哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）是哈爾濱市機(jī)構(gòu)改革組建的新部門(mén)，為哈爾濱市人民政府工作部門(mén)。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查等市場(chǎng)監(jiān)督管理（不含食品、藥品、化妝品、保健品、醫(yī)療器械，以下簡(jiǎn)稱“四品一械”）的法律、法規(guī)和規(guī)章；提出有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查等方面的地方性立法、修法建議，配合起草相關(guān)法律、法規(guī)，擬訂市政府規(guī)范性文件草案，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查方面的規(guī)劃與計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，建立健全相關(guān)預(yù)警、督查管理和評(píng)估考核體系。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；股份有限公司、?。ㄊ校┱畤?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%（含50%）以上股份的有限責(zé)任公司和企業(yè)集團(tuán)、?。ㄊ校┱鷾?zhǔn)設(shè)立或市政府授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的非企業(yè)法人設(shè)立、變更、注銷登記；在市本級(jí)登記的公司股權(quán)出質(zhì)設(shè)立、變更、注銷登記；外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)、外商投資合伙企業(yè)、外商投資非公司企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)、公司及分公司、企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷登記；按權(quán)限組織查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作；負(fù)責(zé)企業(yè)名稱爭(zhēng)議行政裁決。

（四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)督管理。統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)市場(chǎng)交易（含網(wǎng)絡(luò)商品等虛擬交易）行為和有關(guān)服務(wù)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織建設(shè)電子商務(wù)監(jiān)管體系；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及中介活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)打擊傳銷違法行為。

（五）負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查。組織實(shí)施商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查，制止和糾正不正當(dāng)價(jià)格行為；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)、縣（市）實(shí)施商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查工作；組織開(kāi)展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和提供社會(huì)公共服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量提升工作。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》；組織開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展工作；組織實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；組織推進(jìn)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)、縣（市）建立完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。

（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品（商品）質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施產(chǎn)品（商品）質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格許可；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作；承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案工作。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系；組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作，受理、處理新興業(yè)態(tài)、非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)及突發(fā)性、群體性跨區(qū)域的重大侵權(quán)行為和消費(fèi)爭(zhēng)議糾紛，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施合同監(jiān)督管理。制定、發(fā)布、推行合同示范文本，規(guī)范合同文本使用；查處合同違法行為；依法辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記；依法監(jiān)管拍賣企業(yè)及拍賣行為。

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理。組織推行國(guó)家法定計(jì)量單位，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度；依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；依法監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)；對(duì)計(jì)量檢定人員實(shí)施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)能源計(jì)量監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施修理計(jì)量器具行政許可工作。

（十一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；組織開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)信息研究，提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)；組織制（修）訂工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；指導(dǎo)推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)、縣（市）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼監(jiān)督管理；指導(dǎo)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。依法組織對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、經(jīng)營(yíng)（銷售、出租，下同）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資質(zhì)資格實(shí)施監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按權(quán)限承擔(dān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作；承擔(dān)特種設(shè)備普查工作，建立健全監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)。

（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施認(rèn)證監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證；組織實(shí)施對(duì)資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；依法組織對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其人員的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)質(zhì)量體系與產(chǎn)品（商品）質(zhì)量認(rèn)證行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施商標(biāo)監(jiān)督管理。組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略；牽頭推動(dòng)商標(biāo)服務(wù)信息化建設(shè)；組織認(rèn)定市著名商標(biāo)，推薦省著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，開(kāi)展馳名商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)工作；指導(dǎo)和扶持市場(chǎng)主體商標(biāo)注冊(cè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范使用行為；承擔(dān)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、跨區(qū)域商標(biāo)的保護(hù)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)、縣（市）開(kāi)展其他商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)工作；保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為；監(jiān)督、指導(dǎo)商標(biāo)代理行業(yè)組織。

（十五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施廣告監(jiān)督管理。牽頭實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)廣告業(yè)和廣告園區(qū)發(fā)展；組織監(jiān)測(cè)市屬媒體及跨區(qū)域戶外廣告、車體廣告發(fā)布情況，規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序；指導(dǎo)落實(shí)廣告發(fā)布審查制度；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督管理廣告活動(dòng)（含網(wǎng)絡(luò)媒體廣告）；負(fù)責(zé)固定形式印刷品廣告登記；負(fù)責(zé)煙草廣告審批；負(fù)責(zé)外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批、外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批；市屬媒體《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的核發(fā)和變更；跨區(qū)域戶外廣告和車體廣告的發(fā)布、變更登記；組織查處虛假?gòu)V告行為。

（十六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)主體信用信息公示工作，建立以守信激勵(lì)和失信懲戒制度為重點(diǎn)的信用體系；負(fù)責(zé)“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的建設(shè)與管理，監(jiān)督、指導(dǎo)市場(chǎng)主體年報(bào)并向社會(huì)公示；負(fù)責(zé)確定公示企業(yè)抽查名單，組織區(qū)、縣（市）對(duì)被抽查企業(yè)實(shí)施檢查；組織區(qū)、縣（市）做出異常經(jīng)營(yíng)名錄的移入、移出決定，并向社會(huì)公示；受理、核查并處理公示信息的舉報(bào)案件；指導(dǎo)區(qū)、縣（市）責(zé)令未履行信息公示義務(wù)的市場(chǎng)主體依法履行公示義務(wù)并將上述相關(guān)信息向社會(huì)公示；指導(dǎo)區(qū)、縣（市）受理公民、法人或者其他組織對(duì)公示信息的查詢。負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)、縣（市）開(kāi)展市場(chǎng)主體信用分類管理工作和其他相關(guān)信息的公示工作。

（十七）負(fù)責(zé)受理、處理工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查方面的投訴、舉報(bào)。組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查等方面法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負(fù)責(zé)重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和跨層級(jí)、跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)執(zhí)法。

（十八）承擔(dān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查方面的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（十九）指導(dǎo)區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

（二十）承辦市委、市政府及上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。