達州市政務服務管理局

達州市政務服務管理局成立于2019年1月10日，為市政府工作部門，其主要職能如下：

一、貫徹落實中央、省、市“放管服”改革工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調推進“放管服”改革。

二、負責“三集中三到位”工作監(jiān)督協(xié)調、推進落實、情況通報。

三、會同有關部門清理、審查依申請政務服務事項，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南。

四、對部門政務服務事項進入或退出政務服務大廳進行初審并報市人民政府決定。

五、對依法決定撤銷或停止執(zhí)行的政務服務事項進行監(jiān)督檢查。

六、對縣（市、區(qū)）報送市級部門審批的政務服務事項進行協(xié)調監(jiān)督。

七、負責對進入政務服務大廳的窗口及其工作人員進行日常管理和績效考核。

八、負責對企業(yè)開辦、投資建設項目、跨區(qū)域跨層級等涉及兩個以上部門審批審查事項組織實施并聯審批。

九、負責一體化政務服務平臺運行和管理，推進行政權力依法規(guī)范公開運行。

十、協(xié)調推進政務服務體系標準化建設，對縣（市、區(qū)）政務服務大廳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務中心、村（社）代辦點的業(yè)務工作及標準化建設進行指導。

十一、負責行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、維護和管理，指導縣（市、區(qū)）政務服務大廳及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務中心行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。

十二、受理對全市行政機關及工作人員的行政效能投訴、舉報，并轉相關縣（市、區(qū)）、部門（單位）調查處理、跟蹤督辦。

十三、負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。

十四、歸口管理市惠民幫扶中心。

十五、完成市委、市政府交辦的其他任務。

十六、職能轉變。

（一）深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極開展“一窗受理、集成服務”改革，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件；推行“一號申請、一窗受理、一網通辦、一庫共享、一郵送達”政務服務新模式；聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，用最少的成本、最快的速度，把審批服務事項辦理好，做到“只進一扇門”“最多跑一次”，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。

（二）加快“互聯網+政務服務”建設。實現實體政務服務大廳與一體化政務服務平臺功能互補、相輔相成、融合發(fā)展。打破信息孤島，統(tǒng)一接入一體化政務服務平臺，促進部門政務信息聯通共用，使更多事項在網上辦理；深入推進線上線下深度融合，不斷提升實體政務大廳服務水平。

（三）深入推進審批服務便民化、高效化，打通聯系服務群眾“最后一公里”。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，實現企業(yè)和群眾到政府辦事在符合法定受理條件、申請材料齊全時，從受理申請到作出辦理決定的全過程只需跑一次或零跑路；對涉及多個部門的復雜事項，建立部門聯辦機制，強化協(xié)同辦理，實現“最多跑一次”目標。

（四）統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革，將市政管局所屬事業(yè)單位所有行政職能交由市政管局機關承擔。

十七、有關職責分工。

（一）行政審批制度改革方面的職責分工。市委編辦承擔權責清單制度建設、審批服務便民化督導落實、相對集中行政許可權和綜合執(zhí)法改革職能職責。市政管局承擔指導并協(xié)調推進深化行政審批制度改革工作，組織開展對深化行政審批制度改革的調查研究、評估分析等職能職責。

（二）“放管服”方面的職責分工。市政府辦承擔協(xié)調組織擬訂政務服務的政策、制度、辦法并督導落實，組織并牽頭負責政府職能轉變、“放管服”改革的綜合協(xié)調，指導、監(jiān)督市直部門和下級政府行政權力依法規(guī)范公開運行，對應省推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室，承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室日常工作職能職責。市政管局承擔牽頭推進“放管服”改革工作，指導并統(tǒng)籌推進政務服務體系建設和標準化建設，受理并牽頭處理政務服務行為投訴等職能職責。

部門設置：

辦公室（黨建辦）：負責財務、安全、保密、信息、新聞宣傳、檔案管理、綜合治理、脫貧攻堅和績效考核工作；負責市政務服務大廳標準化建設、機關日常運轉工作；負責干部人事、機構編制、機關黨建等工作；負責年度工作計劃、重要文件、報告的起草，會議組織、文電處理和調研工作；負責重要物資采購、國有資產管理、各項設施設備的維護維修工作。對縣（市、區(qū)）政務服務大廳標準化建設進行指導。聯系市惠民幫扶中心。

政策法規(guī)科：組織協(xié)調推進“放管服”改革工作的貫徹落實；承擔“放管服”改革規(guī)范性文件、制度和辦法的起草工作并報市人民政府審定；負責推進“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，實現政務服務便民化、高效化；負責信訪、行政復議、行政應訴等工作；負責機關規(guī)范性文件的合法性審查和依法治市工作。指導縣（市、區(qū)）行政審批機構“放管服”工作。

督察科（市行政效能投訴中心）：負責“三集中三到位”的組織實施；協(xié)調推進“一窗受理，集成服務” “只進一扇門”“最多跑一次”改革；牽頭推進“一號申請、一窗受理、一郵送達”政務服務新模式；會同有關部門清理、審查依申請政務服務事項，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南；對部門、政務服務事項進入或退出政務服務大廳進行初審；對集中受理的依申請政務服務事項辦理情況、依法決定撤銷或停止執(zhí)行的部門政務服務事項進行監(jiān)督檢查；對進入政務服務大廳的窗口及其工作人員進行日常管理和績效考核。負責政務服務大廳公共安全工作；負責監(jiān)督指導市公安局交通管理分中心的政務服務工作；受理對全市行政機關及其工作人員的行政效能投訴、舉報。

并聯審批指導科：承擔優(yōu)化營商環(huán)境相關工作任務的落實；對納入并聯審批的政務服務事項進行協(xié)調、監(jiān)督和管理；負責對企業(yè)開辦、投資建設項目、跨區(qū)域跨層級等涉及兩個以上部門審批審查事項實施綜合窗口“一窗進出、內部流轉、全程跟蹤、限時辦結”；牽頭開展并聯審批、免費代辦、聯合服務等改革；負責指導縣（市、區(qū)）行政審批機構并聯審批工作。

行政權力監(jiān)管科：協(xié)調推進“互聯網+政務服務”建設；負責“一庫共享”“一網通辦”工作的組織實施；負責組織全市政務服務事項在一體化政務服務平臺的清理和認領工作；負責對全市政務服務事項在一體化政務服務平臺依法規(guī)范公開運行情況進行在線監(jiān)督、預警糾錯、數據統(tǒng)計分析和考核評估；負責推進一體化政務服務平臺向基層延伸；負責對政務服務事項運行及“三集中三到位”落實情況進行通報。對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務中心、村（社）代辦點標準化建設進行指導。

機關黨委：負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。