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石家莊市新華區(qū)應急管理局職能信息

石家莊市新華區(qū)應急管理局為區(qū)政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛區(qū)地震局牌子。負責加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。內設辦公室、監(jiān)管和法規(guī)科、綜合協(xié)調科、災害防治綜合科、政治處等內設科室，行政編制11名，股級職數(shù)4名。

二、部門職能

（一）負責應急管理工作。指導全區(qū)各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作；負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產等政策規(guī)定，組織編制區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，監(jiān)督地方性法規(guī)和政府規(guī)章及相關具體規(guī)程、標準的實施。

（三）負責應急預案體系建設，落實完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）與國家和省、市系統(tǒng)對接，建立完善全區(qū)應急管理信息系統(tǒng)，負責管轄范圍內的信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局；建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，綜合協(xié)調應急救援隊伍，指導各級及社會應急救援力量建設。

（八）組織協(xié)調消防工作，指導各級消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）組織協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作；會同有關部門做好自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，負責災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)有關部門和各街道辦事處的安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況，以及安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作；負責監(jiān)督管理工商貿行業(yè)區(qū)級監(jiān)管企業(yè)的安全生產管理工作，配合上級部門監(jiān)督管理駐區(qū)中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產工作；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法開展生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，負責應急管理、安全生產科技成果推廣應用和信息化建設工作。

（十六）負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督全區(qū)安全生產行政執(zhí)法工作。組織開展對區(qū)級監(jiān)管企業(yè)和安全生產重點企業(yè)，中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的執(zhí)法抽查。

（十七）組織開展應急管理方面的區(qū)域交流與合作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

機構設置

（一）辦公室。負責機關日常工作的協(xié)調和督查，負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、政務公開、后勤保障等工作，負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話，承擔人大代表建議、政協(xié)委員提案答復等工作；組織安排應急值守、政務值班等工作。

編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究防災減災資金管理、使用辦法，推動應急重點工程建設，負責機關和所屬單位財務、裝備、國有資產管理、內部審計工作；負責機關和所屬單位機構編制、人事管理、目標績效考核等工作，負責應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作，負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作；承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。

（二）監(jiān)管和法規(guī)科。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導危險化學品登記工作，負責非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準執(zhí)行情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

負責石油（煉化、成品油管道除外）行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準執(zhí)行情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿等工商貿行業(yè)安全生產監(jiān)管工作,負責監(jiān)督檢查相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準執(zhí)行情況;指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

負責機關規(guī)范性文件的審查，負責應急管理、安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負責行政執(zhí)法合法性法制審查工作，開展法制宣傳教育，承擔行政復議、行政應訴等工作；承擔應急管理和安全生產、防災減災救災技術服務機構監(jiān)督管理工作，負責安全生產檢驗檢測、安全評價、安全標志等中介機構管理并監(jiān)督檢查。

（三）綜合協(xié)調科。依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，會同各行業(yè)和領域主管部門組織指導其管理的生產經營單位，開展安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作；負責城市安全發(fā)展綜合工作，擬訂全區(qū)應急管理與安全生產工作計劃，組織協(xié)調全區(qū)安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，承擔安全生產巡查、考核的組織實施工作；承擔區(qū)安全生產委員會具體工作。

負責對應急管理、安全生產方面的重點、難點和前瞻性問題進行調查研究，監(jiān)督地方性法規(guī)和政府規(guī)章及相關具體規(guī)程、標準的實施。

負責應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作；負責全區(qū)應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，負責全區(qū)安全生產培訓工作，負責應急管理方面的對外交流合作。

（四）災害防治綜合科。擬訂綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，制定應急救援隊伍教育培訓規(guī)劃、計劃并組織實施，指導應急救援隊伍教育訓練。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施；建立重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估認證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，擬訂自然災害風險管理制度，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估；負責編制城區(qū)、農村、森林和草原消防工作規(guī)劃并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作，負責重大火災指揮、協(xié)調、調度工作；承擔區(qū)消防的具體工作；擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作；統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調各類應急預案銜接工作，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導各級及社會應急救援力量建設，負責應急管理社會動員工作。

負責水旱災害應急救援工作，負責重要河流湖泊和重要水工程防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作，組織協(xié)調風災防御工作；承擔區(qū)防汛抗旱指揮部的具體工作；承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，負責救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助；承擔區(qū)減災委員會具體工作。負責編制防震減災規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督管理地震災害防御工作，擬訂地震安全工程規(guī)劃并組織實施，負責管理全區(qū)建設項目工程的抗震設防要求和地震安全性評價工作，依法開展防震減災行政執(zhí)法工作，負責全區(qū)震災預防和災害預防工作，指導街道辦事處防震減災工作；承擔區(qū)政府防震減災工作聯(lián)席會議和區(qū)政府抗震救災指揮部的具體工作。負責地震應急救援工作，負責推動避難設施建設工作，負責地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援。

依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作，負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

政治處。協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。政治處日常工作由辦公室等承擔。