昆明市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

昆明市市場監(jiān)督管理局設31個內設機構和機關黨委、離退休人員辦公室：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。承擔工作任務督查督辦與目標考核相關工作。擬訂全市市場監(jiān)督管理信息公布制度。承擔并指導新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。負責機關、直屬單位和派出機構辦公區(qū)的管理服務工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。指導全市市場監(jiān)督管理新聞宣傳工作。

（二）人事處。負責機關、直屬單位和派出機構的干部工作、人事管理、機構編制、隊伍建設、工資福利、教育培訓和人才工作。承擔干部考核、調動、管理工作。做好人事檔案管理工作。負責人員招錄、軍轉安置工作。負責勞務派遣人員招錄和管理工作。組織指導直屬單位專業(yè)技術職務評聘工作。指導人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。承擔機關和直屬單位有關外事工作。

（三）科技和財務處。擬訂實施有關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出市質量基礎設施等重大科技需求，承擔有關科研攻關、技術引進、成果應用工作。承擔機關、直屬單位和派出機構預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（四）綜合規(guī)劃處。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究、綜合分析和綜合性調研。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。

（五）法規(guī)處。承擔市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作。規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。承擔本局行政處罰案件的聽證工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（六）行政審批處。負責法律、法規(guī)規(guī)定應由市級市場監(jiān)督管理部門承擔的行政審批事項。指導市場監(jiān)督管理方面的行政審批。承擔市政府決定交由市市場監(jiān)督管理局集中實施的行政審批工作。

（七）執(zhí)法稽查處。擬訂市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔有全市性影響或上級交辦的大案要案查辦或督查督辦工作。指導協(xié)調全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。承擔打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為有關工作。

（八）登記注冊處（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織并指導實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，開展小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導下，指導全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（九）信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，組織指導“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。承擔市級登記注冊企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十）反不正當競爭執(zhí)法處（昆明市打擊傳銷工作辦公室）。組織指導公平競爭審查工作。承擔有關壟斷調查及執(zhí)法工作。依法查處行政區(qū)域內的不正當競爭行為。承擔對直銷企業(yè)、直銷員及直銷活動的監(jiān)管。組織協(xié)調對傳銷行為的查處打擊。

（十一）價格監(jiān)督檢查處。擬訂并組織實施全市有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施全市商品價格、服務價格以及國家機關收費、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全市價格收費違法違規(guī)行為。

（十二）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

（十三）消費環(huán)境建設指導處。擬訂消費環(huán)境建設工作規(guī)劃和制度。組織開展消費維權體系建設。組織指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級工作，開展放心消費創(chuàng)建活動。指導侵害消費者權益違法行為查處。指導消費環(huán)境建設工作，指導昆明市市場監(jiān)督管理投訴舉報中心和昆明市消費者協(xié)會工作。

（十四）市場規(guī)范指導處。指導商品交易市場和集貿市場交易秩序工作；組織開展集貿市場提升整治工作。擬訂合同行政監(jiān)督管理的具體措施辦法。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導動產(chǎn)抵押登記工作。

（十五）廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。承擔指導廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導廣告發(fā)布登記和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十六）質量發(fā)展處。擬訂推進質量強市戰(zhàn)略政策措施并組織實施，指導縣（市）區(qū)開展有關活動。擬訂產(chǎn)品和服務質量提升政策措施并組織實施。擬訂實施質量激勵制度措施，推進品牌建設工作。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產(chǎn)品質量事故調查。

（十七)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作制度和全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和分類監(jiān)督管理工作。承擔全市工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險信息采集、核準、預研判和預處置，在市政府的統(tǒng)一領導下預防和處置區(qū)域性產(chǎn)品質量安全風險。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。

（十八）食品安全協(xié)調處。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。組織協(xié)調重大食品安全事故應急處置和調查處理工作。承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（十九）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理，組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。制定全市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查計劃并組織實施；組織實施全市食品、特殊食品、食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作；分析掌握全市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全形勢和存在的問題、適時提出完善監(jiān)管制度和改進工作的建議。指導生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（二十）食品抽檢監(jiān)測與流通安全監(jiān)督管理處。負責流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理，制定全市食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查計劃并組織實施；組織實施全市食用農產(chǎn)品、特殊食品、食鹽流通環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;分析掌握流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善監(jiān)管制度和改進工作的建議。牽頭擬訂食品(生產(chǎn)、流通、餐飲服務)安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔相應的風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

（二十一）食品餐飲安全監(jiān)督管理處。負責餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理，制定全市餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查計劃并組織實施。監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調查和監(jiān)測工作。掌握分析餐飲服務食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。牽頭組織實施重大活動的食品安全保障工作。

（二十二）藥品化妝品安全監(jiān)督管理處。負責藥品、化妝品經(jīng)營與藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全市藥品零售企業(yè)、使用單位質量安全監(jiān)督檢查計劃并組織實施。依職責監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范。組織指導化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。組織開展藥品、化妝品質量監(jiān)督抽檢、不良反應監(jiān)測、藥物濫用監(jiān)測工作。參與國家基本藥物目錄有關工作。

（二十三）醫(yī)療器械監(jiān)督管理處。負責醫(yī)療器械經(jīng)營與使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。依職責監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質量管理規(guī)范。制訂轄區(qū)內醫(yī)療器械經(jīng)營與使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理計劃并組織實施。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。

（二十四）旅游市場監(jiān)督管理處。擬訂對旅游市場整治、監(jiān)管、規(guī)范的具體措施、辦法和工作方案。組織、指導、檢查全市市場監(jiān)管系統(tǒng)對旅游市場主體違法行為的監(jiān)管工作。承擔對購物場所、旅行社主體資格清理、誠信示范活動推進等專項工作。協(xié)調組織開展對旅游市場中涉及職責的各類違法行為的案件查辦。配合參與全市旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮部指揮中心的聯(lián)動工作。

（二十五）特種設備安全監(jiān)察處。擬訂特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查的制度措施并監(jiān)督實施。監(jiān)察、監(jiān)督國家目錄內特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測、進出口及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處有關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（二十六）計量處。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為，計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（二十七）標準化處。擬訂標準化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。承擔地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和采標對標工作。承擔地方標準、團體標準、企業(yè)（聯(lián)盟）標準相關工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督檢查。組織協(xié)調指導標準化工作。

（二十八）認證監(jiān)督管理處。組織實施認證和合格評定監(jiān)督管理制度，組織實施對有關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織參與認證和合格評定國際或區(qū)域性組織活動。

（二十九）認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處。組織實施國家認可和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。協(xié)調檢驗檢測資源整合和改革工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。組織參與認可與檢驗檢測國際或區(qū)域性組織活動。

（三十）知識產(chǎn)權發(fā)展促進處。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃和知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用政策措施。組織開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策研究。組織開展知識產(chǎn)權試點示范城市工作。實施知識產(chǎn)權強縣強企工程。統(tǒng)籌協(xié)調涉外及港澳臺知識產(chǎn)權事宜，開展知識產(chǎn)權對外合作與交流。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。擬訂實施知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作。組織開展知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)和中小學知識產(chǎn)權教育工作。負責有關知識產(chǎn)權的宣傳普及工作，組織開展知識產(chǎn)權統(tǒng)計分析和知識產(chǎn)權促進與保護狀況白皮書發(fā)布工作。

（三十一）知識產(chǎn)權保護服務處。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權保護政策措施和知識產(chǎn)權保護行動計劃。承擔推動知識產(chǎn)權保護體系、保護機制建設工作。依授權開展知識產(chǎn)權注冊、登記申請受理及相關管理工作。負責知識產(chǎn)權糾紛調處、知識產(chǎn)權爭議處理、知識產(chǎn)權維權援助工作。負責專利、商標行政執(zhí)法，原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品保護和展會知識產(chǎn)權保護工作。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決工作。指導監(jiān)督管理商標使用和印制工作。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。擬訂實施知識產(chǎn)權服務業(yè)的政策措施，指導促進知識產(chǎn)權現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。負責知識產(chǎn)權代理機構的監(jiān)管工作。承擔專利資助工作。

機關黨委。負責機關及直屬單位、派出機構、離退休干部的黨群工作與黨風廉政建設工作。

離退休人員辦公室。負責機關及直屬單位、派出機構的離退休人員管理服務工作。