白銀市加速推進“互聯網+政務服務”,扎實開展窗口辦事“最多跑一次”改革,不斷提升政務服務便利化水平,以政府權力的“減法”和優(yōu)化服務的“加法”,不斷換取市場活力的“乘法”。
白銀市全面推進“企業(yè)開辦全程網上辦”改革是深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。白銀作為全國“企業(yè)開辦全程網上辦”改革試點城市,市委市政府高度重視、精心組織、統籌推進,市場監(jiān)管局立足職能、牽頭協調、大膽創(chuàng)新,采取“六辦”措施,全面推行“企業(yè)開辦全程網上辦”改革,持續(xù)提升全市企業(yè)開辦便利度。2019年12月30日白銀市頒發(fā)全省首張“企業(yè)開辦全程網上辦”改革營業(yè)執(zhí)照以來,已有4334戶企業(yè)受益于全程網上開辦,實現了企業(yè)開辦“一套材料”“一窗申請”“一網通辦”“一幫到底”“一站辦結”。
一、統籌聯動,五個部門“協同辦”。改革伊始,白銀市快速成立改革工作領導小組,市場監(jiān)管局積極牽頭,會同公安、稅務、人社、金融4個部門召開聯席會議,制定出臺改革方案,舉辦專題業(yè)務培訓,及時分析解決改革新情況、新問題。各部門抽調相關業(yè)務骨干,橫向協作配合,縱向強化指導,建立多部門協同推進工作機制,有力保障了各項改革舉措落地落實。
二、互聯互通,五項業(yè)務“一網辦”。改革以來,白銀市依托甘肅省企業(yè)開辦“一網通辦”服務平臺,打通5個涉企部門業(yè)務系統鏈接,積極推進涉企開辦事項各業(yè)務對接,優(yōu)化政務服務流程,實現了企業(yè)辦照、印章刻制備案、稅務發(fā)票申領、用工和參保登記、銀行開戶5項業(yè)務100%“一網通辦”。通過信息實時傳輸,一網互聯互通,有效避免材料重復提交、信息重復采集、企業(yè)重復跑腿,進一步提升了企業(yè)和群眾對企業(yè)開辦便利化的實際體驗。
三、密切協作,五個部門“一窗辦”。白銀市在實現企業(yè)開辦“一網通辦”的基礎上,積極推進線下“一窗通辦”服務專區(qū)建設,整合五部門涉企開辦業(yè)務窗口統一進駐企業(yè)開辦“一窗通辦”服務專區(qū),實現企業(yè)開辦“線上線下聯動、一網一窗通辦、部門并行辦理”模式,深入推進企業(yè)開辦從“一網通辦”到“一窗通辦”的改革提升。通過部門間密切協作,企業(yè)從“線下跑”升級為“網上辦”,部門從“分頭辦”轉變?yōu)椤皡f同辦”,企業(yè)從“多頭跑”轉變?yōu)椤耙淮稗k”,大幅度縮短了企業(yè)從籌備開辦到入市的時間,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四、高效便捷,全程不見面“無紙辦”。全市范圍內全面推行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理“零見面、零紙張、零費用、零跑腿”的無紙全程電子化登記模式,真正為市場主體節(jié)約了時間和成本。今年以來,通過無紙全程電子化辦理各類登記業(yè)務20252戶,其中,企業(yè)9803戶,個體工商戶10449戶,全市新開辦企業(yè)全程電子化辦照率達90%以上,平川區(qū)、高新區(qū)5月份新設立個體工商戶全程電子化登記辦照率達100%。全市無紙全程電子化登記系統應用率連續(xù)數月穩(wěn)居全省第一。
五、提升時效,壓減時間“提速辦”。為大幅縮短企業(yè)入市時間,白銀市率先將登記辦照、印章刻制、初次申領發(fā)票、企業(yè)開辦時間分別縮減在2天、半天、半天、3天內;電子化登記辦照和股權出質登記時間1天內辦結。同時,推行“獨任登記制”改革,辦結時效提升80%以上,實現了全市壓縮企業(yè)開辦時間改革再升級。今年以來,全市新登記市場主體14489戶,比去年同期增長15.4%,累計登記市場主體達12.6758萬戶,有力扭轉了第一季度疫情影響全市市場主體發(fā)展負增長的局面。
六、優(yōu)化服務,組建團隊“幫助辦”。為避免企業(yè)群眾辦事流程“不清晰”、便民措施“不會用”、提交材料“多跑路”的現象,白銀市政府政務大廳選派業(yè)務精、素質強、服務優(yōu)的工作人員,組建企業(yè)開辦幫辦團隊,免費提供貼心到位的企業(yè)開辦全程幫辦代辦服務。同時,與銀行聯合開通“政銀便民通”幫辦服務網點41個,不斷升級企業(yè)開辦服務新模式,進一步促進了企業(yè)開辦服務的提速增效,先后為4000余家企業(yè)提供免費幫辦服務,企業(yè)開辦一次性辦結率不斷提升,企業(yè)群眾滿意度持續(xù)提高。
特種設備檢驗、檢測人員資格認定,特種設備作業(yè)人員資格認定
車輛運營證核發(fā)
第二類醫(yī)療器械經營備案
建設項目環(huán)境影響評價審批(省市縣)
安全生產應急預案備案
護士執(zhí)業(yè)注冊
食品(含保健食品)生產許可
危險化學品生產、儲存建設項目安全設施設計審查
非煤礦山建設項目安全設施設計審查
勞務派遣經營、變更、延續(xù)、注銷許可
其他非煤礦山建設項目安全設施設計審查
道路旅客運輸經營許可
跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施,或者利用公路橋...
道路運輸車輛燃料消耗量檢測認定
事業(yè)單位設立、變更、注銷登記
白銀市政務服務業(yè)務辦理全面推行“網上辦事”“ 不見面審批”,采取網上申報、材料郵寄、網上咨詢、電話咨詢、結果寄達等方式辦理,并在辦事大廳設立值班應急窗口,處理緊急事務、群眾業(yè)務辦理咨詢等工作。
二、提倡網上辦、預約辦和延后辦等辦事模式
廣大市民盡量通過甘肅政務服務網白銀子站(http://zwfw.baiyin.gov.cn)和“白銀政務”APP等線上方式咨詢、辦理政務服務事項,大廳協調相關部門切實加大數據共享力度,著力打通網上辦、掌上辦堵點,方便網上辦理,盡量避免到大廳現場辦理。如辦理的業(yè)務不是特別緊急,建議不要在疫情防控期間到大廳辦理。如確需到大廳現場辦理,為減少人員交叉感染風險,建議您提前撥打大廳值班咨詢電話預約窗口人員辦理。
▼白銀市人民政府政務大廳值班咨詢電話
0943一8234858,8235977 三、實體大廳辦事注意事項
廣大市民,如您因特殊情況確需來政務大廳現場辦理業(yè)務,進入大廳時,請您自覺、正確佩戴口罩,做好個人防護,主動配合現場工作人員進行信息登記和體溫檢測。如果您有發(fā)熱、咳嗽、乏力等不適癥狀,不得進入大廳辦理業(yè)務。