根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于疫情防控工作的部署要求及《省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于有序恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我州疫情防控和州政務(wù)大廳實(shí)際，特制定本工作方案。
一、有序恢復(fù)政務(wù)大廳窗口線下工作安排
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)精神，既抓好疫情防控，又抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)有序恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)要求。為保障疫情防控期間群眾生產(chǎn)生活必須的公共服務(wù)需要，決定自2020年2月20日起有序全面恢復(fù)州政務(wù)大廳窗口線下業(yè)務(wù)，進(jìn)駐大廳全部窗口按標(biāo)準(zhǔn)化要求，全員到崗開展審批服務(wù)工作，服務(wù)時(shí)間為周一至周五。同時(shí)，為方便群眾企業(yè)辦事，防疫期間，政務(wù)大廳開放時(shí)間由原來(lái)“朝九晚五”調(diào)整為上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。支持疫情防控相關(guān)審批服務(wù)優(yōu)先，支持重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)審批服務(wù)優(yōu)先，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)審批服務(wù)優(yōu)先，支持脫貧攻堅(jiān)相關(guān)審批服務(wù)優(yōu)先。
二、倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”
疫情防控期間，鼓勵(lì)廣大群眾和企業(yè)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，登錄“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址https://zwfw.guizhou.gov.cn/?areacode=522600）進(jìn)行在線申報(bào)，結(jié)果郵遞送達(dá)。同時(shí)，還可以通過(guò)貴州多彩寶App、云上貴州App、互聯(lián)網(wǎng)+公安、貴州交警、貴人服務(wù)小程序等互聯(lián)網(wǎng)渠道在線申報(bào)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)，實(shí)行不見面審批。對(duì)確需到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾和企業(yè)在網(wǎng)上了解所辦業(yè)務(wù)必需資料和流程，一次性帶全各種資料，即辦即走，減少在大廳滯留時(shí)間，避免人員聚集引發(fā)感染。
三、防護(hù)措施要求
（一）疫情防控期間，首先對(duì)州政務(wù)大廳所有工作人員在假期和線上不見面審批期間的運(yùn)行活動(dòng)軌跡進(jìn)行細(xì)化排查，核實(shí)是否符合到崗上班要求（如不符合明確相關(guān)頂崗人員），然后采取防護(hù)措施上崗，同時(shí)要求所有進(jìn)大廳辦事人員必須佩戴口罩，攜帶好個(gè)人身份證件，從指定入口進(jìn)入，配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、按照指引前往服務(wù)窗口辦事。未佩戴口罩或拒不配合體溫檢測(cè)者，一律不得進(jìn)入州政務(wù)大廳；檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（體溫超過(guò)37.3℃）、咳嗽等不適癥狀者，將及時(shí)按程序報(bào)告州疫情防控部門處置。
（二）州政務(wù)中心大廳管理人員分兩組開展服務(wù)管理工作：一組由孫占科帶隊(duì)，周喜梅、張艾琴及當(dāng)班兩名保安參與輪流值班，對(duì)從小區(qū)門進(jìn)入大廳人員進(jìn)行掃碼登記--測(cè)量體溫--檢查防護(hù)--安全研判--消毒等防疫流程；另一組由潘期文帶隊(duì)，劉引娣、楊東平、陳雪雪、楊曉芳在大廳內(nèi)巡查、檢查、引導(dǎo)，勸導(dǎo)群眾錯(cuò)峰申請(qǐng)、分開距離、不聚集、有序辦事，一旦出現(xiàn)緊急情況，確保能依照預(yù)案快速反應(yīng)，及時(shí)消化解決突出矛盾和問題。
（三）中心在疫情防控期間，采取錯(cuò)時(shí)分餐、開放場(chǎng)所分餐、自帶或返家就餐等方式予以就餐安排，中午保證工作人員返家就餐時(shí)間和疫情防控。防疫期間，窗口工作人員工作不再進(jìn)行指紋打卡考勤，但必須保證按時(shí)到崗上班開展服務(wù)工作。各窗口首席代表做好各窗口綜合管理工作，如巡查發(fā)現(xiàn)缺崗、空崗，嚴(yán)格按中心紀(jì)律文件要求登記處理。
（四）強(qiáng)化要素保障。由中心后勤科對(duì)州政務(wù)大廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的硬件設(shè)施、資金、物資、人員等要素提供必要保障。確保消毒液、酒精、口罩、洗手液、紅外額溫槍等防疫物資準(zhǔn)備充足。有關(guān)防護(hù)物資市場(chǎng)短缺無(wú)法通過(guò)采購(gòu)滿足需要的，及時(shí)向當(dāng)?shù)胤揽剞k申請(qǐng)調(diào)配。同時(shí)按照重點(diǎn)公共區(qū)域消毒的要求進(jìn)行消毒，確保群眾生命健康安全。通過(guò)前述兩個(gè)途徑仍有缺口不能全面滿足防控需求的，要根據(jù)防疫物資數(shù)量確定恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)范圍和進(jìn)入辦事大廳工作人員數(shù)量，按要求為上崗工作人員配發(fā)防護(hù)用品。防疫物資短缺情況下，在配發(fā)次序上，優(yōu)先滿足重點(diǎn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐部門窗口人員、政務(wù)服務(wù)中心值守人員（含線上政務(wù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)人員）。有關(guān)工作人員要規(guī)范使用口罩，科學(xué)延長(zhǎng)口罩使用期限，以減少口罩購(gòu)備壓力。
（五）防控措施要實(shí)施到位。合理劃分安檢區(qū)和服務(wù)區(qū)，安排好大廳的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，對(duì)上崗人員及辦事群眾統(tǒng)一進(jìn)行身份登記、體溫監(jiān)測(cè)。合理使用防疫物資，按照消毒規(guī)范操作流程，對(duì)大廳人口、地面、樓道、前臺(tái)窗口、后臺(tái)辦公室、管理區(qū)辦公室、衛(wèi)生間、通風(fēng)口、進(jìn)出口等每天早晚定期消毒2次，保持辦事大廳新鮮空氣流通。
(六)加大宣傳推動(dòng)。由中心辦公室統(tǒng)籌，相關(guān)科室參與，加強(qiáng)宣傳力度，及時(shí)將恢復(fù)通告公示到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶和各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和線下公示載體，讓公眾熟悉了解州政務(wù)大廳有序恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)，引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰辦事,保障辦事群眾和窗口工作人員安全，促進(jìn)政民互動(dòng),推動(dòng)形成政務(wù)服務(wù)工作新格局。
四、窗口業(yè)務(wù)辦理注意事項(xiàng)
疫情期間，各窗口辦理業(yè)務(wù)的群眾應(yīng)做好個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)，遵守以下管理規(guī)定：
（一）前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾要確保自身身體健康，遵循“一事一人”的辦事原則，無(wú)關(guān)人員請(qǐng)勿陪同。
（二）必須全程佩戴好口罩，主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)管理人員按規(guī)范流程進(jìn)行體溫檢測(cè)、登記等工作，確定無(wú)異常后，方能進(jìn)入辦理場(chǎng)所辦理業(yè)務(wù)。
（三）服從工作人員的管理，按照預(yù)約順序依次進(jìn)入大廳辦理業(yè)務(wù)，人與人之間至少保持1米以上距離，業(yè)務(wù)辦好后，立即離開辦公場(chǎng)所，嚴(yán)禁聚集和逗留。
（四）保持辦公大廳環(huán)境整潔，嚴(yán)禁亂扔紙巾、口罩或其他垃圾。
（五）非辦理業(yè)務(wù)的人員，一律不得進(jìn)入辦公場(chǎng)所。
五、認(rèn)真落實(shí)防控機(jī)制
嚴(yán)格按照恢復(fù)線下服務(wù)方案執(zhí)行，積極加強(qiáng)防控調(diào)度、物資保障、應(yīng)急處置等工作。完善有關(guān)制度規(guī)定，做到疫情防控工作、恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)工作都有章可循。大廳各崗位工作人員要依規(guī)辦事。在日常中發(fā)現(xiàn)不足立即改正，不斷完善疫情期間恢復(fù)線下服務(wù)工作防控，及時(shí)消化解決突出矛盾和問題。做好相關(guān)工作預(yù)案，一旦出現(xiàn)緊急情況，形勢(shì)發(fā)現(xiàn)變化，要確保能依照預(yù)案快速反應(yīng)，及時(shí)做好通告更改安排工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全力以赴做好相關(guān)工作。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
為進(jìn)一步壓實(shí)職責(zé)責(zé)任，從打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度認(rèn)識(shí)和看待恢復(fù)線下政務(wù)服務(wù)的重要性和緊迫性，全力以赴做好相關(guān)工作。政務(wù)服務(wù)中心全體管理人員必須靠前工作，加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理恢復(fù)線下服務(wù)過(guò)程中的各種困難和問題。各進(jìn)駐部門窗口首席代表充分擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)對(duì)本窗口的管理，各進(jìn)駐部門窗口人員必須服從安排、聽從指揮。在疫情期間畏縮不前、退避推諉的，要從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)。
