教育部

教育部是主管教育事業(yè)和語言文字工作的政府工作部門，主要職責(zé)包括擬訂教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，起草有關(guān)法律法規(guī)草案并監(jiān)督實施。負責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會同有關(guān)部門制訂各級各類學(xué)校的設(shè)置標準，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革等工作。

根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設(shè)立教育部，為國務(wù)院組成部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。

（二）將舉辦國際教育展覽審批的職責(zé)交給省級教育行政部門。

（三）將博士學(xué)位授權(quán)點的審核權(quán)交給部分學(xué)位授予單位。

（四）加強基礎(chǔ)教育工作，以農(nóng)村教育為重點，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進公共教育資源進一步向農(nóng)村、中西部和民族地區(qū)傾斜，促進教育公平。深入推進基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，切實減輕中小學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，加強中小學(xué)德育，全面實施素質(zhì)教育。

（五）大力發(fā)展職業(yè)教育，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，積極推進體制機制創(chuàng)新，進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力。

（六）深化高校管理體制改革，落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。建立符合中國實際的高等教育質(zhì)量評估指標體系，改進并創(chuàng)新評估方式，切實提高高等教育質(zhì)量。按照“政事分開”、“管辦分離”的原則，深化直屬高校管理體制改革，在堅持“中央與省級人民政府兩級管理，以省級人民政府管理為主”的基礎(chǔ)上，加大地方統(tǒng)籌力度。

（七）加強民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規(guī)范辦學(xué)秩序，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，起草有關(guān)法律法規(guī)草案并監(jiān)督實施。

（二）負責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會同有關(guān)部門制訂各級各類學(xué)校的設(shè)置標準，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

（三）負責(zé)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定基礎(chǔ)教育國家課程教材，全面實施素質(zhì)教育。

（四）指導(dǎo)全國的教育督導(dǎo)工作，負責(zé)組織和指導(dǎo)對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作，指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。

（五）指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，制訂中等職業(yè)教育專業(yè)目錄、教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標準，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

（六）指導(dǎo)高等教育發(fā)展與改革，承擔(dān)深化直屬高校管理體制改革的責(zé)任。制定高等教育學(xué)科專業(yè)目錄和教學(xué)指導(dǎo)文件，會同有關(guān)部門審核高等學(xué)校設(shè)置、更名、撤銷與調(diào)整，負責(zé)“211工程”和“985工程”的實施和協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)各類高等教育和繼續(xù)教育，指導(dǎo)改進高等教育評估工作。

（七）負責(zé)本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策，負責(zé)統(tǒng)計全國教育經(jīng)費投入情況。

（八）統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

（九）指導(dǎo)各級各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國防教育工作，指導(dǎo)高等學(xué)校的黨建和穩(wěn)定工作。

（十）主管全國的教師工作，會同有關(guān)部門制訂各級各類教師資格標準并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

（十一）負責(zé)各類高等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍學(xué)歷管理工作，會同有關(guān)部門制訂高等教育招生計劃，參與擬訂普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策，指導(dǎo)普通高等學(xué)校開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（十二）規(guī)劃、指導(dǎo)高等學(xué)校的自然科學(xué)和哲學(xué)、社會科學(xué)研究，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高等學(xué)校參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)和承擔(dān)國家科技重大專項等各類科技計劃的實施工作，指導(dǎo)高等學(xué)校科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè)，指導(dǎo)教育信息化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作。

（十三）組織指導(dǎo)教育方面的國際交流與合作，制定出國留學(xué)、來華留學(xué)、中外合作辦學(xué)和外籍人員子女學(xué)校管理工作的政策，規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)漢語國際推廣工作，開展與港澳臺的教育合作與交流。

（十四）擬訂國家語言文字工作的方針、政策，制訂語言文字工作中長期規(guī)劃，制訂漢語和少數(shù)民族語言文字規(guī)范和標準并組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)推廣普通話工作和普通話師資培訓(xùn)工作。

（十五）負責(zé)全國學(xué)位授予工作，實施國家的學(xué)位制度，負責(zé)國際間學(xué)位對等、學(xué)位互認等工作。

（十六）負責(zé)協(xié)調(diào)我國有關(guān)部門開展與聯(lián)合國教科文組織在教育、科技、文化等領(lǐng)域國際合作，負責(zé)與聯(lián)合國教科文組織秘書處及相關(guān)機構(gòu)、組織的聯(lián)絡(luò)工作。

（十七）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，教育部設(shè)22個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公廳。

負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、財務(wù)、資產(chǎn)等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及政務(wù)公開、新聞發(fā)布、來信來訪、安全保密等工作。

（二）政策法規(guī)司。

研究教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略并就重大問題進行政策調(diào)研；起草綜合性教育法律法規(guī)草案；承辦全國教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政的有關(guān)工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃司。

擬訂全國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)高等學(xué)校管理體制改革的有關(guān)工作；會同有關(guān)方面擬訂高等教育招生計劃和高等學(xué)校設(shè)置標準；參與擬訂各級各類學(xué)校建設(shè)標準；會同有關(guān)方面審核高等學(xué)校設(shè)置、撤銷、更名、調(diào)整等事項；承擔(dān)教育基本信息統(tǒng)計、分析工作；承擔(dān)直屬高等學(xué)校和直屬單位的基建管理工作；承擔(dān)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理的有關(guān)工作；承擔(dān)高等學(xué)校的安全監(jiān)督和后勤社會化改革管理工作。

（四）人事司。

承擔(dān)機關(guān)和直屬單位、直屬高等學(xué)校、駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）等干部人事工作；規(guī)劃、指導(dǎo)高等學(xué)校教師和教育行政干部隊伍建設(shè)工作；承擔(dān)指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。

（五）財務(wù)司。

參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、學(xué)生資助的方針、政策；承擔(dān)統(tǒng)計全國教育經(jīng)費投入情況的有關(guān)工作；負責(zé)直屬高等學(xué)校和直屬單位國有資產(chǎn)、預(yù)決算、財務(wù)管理和內(nèi)部審計；參與義務(wù)教育保障機制經(jīng)費、有關(guān)教育專項經(jīng)費管理；參與利用國際金融組織等對我國教育貸款的立項工作。

（六）基礎(chǔ)教育一司。

承擔(dān)義務(wù)教育的宏觀管理工作，會同有關(guān)方面提出加強農(nóng)村義務(wù)教育的政策措施，擬訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策，提出保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施；會同有關(guān)方面擬訂義務(wù)教育辦學(xué)標準，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，推進教學(xué)改革；指導(dǎo)中小學(xué)校的德育、校外教育和安全管理。

（七）基礎(chǔ)教育二司。

承擔(dān)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育的宏觀管理工作；擬訂普通高中教育、幼兒教育、特殊教育的發(fā)展政策和基礎(chǔ)教育的基本教學(xué)文件；組織審定基礎(chǔ)教育國家課程教科書，推進課程改革；指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)信息化、圖書館和實驗設(shè)備配備工作。

（八）職業(yè)教育與成人教育司。

承擔(dān)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作；擬訂中等職業(yè)教育專業(yè)目錄和教學(xué)基本要求；會同有關(guān)方面擬訂中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準；指導(dǎo)中等職業(yè)教育教學(xué)改革和教材建設(shè)工作；指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作；承擔(dān)成人教育以及掃除青壯年文盲的宏觀指導(dǎo)工作。

（九）高等教育司。

承擔(dān)高等教育教學(xué)的宏觀管理工作；指導(dǎo)高等教育教學(xué)基本建設(shè)和改革工作；指導(dǎo)改進高等教育評估工作；擬訂高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)目錄、教學(xué)指導(dǎo)文件；指導(dǎo)各級各類高等繼續(xù)教育和遠程教育工作。

（十）教育督導(dǎo)團辦公室。

擬訂教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標準，指導(dǎo)全國教育督導(dǎo)工作；組織對各地中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)評估和檢查驗收；發(fā)布國家教育督導(dǎo)報告；組織開展全國基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和質(zhì)量監(jiān)測；承擔(dān)國家教育督導(dǎo)團的具體工作。

（十一）民族教育司。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)少數(shù)民族教育的特殊性工作；統(tǒng)籌規(guī)劃少數(shù)民族“雙語”教育工作；指導(dǎo)中小學(xué)生民族團結(jié)教育；負責(zé)協(xié)調(diào)對少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

（十二）師范教育司。

規(guī)劃、指導(dǎo)全國中小學(xué)教師隊伍建設(shè)；擬訂教師教育標準和各級各類師范院校培養(yǎng)目標、規(guī)格及師范教育基本專業(yè)目錄；指導(dǎo)師范教育教學(xué)改革和師資培訓(xùn)工作；會同有關(guān)方面擬訂各級各類教師資格標準并指導(dǎo)教師資格制度的實施。

（十三）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。

指導(dǎo)大中小學(xué)體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作；擬訂相關(guān)政策和教育教學(xué)指導(dǎo)性文件；規(guī)劃、指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教材建設(shè)以及師資培養(yǎng)、培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)大中學(xué)生參加國際體育競賽和藝術(shù)交流活動。

（十四）思想政治工作司。

承擔(dān)高等學(xué)校學(xué)生與教師的思想政治工作，宏觀指導(dǎo)高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作；負責(zé)高等學(xué)校穩(wěn)定工作和政治保衛(wèi)工作，及時反映和處理高等學(xué)校有關(guān)重大問題；負責(zé)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理工作。

（十五）社會科學(xué)司。

統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)工作；規(guī)劃、組織高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究工作，組織、協(xié)調(diào)高等學(xué)校承擔(dān)國家重大哲學(xué)社會科學(xué)研究項目并指導(dǎo)實施；協(xié)調(diào)直屬高等學(xué)校和直屬單位出版物的監(jiān)督管理工作，承擔(dān)教育系統(tǒng)新聞電視的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（十六）科學(xué)技術(shù)司。

規(guī)劃、指導(dǎo)高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高等學(xué)校參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)，以及高等學(xué)校承擔(dān)國家科技重大專項等各類科技計劃的實施工作；指導(dǎo)高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè)；指導(dǎo)教育信息化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作。

（十七）高校學(xué)生司。

承擔(dān)各類高等學(xué)歷教育的招生考試和學(xué)籍學(xué)歷管理工作；指導(dǎo)地方教育行政部門和高等學(xué)校開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；參與擬訂普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策；組織實施國家急需畢業(yè)生的專項就業(yè)計劃。

（十八）直屬高校工作司。

指導(dǎo)直屬高等學(xué)校制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范并監(jiān)督直屬高校辦學(xué)行為；承擔(dān)直屬高等學(xué)校管理體制調(diào)整和改革工作；配合有關(guān)方面加強直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)等有關(guān)工作。

（十九）學(xué)位管理與研究生教育司（國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室）。

組織實施《中華人民共和國學(xué)位條例》；擬訂全國學(xué)位與研究生教育工作的改革與發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)與管理研究生培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的有關(guān)工作；承擔(dān)研究生院的設(shè)置和國家重點學(xué)科的建設(shè)與管理工作；承擔(dān)“211工程”、“985工程”的實施和協(xié)調(diào)工作；承辦國務(wù)院學(xué)位委員會的具體工作。

（二十）語言文字應(yīng)用管理司。

擬訂語言文字工作的方針、政策和中長期規(guī)劃；組織實施語言文字規(guī)范化工作；監(jiān)督檢查語言文字的應(yīng)用情況；組織推行《漢語拼音方案》，指導(dǎo)推廣普通話工作以及普通話師資培訓(xùn)工作；承辦國家語言文字工作委員會的具體工作。

（二十一）語言文字信息管理司。

研究并審定語言文字標準和規(guī)范，擬訂語言文字信息處理標準；指導(dǎo)地方文字規(guī)范化建設(shè)；承擔(dān)少數(shù)民族語言文字規(guī)范化工作，指導(dǎo)少數(shù)民族語言文字信息處理的研究與應(yīng)用。

（二十二）國際合作與交流司（港澳臺辦公室）。

組織指導(dǎo)教育方面的國際合作與交流，擬訂出國留學(xué)、來華留學(xué)、中外合作辦學(xué)、外籍人員子女學(xué)校管理工作的政策；承擔(dān)教育涉外監(jiān)管的有關(guān)工作；指導(dǎo)駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）的工作；規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)漢語國際推廣工作，開展與港澳臺的教育合作與交流。

機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

四、其他事項

（一）中華人民共和國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書處設(shè)在教育部，負責(zé)協(xié)調(diào)中華人民共和國聯(lián)合國教科文組織全國委員會各委員單位及其他部門、機構(gòu)與聯(lián)合國教科文組織開展教育、科技、文化等方面的合作與交流；負責(zé)與聯(lián)合國教科文組織總部、各地區(qū)辦事處以及各會員國全國委員會的聯(lián)系與交流。

（二）高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由教育部負責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由人力資源和社會保障部負責(zé)；畢業(yè)生就業(yè)政策由人力資源和社會保障部牽頭，會同教育部等部門擬訂。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。