(diǎn)擊“預(yù)約取消”撤除,避免被列為預(yù)約限制人員;3.“我的預(yù)約”按鈕,可以輸入身份證等信息查詢(xún)已預(yù)約成功的業(yè)務(wù)信息。)
4. 通過(guò)“在線預(yù)約”頁(yè)面,選擇相應(yīng)的部門(mén),進(jìn)入部門(mén)后會(huì)顯示相應(yīng)部門(mén)列表下可預(yù)約的事項(xiàng)列表,選擇對(duì)應(yīng)的部門(mén)事項(xiàng)。
5. 選擇相應(yīng)事項(xiàng)后會(huì)出現(xiàn)該業(yè)務(wù)可預(yù)約的日期、時(shí)間段以及該時(shí)間段所剩余的可預(yù)約數(shù)量(可預(yù)約剩余數(shù)量非0才可以預(yù)約,為0的不能預(yù)約),選擇相應(yīng)的日期以及時(shí)間段點(diǎn)擊“預(yù)約” 。請(qǐng)預(yù)約成功的市民, 在預(yù)約的時(shí)段內(nèi)準(zhǔn)時(shí)到中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。
6. 點(diǎn)擊“ 預(yù)約”按鈕 后,進(jìn)入預(yù)約人信息登記頁(yè)面,輸入相應(yīng)的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式信息(在中心微信號(hào)實(shí)名登錄“福建省社會(huì)用戶(hù)實(shí)名認(rèn)證和授權(quán)平臺(tái)” 成功后點(diǎn)擊“使用認(rèn)證信息”可自動(dòng)填寫(xiě)用戶(hù) 信息),點(diǎn)擊“ 立即預(yù)約” 即可。預(yù)約成功會(huì)提示“預(yù)約成功” 。
7. 如果您需要查詢(xún)個(gè)人已成功預(yù)約的業(yè)務(wù)信息,可以“辦事預(yù)約-我的預(yù)約”或者“聚互動(dòng)-個(gè)人中心-我的預(yù)約”頁(yè)面 輸入身份證、手機(jī)號(hào)查詢(xún)已預(yù)約記錄以及撤銷(xiāo)預(yù)約。
二、通過(guò)寧德市行政服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行辦事預(yù)約
1.在福建省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站(http://www.zwfw.fujian.gov.cn)點(diǎn)擊“我要辦-我要預(yù)約”,在頁(yè)面中選擇“寧德市行政服務(wù)中心”或者在寧德市行政服務(wù)中心網(wǎng)站( http://xzfw.ningde.gov.cn)點(diǎn)擊“網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上預(yù)約”,進(jìn)入預(yù)約頁(yè)面。
2. 在網(wǎng)站預(yù)約頁(yè)面選擇預(yù)約辦理的部門(mén)和事項(xiàng)、預(yù)約時(shí)段后輸入身份證、電話號(hào)碼等信息,點(diǎn)擊預(yù)約即可。
預(yù)約后到行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦事時(shí)注意事項(xiàng):
如果您是通過(guò)網(wǎng)上或者電話預(yù)約后到行政服務(wù)中心大廳現(xiàn)場(chǎng)辦事,請(qǐng)務(wù)必配合中心新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作,注意和配合做好以下事項(xiàng):
(1)市民朋友辦事前請(qǐng)務(wù)必提前網(wǎng)上或電話預(yù)約,未進(jìn)行預(yù)約的請(qǐng)勿前往行政服務(wù)中心。已預(yù)約辦事的市民請(qǐng)走行政服務(wù)中心正門(mén)主入口,其他輔助入口一律關(guān)閉;
(2)網(wǎng)上預(yù)約成功的市民,請(qǐng)隨身攜帶與預(yù)約登記身份信息一致的身份證原件和申報(bào)材料,在預(yù)約的時(shí)段內(nèi)準(zhǔn)時(shí)到中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。進(jìn)入中心服務(wù)大廳前請(qǐng)配合門(mén)衛(wèi)處的身份登記、體溫檢測(cè)、口罩佩戴等檢查工作,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀者,請(qǐng)服從工作人員引導(dǎo),勿進(jìn)入大廳辦理業(yè)務(wù),并及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。未佩戴口罩以及與辦理業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的人員,尤其是兒童和老人、孕婦勿前往行政服務(wù)中心或者進(jìn)入服務(wù)大廳;
(3)辦事時(shí)請(qǐng)適當(dāng)保持距離,完成辦事后請(qǐng)即刻離開(kāi)大廳,不要停留,注意保持衛(wèi)生,并將您用過(guò)的紙巾等隨手帶走,丟棄至密封垃圾桶;
(4)對(duì)于非緊急事項(xiàng),建議您延后辦理,錯(cuò)開(kāi)高峰,不聚集、不扎堆辦理,避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn);
(5)每天網(wǎng)上預(yù)約數(shù)量有限,請(qǐng)市民朋友合理預(yù)約,同時(shí)推薦使用寧德市行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)進(jìn)行預(yù)約,如果網(wǎng)上預(yù)約已滿(mǎn),建議您撥打行政服務(wù)中心入駐單位聯(lián)系電話溝通預(yù)約辦事事宜(電話在文章底部);
(6)配合落實(shí)其他疫情防控措施。
感謝您的理解和配合,我們會(huì)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處理,筑牢安全防線,對(duì)服務(wù)大廳(含各類(lèi)自助服務(wù)設(shè)備和便民設(shè)施)、電梯、衛(wèi)生間等進(jìn)行消毒和通風(fēng)工作,確保環(huán)境安全。
電話:0593-2250200
地址:寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鏡臺(tái)山路9號(hào)
電話:13515074777,15395932227
地址:寧德市蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)坪塔村坪塔路32號(hào)