張家口市人力資源和社會(huì)保障局

張家口市人社局是市政府管理的職能部門。2009年12月根據(jù)市政府機(jī)構(gòu)改革總體要求，整合原市人事局和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職能，正式組建了張家口市人力資源和社會(huì)保障局（簡稱市人社局）。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電、機(jī)要、保密、檔案、值班、安全和應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作；牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)民互動(dòng)交流事項(xiàng)處置等工作；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置對應(yīng)工作。擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本部門預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；牽頭擬訂政策性資金和專項(xiàng)資金使用管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審核全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、信息化建設(shè)、基建項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化的綜合管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。

（二）政策法規(guī)科。組織開展人力資源社會(huì)保障政策研究工作；負(fù)責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；協(xié)助上級組織專家咨詢論證工作；負(fù)責(zé)全市人力資源社會(huì)保障改革任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)；負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件合法性審核、審查；負(fù)責(zé)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)法律事務(wù)和法律顧問工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。牽頭政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作；指導(dǎo)系統(tǒng)窗口服務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)“12333”電話咨詢服務(wù)；組織推進(jìn)人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

（三）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科。擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；制訂促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；牽頭擬訂高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體促進(jìn)就業(yè)等政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）就業(yè)管理政策，擬訂B類和C類人員來張工作政策，負(fù)責(zé)C類人員工作許可證的核發(fā)；會(huì)同財(cái)政部門擬訂就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審查、政策落實(shí)等相關(guān)工作。擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)解和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；負(fù)責(zé)審核市屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案；擬訂失業(yè)管理辦法，指導(dǎo)建立失業(yè)登記制度，承擔(dān)失業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（四）人力資源流動(dòng)管理科。擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃；負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批、備案和監(jiān)督管理；擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實(shí)施。按規(guī)定承辦市直企事業(yè)單位(含中央、省駐張單位)工作人員調(diào)配，牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市接收畢業(yè)生工作；負(fù)責(zé)國家、省、市特殊需要人員的選調(diào)和安置；參與擬訂干部人才援派及管理政策并組織實(shí)施；牽頭擬訂人力資源市場發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法并組織實(shí)施。

（五）職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃；組織擬訂技能人才的培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)政策；擬訂全市技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市職業(yè)資格管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位高級技師、技師的職業(yè)資格初審和申報(bào)，承辦全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位高級工、中級工及市本級初級工職業(yè)資格的審核和綜合評審；負(fù)責(zé)市直考評員、鑒定技師考評員的資格認(rèn)證；制定全市職業(yè)技能競賽相關(guān)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。

（六）專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理科。擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全市人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。擬訂全市專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理，擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實(shí)施；擬訂吸引留學(xué)人員來張工作政策并組織實(shí)施。綜合管理全市職稱工作，制定全市職稱改革辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市職稱評審委員會(huì)的管理和監(jiān)督；擬訂全市職稱考試有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市博士后管理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作以及相關(guān)專家出國培訓(xùn)、組織休假。

（七）事業(yè)單位人事管理科。擬訂全市事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實(shí)施；擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施；按照管理權(quán)限擬訂全市事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎(jiǎng)懲等政策并組織實(shí)施；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜；會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘方案的核準(zhǔn)或備案，指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作。

（八）農(nóng)民工工作科。擬訂全市農(nóng)民工管理服務(wù)綜合性政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施；維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)；指導(dǎo)全市發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；承辦市政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（九）勞動(dòng)關(guān)系科。擬訂全市企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系政策；擬訂勞動(dòng)合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法，并組織實(shí)施；落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實(shí)清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)工資總額、指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負(fù)責(zé)人工資收入分配；組織擬訂地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長指導(dǎo)線和工資指導(dǎo)價(jià)位。

（十）工資福利科。參與擬訂機(jī)關(guān)工資、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策，按照人員管理權(quán)限，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、福利和退休政策的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員受獎(jiǎng)勵(lì)、處分、處罰后和疾病等停工期間工資待遇政策的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)待遇調(diào)整政策的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤在職人員工齡計(jì)算、工作年限認(rèn)定工作；按照管理權(quán)限配合有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)市直部分事業(yè)單位人員工資基金手冊管理；受委托負(fù)責(zé)中央、省駐張事業(yè)單位人員工資審核管理、工作年限認(rèn)定工作。

（十一）養(yǎng)老保險(xiǎn)科。擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)化管理服務(wù)政策；擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑計(jì)劃和財(cái)政基金分配復(fù)核，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施；擬訂全市職業(yè)年金、企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)市屬企業(yè)企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市特殊工種認(rèn)定和管理；擬訂全市企業(yè)提前退休核準(zhǔn)、市本級機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇條件確認(rèn)、市本級企業(yè)正常退休條件核準(zhǔn)。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)；擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)檔次和政府補(bǔ)貼等調(diào)整方案；擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施。

（十二）工傷保險(xiǎn)科。 擬訂全市工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂全市工傷認(rèn)定和工傷預(yù)防政策、行業(yè)差別費(fèi)率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)政策及標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂協(xié)議工傷服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；擬訂工傷保險(xiǎn)基金管理辦法；組織擬訂勞動(dòng)能力鑒定辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（十三）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局。擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策；擬定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法；負(fù)責(zé)依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支、管理，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)；參與擬訂全市相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。

（十四）調(diào)解仲裁與信訪工作科。擬訂全市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解、仲裁工作；指導(dǎo)全市重大勞動(dòng)人事爭議案件處理；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防；負(fù)責(zé)局信訪和維穩(wěn)工作，指導(dǎo)系統(tǒng)信訪工作。

（十五）勞動(dòng)保障監(jiān)察科。擬訂全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度；組織督辦重大案件，指導(dǎo)縣區(qū)開展勞動(dòng)保障監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；制定全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督全市企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作；依法負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障其他監(jiān)督檢查。

(十六)機(jī)關(guān)黨委（市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室）。
負(fù)責(zé)全市評比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。研究處理與評比達(dá)標(biāo)表彰工作相關(guān)的其他重大問題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)以市政府名義的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，審核以市政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)待遇。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、編制管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作；擬訂全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

張瑞峰（局黨組書記）：主持局全面工作。

孫東峰（局長）：負(fù)責(zé)局行政業(yè)務(wù)工作。

趙英杰（二級調(diào)研員）：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市職業(yè)技能鑒定工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。分管職業(yè)能力建設(shè)科、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教研室）。

陳登務(wù)（二級調(diào)研員）：負(fù)責(zé)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)工作；負(fù)責(zé)人員調(diào)配政策并組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)人才工作有關(guān)目標(biāo)擬訂、人才交流、人才管理、人才工作組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資福利工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理工作等。分管人力資源流動(dòng)管理科、專業(yè)技術(shù)與職稱管理科、工資福利科、人才交流服務(wù)中心、人才工作管理中心、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

付立平（二級調(diào)研員）：負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等工作；負(fù)責(zé)擬訂勞動(dòng)能力鑒定辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)局內(nèi)部審計(jì)工作等。分管市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)科、工傷保險(xiǎn)科、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局、勞動(dòng)關(guān)系科、勞動(dòng)能力鑒定中心。

白云峰（局黨組成員、副局長）：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)和后勤保障工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建，黨風(fēng)廉政建設(shè)及人事管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)研究、調(diào)研、審核工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)，系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督，改革任務(wù)的組織落實(shí)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)、公開、人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)人社信息化建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事制度改革及管理工作等。分管辦公室、機(jī)關(guān)黨委、政策法規(guī)科、事業(yè)單位人事管理科（市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室）、信息中心。

楊永明（局黨組成員、副局長）：負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)及失業(yè)保險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)政策落實(shí)工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法等工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)工作等。分管市就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科、農(nóng)民工工作科、勞動(dòng)保障監(jiān)察科、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心。

黃海斌（局黨組成員、紀(jì)檢組組長）：負(fù)責(zé)市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察工作。

宋志剛（四級調(diào)研員）：負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)管、預(yù)決算編制等工作；負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)資格報(bào)考工作；負(fù)責(zé)企事業(yè)單位職稱報(bào)考工作；負(fù)責(zé)人事勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁與信訪維穩(wěn)工作等。分管辦公室（財(cái)務(wù)）、調(diào)解仲裁與信訪工作科、職稱考試管理中心、工人考核培訓(xùn)服務(wù)中心、市勞動(dòng)人事爭議仲裁院。