為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,根據(jù)《四川省人民政府關于印發(fā)四川省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知》(川府發(fā)〔2017〕50號)的安排部署,為加快推進樂山市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,切實提高政務服務質量與實效,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的要求,以提高政務信息資源利用水平為目的,以提升政務協(xié)同能力和構建一體化公共服務體系為重點,以運用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新行政審批和公共服務方式為手段,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,最大限度提供利企便民服務,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。
二、總體目標
按照全省統(tǒng)一安排部署,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、分步實施原則,構建集行政審批、公共服務、陽光政務、效能監(jiān)察、互動交流等功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。到2020年底,實現(xiàn)與省上政務服務平臺互聯(lián)互通、無縫銜接,行政審批、公共服務等服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,大幅提升政務服務智慧化水平,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合,讓政府服務更聰明、更透明,企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
三、工作任務
(一)優(yōu)化再造政務服務。
1.規(guī)范政務服務事項。及時集中公布市縣行政權力事項目錄、公共服務事項目錄,并實時更新、動態(tài)管理。編制政務服務事項清單,納入政務服務管理平臺管理。實行政務服務事項統(tǒng)一編碼管理,規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等,做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。扎實開展國家級政務服務標準化建設,確保2018年順利通過驗收。
牽頭單位:市委編辦、樂山市政府政務服務中心
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、有關單位
2.優(yōu)化網(wǎng)上服務流程。全面取消無法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),優(yōu)化簡化服務事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程,縮短辦理時限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡可通過電子證照庫共享的證明材料,不再要求申請人重新開具;凡能通過數(shù)據(jù)共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請人單獨辦理。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化,開展在線填報、在線提交和在線審查。積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復提交材料和循環(huán)證明。涉及多個部門的事項實行一口受理、網(wǎng)上運轉、并行辦理、限時辦結。
牽頭單位:市委編辦、樂山市政府政務服務中心
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、有關單位
3.推進服務事項網(wǎng)上辦理。按照“應上盡上,全程在線”要求,加快推動與企業(yè)注冊登記、變更注銷、項目投資、生產經(jīng)營、商標專利、資質認定、稅費辦理、安全生產,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障、交通車輛等密切相關的服務事項,納入網(wǎng)上政務服務平臺公開運行,推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
牽頭單位:樂山市政府政務服務中心
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、有關單位
4.創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式。推進政務信息資源互認共享,大力推廣跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。開展政務服務大數(shù)據(jù)分析,把握和預判公眾辦事需求,提供智能化、個性化服務,變被動服務為主動服務。積極探索移動政務服務,推動網(wǎng)上平臺服務向移動端、自助服務端、服務熱線等延伸。引入社會力量,積極利用第三方平臺,開展預約查詢、證照寄送,以及在線支付等服務。
牽頭單位:市政府辦公室、樂山市政府政務服務中心
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、有關單位
5.全面公開服務信息。加強政府門戶網(wǎng)站、微信、微博、實體政務服務大廳等綜合運用,集中、全面公開與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政審批涉及的中介服務事項清單、機構名錄等信息,并實行動態(tài)調整,確保線上線下信息內容準確一致。推動實現(xiàn)服務事項辦理全過程公開透明、可追溯、可核查。
牽頭單位:樂山市政府辦公室、樂山市政府政務服務中心
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、有關單位
“智樂山”是樂山市數(shù)字政府網(wǎng)上服務的總門戶,是疫情期間緊急建設,并提供疫情防控、辦事服務、生活服務的綜合平臺。為更好地服務人民群眾,市數(shù)字經(jīng)濟局將根據(jù)需要不斷拓展服務范圍和完善服務內容,持續(xù)優(yōu)化服務功能,并將有關情況公告如下,敬請關注。
一、4月17日:“智樂山”APP蘋果端正式發(fā)布
“智樂山”APP安卓版發(fā)布上線以來,市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局一方面不斷優(yōu)化完善安卓版功能,另一方面也積極進行蘋果版開發(fā)工作,確保讓使用蘋果手機的市民朋友也能體驗到“智樂山”APP帶來的便利。目前,“智樂山”APP蘋果版已完成測試上線并投放到蘋果應用市場,蘋果手機用戶可在應用市場中搜索“智樂山”進行下載安裝。
目前,蘋果版部分功能可能與安卓版存在微弱差異,不影響大部分功能的正常使用,請大家諒解,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局也會聯(lián)合技術支撐公司不斷對“智樂山”APP蘋果版進行優(yōu)化完善,敬請期待!
二、4月12日:推出“高考沖刺免費直播課”在線教育服務
針對今年高考受疫情影響的緊張形勢,“智樂山”聯(lián)合“作業(yè)幫”特別推出了“高考沖刺免費直播課”在線教育服務,由高考名師、北京特級教師和資深高考專家強強聯(lián)合,為廣大考生帶來應考必備干貨!
三、3月20日,首頁界面改版及新增“樂醫(yī)療”服務
首頁展示“熱門·樂播報”、“熱門·樂生活”,讓界面更貼近老百姓日常生活;同時推出“樂醫(yī)療”服務,可進行人民醫(yī)院線上掛號繳費和線上問診,讓老百姓就醫(yī)更方便快捷!
四、3月12日:“樂生活”功能全新升級改版
全新界面風格,包含“天翼優(yōu)選”、“高濟健康”、“綠野峨眉”、“趙鴨子”,為用戶提供食品、藥品、生活用品等綜合性在線購買平臺。
五、2月24日:推出“樂播報”“樂視訊”提供信息資訊服務
“智樂山”攜手“樂事TV”為樂山人量身打造的綜合新聞平臺——“樂播報”“樂視訊”正式上線,主要提供各大主流媒體及本地媒體熱點新聞資訊,“樂山新聞聯(lián)播”“新聞天天報”等地方專欄節(jié)目內容服務,讓“市民不出門,盡知樂山事!”
六、2月18日:推出“樂教育”在線教育服務
“智樂山”聯(lián)合國內知名在線教育平臺“作業(yè)幫”推出在線教育服務,在疫情期間(全市集中開學前)免費為全市中小學學生提供各學科名師直播課堂或課堂視頻回放,幫助學生靈活機動、自主快樂學習。
七、2月14日:推出“樂公交”智能公交服務
“樂公交”全面、準確提供市內45條公交線路、公交實時運行情況及高速路況、車輛檢測、車輛救援、車輛維修等服務,方便市民合理出行。
附:“智樂山”APP下載指南
“智樂山”APP下載指南
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