山東省科學(xué)技術(shù)廳(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條    根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

第二條    山東省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）是省政府組成部門，為正廳級(jí)，加掛山東省外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱省外專局）、山東省黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省黃三角農(nóng)高區(qū)管委會(huì)）牌子。

第三條    省科技廳貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。統(tǒng)籌推進(jìn)全省創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)全省重大科技創(chuàng)新任務(wù)、戰(zhàn)略性重大工程，組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型省份建設(shè)、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策。會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革。提出全省科技體制改革的政策措施和建議，優(yōu)化科研體系建設(shè)和科研機(jī)構(gòu)布局。推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全省重大科技決策咨詢制度建設(shè)。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)制定省級(jí)科技發(fā)展和基礎(chǔ)研究規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)編制和實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技基地計(jì)劃。參與編制和實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國(guó)家和省重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。承擔(dān)省自然科學(xué)基金委員會(huì)的日常工作。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的省級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理省財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（五）統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)，負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理。組織實(shí)施全省科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。統(tǒng)籌軟科學(xué)研究。

（六）編制全省重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、變革性與顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織協(xié)調(diào)國(guó)際、國(guó)家和省大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，牽頭組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。

（七）組織擬訂全省高新技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化，科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展和海洋發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。參與管理全省高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資。指導(dǎo)全省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（八）組織參加國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，牽頭全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

（九）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和先進(jìn)示范區(qū)等建設(shè)。承擔(dān)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十）負(fù)責(zé)全省有關(guān)科技外事和科技培訓(xùn)工作。擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開(kāi)展對(duì)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全省出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目審核工作，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目。

（十一）綜合管理全省引進(jìn)國(guó)（境）外智力工作。擬訂全省重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂全省引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策，編報(bào)引進(jìn)國(guó)外智力專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂國(guó)（境）外人員來(lái)我省工作政策，負(fù)責(zé)擬訂國(guó)（境）外專家來(lái)我省定居政策。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（十三）負(fù)責(zé)管理科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)和科技信息市場(chǎng)。負(fù)責(zé)技術(shù)合同管理工作。承擔(dān)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)“齊魯友誼獎(jiǎng)”的評(píng)審組織工作。

（十四）負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)科技中介組織發(fā)展政策。負(fù)責(zé)全省科技宣傳、科技信息、國(guó)防科技動(dòng)員、科技應(yīng)急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關(guān)科技評(píng)估和科技統(tǒng)計(jì)管理與服務(wù)工作。

（十五）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開(kāi)統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌省內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

（十七）與省人力資源社會(huì)保障廳的職責(zé)分工。

省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳（掛省外專局牌子）制定外國(guó)人來(lái)我省工作政策，其中A類人員的政策由省科技廳（掛省外專局牌子）會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳制定，B類和C類人員的政策由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳（掛省外專局牌子）制定。

外國(guó)人來(lái)華工作許可繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，繼續(xù)發(fā)由人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家外專局聯(lián)合印制的《外國(guó)人工作許可證》，對(duì)外國(guó)人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，行政相對(duì)人繼續(xù)在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可，其中A類和B類人員的工作許可由省科技廳（掛省外專局牌子）會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施，C類人員的工作許可由省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施。

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