巴音郭楞蒙古自治州水利局 主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂自治州水利發(fā)展規(guī)劃和政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織編制水資源發(fā)展規(guī)劃,重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃,防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂自治州和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)重要流城、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度;指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批自治州規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性或跨區(qū)域、跨流域重要水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)跨縣市、二師、中央駐州單位水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)開展水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂水利地方行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利外資工作。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十三)承擔(dān)本部門黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、精神文明、維護(hù)穩(wěn)定、“訪惠聚”、綜合治理、民族團(tuán)結(jié)、“兩個全覆蓋”、安全生產(chǎn)、扶貧等工作。
(十四)完成自治州黨委、自治州人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。自治州水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)信息化、宣傳等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)精神文明、維護(hù)穩(wěn)定、“訪惠聚”、綜合治理、民族團(tuán)結(jié)、“兩個全覆蓋”、扶貧等工作。負(fù)責(zé)自治州水利局機(jī)關(guān)黨委及所屬事業(yè)單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資工作;指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位離退休干部工作;承擔(dān)水利體制改革有關(guān)工作。
(二)計(jì)劃與財審科。擬訂水利規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,審核水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織實(shí)施水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度;提出自治州級水利建設(shè)資金、水利前期費(fèi)規(guī)模、方向以及年度安排建議計(jì)劃;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,承擔(dān)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出中央水利財政資金安排建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關(guān)水利價格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。組織編制自治州級水利部門預(yù)決算,承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。
(三)水資源管理科。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。按規(guī)定指導(dǎo)城市水務(wù)有關(guān)工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)具有控制性或跨縣市流域重大水利工程的建設(shè)。指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)重要河流干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固。負(fù)責(zé)水利行業(yè)工程質(zhì)量、造價、監(jiān)理的管理工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用。組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、提防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。承擔(dān)跨縣市流域水資源供需形勢分析,指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)大型調(diào)水工程前期工作,指導(dǎo)監(jiān)督跨縣市流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。
(五)河湖管理科。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)重要河湖、河口開發(fā)、治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣市、二師、中央駐州單位水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。承擔(dān)自治州全面推行河(湖)長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)農(nóng)牧水利與水土保持科。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。開展水利科技、教育工作,擬訂水利地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行業(yè)外資引進(jìn)工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)工作,組織水土流失的監(jiān)測、預(yù)報并公告;審核大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。組織水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)的征收及監(jiān)督使用。
(七)監(jiān)督與水早災(zāi)害防御科。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。起草水利相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)水利行業(yè)重大事項(xiàng)的督辦工作。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。