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?第一條 根據(jù)《重慶市關(guān)于區(qū)縣(自治縣)機(jī)構(gòu)改革總體意見》《重慶市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《重慶市藥品監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《重慶市知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局作為潼南區(qū)政府工作部門,加掛潼南區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子,實(shí)行市以下垂直管理,為正處級。
第三條 重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策,貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的決策部署和市市場監(jiān)督管理局的工作安排,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范,組織實(shí)施市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品藥品安全政策措施。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督實(shí)施食品藥品問題產(chǎn)品召回制度,承擔(dān)食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
(三)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。組織開展食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作,收集上報(bào)食品安全信息。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及餐飲行政許可管理。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
(四)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品零售使用和醫(yī)療器械經(jīng)營的許可(備案)、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營監(jiān)督和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查、處罰。負(fù)責(zé)藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告的管理工作。負(fù)責(zé)疫苗配送、存儲(chǔ)質(zhì)量管理。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬定并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。參與重大質(zhì)量事故調(diào)查。實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本局管轄或市局授權(quán)、委托范圍內(nèi)的特種設(shè)備行政許可工作,負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝檢驗(yàn)檢測等監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的開工告知,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故情況核實(shí)、報(bào)告和按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行調(diào)查并依法處理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)特種設(shè)備安全保障工作。
(八)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法或根據(jù)總局、市局授權(quán),開展各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。承擔(dān)市場主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作。
(九)負(fù)責(zé)推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。承擔(dān)本轄區(qū)市場主體信用信息歸集工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。建立違法失信企業(yè)名錄庫,推進(jìn)建立對失信市場主體的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制,加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,實(shí)施公平競爭審查制度。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(十一)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),組織開展消費(fèi)維權(quán)工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)升級。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,依法管理計(jì)量器具及量值傳遞、溯源工作。依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查,監(jiān)督計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計(jì)量行為,負(fù)責(zé)能源計(jì)量工作和產(chǎn)品能效標(biāo)識、水效標(biāo)識的監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)商品條碼工作,標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作。實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場。
(十五)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)工作。貫徹落實(shí)國家和全市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)市建設(shè)的方針政策。擬定并組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)的管理政策和措施。
(十六)負(fù)責(zé)開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作,具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(十七)協(xié)助指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位黨建工作。
(十八)完成市局和區(qū)委區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)市局“三定”規(guī)定,區(qū)級微型企業(yè)培育發(fā)展職責(zé)調(diào)整到區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
第四條 重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、信訪等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)工作,組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)本局信息化建設(shè)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二)法制科。承擔(dān)合法合規(guī)性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序和處罰裁量權(quán)工作。承擔(dān)具體行政行為法制監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)行政許可監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)行政處罰案件查處監(jiān)督和審核工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)本單位法治建設(shè)和法律普及工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(三)組織人事科。承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資格評定等工作。負(fù)責(zé)基層規(guī)范化建設(shè)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(四)宣傳教育科。擬訂干部政治理論教育、意識形態(tài)工作規(guī)劃、市場監(jiān)督管理信息公布制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)黨的方針政策、法律法規(guī)、科普知識的宣傳工作。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織承擔(dān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。承擔(dān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(五)財(cái)務(wù)科。組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理等制度。負(fù)責(zé)預(yù)決算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、裝備配備管理。承擔(dān)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制的管理、監(jiān)督、評價(jià)和建議。負(fù)責(zé)組織實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì),按權(quán)限組織實(shí)施基建項(xiàng)目的決算審計(jì),以及審計(jì)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(六)綜合科(區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室秘書科)。承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價(jià)工作。負(fù)責(zé)食品快檢體系建設(shè)和管理。擬訂食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等質(zhì)量安全中的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)交流和抽檢(快檢)工作制度。統(tǒng)籌年度抽檢計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)抽檢結(jié)果的歸集、評價(jià)、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控措施及相關(guān)信息公布。承擔(dān)市場監(jiān)督管理綜合統(tǒng)計(jì)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(七)食品安全監(jiān)督管理一科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,下同)質(zhì)量安全形勢,組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。負(fù)責(zé)相關(guān)許可事項(xiàng)的審核及監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)安全相關(guān)違法案件的查處。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,督促指導(dǎo)生產(chǎn)領(lǐng)域不合格食品核查、處置、召回。承擔(dān)生產(chǎn)領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。組織開展食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(八)食品安全監(jiān)督管理二科。分析掌握流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,下同)安全形勢,組織實(shí)施食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。負(fù)責(zé)相關(guān)許可事項(xiàng)的審核及監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營安全相關(guān)違法案件的查處。督促指導(dǎo)流通領(lǐng)域不合格食品核查、處置、召回。承擔(dān)流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(九)食品安全監(jiān)督管理三科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,組織實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。負(fù)責(zé)相關(guān)許可事項(xiàng)的審核及監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)餐飲服務(wù)相關(guān)違法案件的查處。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)領(lǐng)域不合格食品核查、處置、召回。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十)藥品監(jiān)督管理科(不良反應(yīng)監(jiān)測科)。分析掌握權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢。承擔(dān)藥品零售和醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案)的審核工作。承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全日常監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)違法案件的查處。承擔(dān)藥品、化妝品不良反應(yīng),藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的管理工作,督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回。負(fù)責(zé)疫苗配送、存儲(chǔ)質(zhì)量管理。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。擬訂轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并配合實(shí)施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、質(zhì)量激勵(lì)制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審核及證后監(jiān)管工作。開展不合格產(chǎn)品的后處理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作,協(xié)助開展國家監(jiān)督抽查、市級監(jiān)督抽查的抽樣工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督實(shí)施工作。監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件的查處。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,負(fù)責(zé)缺陷產(chǎn)品及產(chǎn)品傷害監(jiān)測的信息收集,推廣產(chǎn)品防偽技術(shù)。承擔(dān)纖維及制品等質(zhì)量監(jiān)督工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本局管轄或市局授權(quán)、委托范圍內(nèi)的特種設(shè)備行政許可、組織評審審核。負(fù)責(zé)本局管轄或市局授權(quán)、委托范圍內(nèi)的特種設(shè)備行政許可單位證后監(jiān)管。申請的受理及備案工作。負(fù)責(zé)接受特種設(shè)備安裝、改造、修理的開工告知,負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位,氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的應(yīng)急管理和按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查處理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)特種設(shè)備安全保障工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十三)注冊和許可科。負(fù)責(zé)市場主體登記注冊工作,負(fù)責(zé)總局授權(quán)或市局委托范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)的登記注冊工作。負(fù)責(zé)本局管轄或市局授權(quán)、委托范圍內(nèi)的行政許可申請的受理及備案工作。負(fù)責(zé)許可決定送達(dá)和證書發(fā)放工作。負(fù)責(zé)行政服務(wù)中心注冊許可窗口的管理服務(wù)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十四)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織開展反不正當(dāng)競爭檢查工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng),組織實(shí)施對傳銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督指導(dǎo)價(jià)格違法案件、反不正當(dāng)競爭案件、違法直銷和傳銷案件的查處。負(fù)責(zé)對市局委托調(diào)查處理的反壟斷案件進(jìn)行指導(dǎo)。負(fù)責(zé)“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”工作的日常事務(wù)。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十五)計(jì)量科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家計(jì)量法律法規(guī),推行國家法定計(jì)量單位。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)相關(guān)許可事項(xiàng)的審核及監(jiān)督管理工作。對計(jì)量器具制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用和檢定實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)能源計(jì)量、產(chǎn)品能效標(biāo)識和水效標(biāo)識監(jiān)督管理。組織計(jì)量仲裁工作。監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)量違法案件的查處。規(guī)范計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測量數(shù)據(jù)的使用。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十六)標(biāo)準(zhǔn)化管理科(認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科)。擬訂推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國際對標(biāo)采標(biāo)工作。負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。開展商品條碼管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等違法案件的查處。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化信息統(tǒng)計(jì)和管理工作。貫徹落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。組織企事業(yè)單位參與認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測國際或區(qū)域性組織活動(dòng)。負(fù)責(zé)相關(guān)許可事項(xiàng)的審核及監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作。組織實(shí)施產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等認(rèn)證活動(dòng)的屬地監(jiān)管。組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的屬地監(jiān)管。監(jiān)督指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法案件的查處。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十七)信用監(jiān)督管理科。擬訂企業(yè)信用管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施政府部門涉企信息歸集整合與互聯(lián)共享。負(fù)責(zé)市場主體“黑名單”的建立和管理。指導(dǎo)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)的應(yīng)用,組織實(shí)施企業(yè)信用信息公示工作。承擔(dān)聯(lián)合懲戒協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織開展市場主體信用查詢、信用修復(fù)、信用約談、信用承諾工作。組織開展企業(yè)信用宣傳、培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)信用自律建設(shè)。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十八)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)、合同行政監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理。開展合同格式條款規(guī)范監(jiān)管,開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記。監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易違法和合同違法案件的查處。組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理的制度措施。指導(dǎo)開展涉及市場監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作,監(jiān)督指導(dǎo)侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的查處工作。指導(dǎo)開展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十九)廣告監(jiān)督管理科。擬定廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、政策和廣告監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)廣播電臺、電視臺、報(bào)刊出版物廣告發(fā)布登記工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。監(jiān)督指導(dǎo)虛假廣告等違法案件的查處。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十)企業(yè)監(jiān)督管理科。擬定市場主體登記注冊行為、公示信息監(jiān)管的制度措施。組織實(shí)施和監(jiān)督檢查市場主體登記注冊行為、年報(bào)公示、即時(shí)信息公示工作。監(jiān)督指導(dǎo)無照生產(chǎn)經(jīng)營和登記注冊違法行為的檢查及相關(guān)違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營的綜合協(xié)調(diào)、情況統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)市場主體經(jīng)營異常名錄的建立和管理。組織實(shí)施市場主體強(qiáng)制退出制度。組織實(shí)施 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。承擔(dān)本領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十一)知識產(chǎn)權(quán)管理科。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的政策措施。擬定區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。擬定強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的規(guī)章制度、措施辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)中國專利獎(jiǎng)、商標(biāo)金獎(jiǎng)評選申報(bào)推薦相關(guān)工作。組織開展商標(biāo)注冊、專利申請、原產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)證相關(guān)工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)專利商標(biāo)違法案件的查處,開展原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十二)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作科。協(xié)助組織部門指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨的建設(shè)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和派出單位的黨群工作,負(fù)責(zé)黨組全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牽頭協(xié)調(diào)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
離退休人員工作科。負(fù)責(zé)離退休人員管理工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。
第五條 設(shè)立重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢組,負(fù)責(zé)協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),履行監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)授權(quán)履行執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置工作。
第六條 設(shè)立22個(gè)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)督管理所,為區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu):
1.重慶市潼南區(qū)梓潼街道市場監(jiān)督管理所;
2.重慶市潼南區(qū)桂林街道市場監(jiān)督管理所;
3.重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
4.重慶市潼南區(qū)龍形鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
5.重慶市潼南區(qū)古溪鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
6.重慶市潼南區(qū)寶龍鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
7.重慶市潼南區(qū)玉溪鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
8.重慶市潼南區(qū)米心鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
9.重慶市潼南區(qū)群力鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
10.重慶市潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
11.重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
12.重慶市潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
13.重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
14.重慶市潼南區(qū)塘壩鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
15.重慶市潼南區(qū)新勝鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
16.重慶市潼南區(qū)太安鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
17.重慶市潼南區(qū)田家鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
18.重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
19.重慶市潼南區(qū)小渡鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
20.重慶市潼南區(qū)壽橋鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
21.重慶市潼南區(qū)臥佛鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所;
22.重慶市潼南區(qū)五桂鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。
第七條 市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)工作,納入鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作機(jī)制的范圍。具體職能職責(zé)為:
(一)法制宣傳與政務(wù)咨詢
1.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)管理政策、管理制度的宣傳教育。
2.承擔(dān)市場監(jiān)督管理有關(guān)行政指導(dǎo),業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識咨詢等政務(wù)服務(wù)。
(二)行政許可、備案與監(jiān)督管理
3.承擔(dān)以區(qū)市場監(jiān)督管理局的名義辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊登記、食品經(jīng)營許可、食品攤販備案等行政許可備案工作事項(xiàng)(包括新辦、變更、延續(xù))。其中食品經(jīng)營許可不包括對大型以上餐飲經(jīng)營單位和單位食堂、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位的許可。
4.農(nóng)村家宴服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者的備案管理。
5.本所新辦、變更、延續(xù)行政許可信息公示的報(bào)告。
(三)監(jiān)督檢查和日常檢查
6.對食品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品經(jīng)營者、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。
7.對藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位、化妝品經(jīng)營單位經(jīng)營現(xiàn)場開展日常監(jiān)督檢查。
8.對特種設(shè)備使用單位(含氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
9.隨機(jī)抽查強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性認(rèn)證的現(xiàn)場審核活動(dòng)。實(shí)施流通和經(jīng)營性使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書和標(biāo)志的監(jiān)督檢查。
10.對核準(zhǔn)登記企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、年度報(bào)告的監(jiān)督檢查。
11.對廣告、會(huì)銷、商標(biāo)、專利、商品交易(含網(wǎng)絡(luò)交易)的日常監(jiān)督檢查。
12.對需要實(shí)質(zhì)性審查的注冊登記進(jìn)行核查。
13.對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))自我聲明公開的監(jiān)督檢查。
14.對強(qiáng)制檢定計(jì)量器具周期檢定印證、零售商品稱重計(jì)量器具和公平秤檢定和設(shè)立的監(jiān)督檢查。
15.負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)的檢查,按照區(qū)局日常監(jiān)督檢查計(jì)劃開展的其他監(jiān)督檢查。
16.承擔(dān)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)抽檢工作。
(四)消費(fèi)維權(quán)和調(diào)解糾紛
17.受理、調(diào)解市場監(jiān)管部門職權(quán)范圍內(nèi)的消費(fèi)者投訴。
18.調(diào)解處理消費(fèi)糾紛,調(diào)解處理消費(fèi)者、產(chǎn)品使用者向市場監(jiān)管部門提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴事項(xiàng)。
19.對公民、法人和其他組織向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)涉及侵害消費(fèi)者權(quán)益的事項(xiàng)進(jìn)行初步核實(shí)。
(五)案源報(bào)告和行政處罰
20.負(fù)責(zé)收集、報(bào)告違法案件線索。
21.以區(qū)局名義或根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)以自己的名義行使行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、部分行政處罰權(quán)。
22.負(fù)責(zé)本所行政處罰信息公示的報(bào)告。
(六)專項(xiàng)整治和核實(shí)突發(fā)事件
23.承擔(dān)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、無照經(jīng)營、傳銷會(huì)銷等專項(xiàng)整治有關(guān)工作。
24.負(fù)責(zé)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全突發(fā)事件前期初步核實(shí)。
25.參與重大活動(dòng)食品、特種設(shè)備等安全保障工作。
(七)鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
(八)完成上級交辦的其他任務(wù)。
第八條 重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局行政編制120名,行政執(zhí)法專項(xiàng)編制31名(含鎖定事業(yè)編制2名),后勤服務(wù)人員事業(yè)編制12名。設(shè)局長1名(兼任區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長、區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室主任),副局長3名,區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委副書記1名(可兼任黨組副書記)。紀(jì)檢組長按有關(guān)規(guī)定配備。科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)77名(含紀(jì)檢組副組長)。
第九條 本規(guī)定具體解釋工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān),其調(diào)整由市市場監(jiān)督管理局按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年3月30日起施行。
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