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?(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究制定相關(guān)制度、措施,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)許可。負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,核發(fā)有關(guān)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證。
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照要求推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織查處市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域違法案件,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、違法廣告、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。負(fù)責(zé)各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。整治和規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序,開展監(jiān)督抽查,查處違法行為。
(六)負(fù)責(zé)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。受理、處理消費(fèi)者咨詢、申(投)訴和舉報(bào)。建立并完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(七)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理。實(shí)施市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,公示和共享有關(guān)信息,聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。牽頭組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和質(zhì)量提升行動(dòng),建立和完善質(zhì)量發(fā)展工作體系。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及各級(jí)監(jiān)督抽查的后處理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的證后監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。實(shí)施專利、商標(biāo)優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策和措施。承擔(dān)專利保護(hù)相關(guān)工作。開展對(duì)商業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。配合市級(jí)主管部門,按權(quán)限落實(shí)專利市場(chǎng)的規(guī)范和管理、專利行政執(zhí)法和糾紛調(diào)解工作。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志等實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù)。開展原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)、推廣工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與交流。
(十一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。開展特種設(shè)備日常監(jiān)管、節(jié)能監(jiān)管以及特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查,落實(shí)特種設(shè)備管理和安全責(zé)任。對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)施安全監(jiān)察,對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定權(quán)限組織事故調(diào)查處理。
(十二)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品藥品安全的綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂食品藥品安全規(guī)劃并牽頭組織實(shí)施,推動(dòng)健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立食品藥品安全事件應(yīng)急體系,組織和協(xié)調(diào)食品藥品安全事件應(yīng)急管理處置工作。負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、培訓(xùn)教育,推進(jìn)形成社會(huì)共治機(jī)制。
(十三)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)特殊食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)管理計(jì)量器具的量值傳遞工作,規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量的監(jiān)督管理,推進(jìn)能源計(jì)量工作,組織落實(shí)能源效率標(biāo)識(shí)管理制度,促進(jìn)綠色發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,對(duì)各級(jí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織開展各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。
(十七)負(fù)責(zé)藥品、化妝品及醫(yī)療器械監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與上海市公安局青浦分局有關(guān)職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與上海市公安局青浦分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為不構(gòu)成刑事犯罪但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并依法作出處理決定。兩部門建立信息共享和行政協(xié)助機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法就檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定以及特殊涉案物品無(wú)害化處理等提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。(1)上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及對(duì)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡(jiǎn)單處理活動(dòng)的監(jiān)督,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。(2)上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無(wú)害化處置、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為,負(fù)責(zé)農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。(1)上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,會(huì)同上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。(2)上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。(3)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要備案的,上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織備案。(4)上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與上海市青浦區(qū)教育局、上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)職責(zé)分工。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)營(yíng)利性民辦學(xué)校的市場(chǎng)主體登記,在法定職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)違法行為進(jìn)行查處。上海市青浦區(qū)教育局負(fù)責(zé)營(yíng)利性民辦學(xué)校的準(zhǔn)入審批,對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校的教育教學(xué)、招生對(duì)象、招生方式、師資隊(duì)伍等進(jìn)行監(jiān)督管理,在法定職責(zé)范圍內(nèi),查處違法違規(guī)辦學(xué)等違法行為。上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)技能類營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審核工作,對(duì)職業(yè)技能類營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.與上海市青浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。(1)上海市青浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)管理,擬訂整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行使商貿(mào)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等職責(zé)。(2)上海市青浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)酒類商品流通的行業(yè)管理,負(fù)責(zé)酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策的組織實(shí)施。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)酒類商品的經(jīng)營(yíng)許可和酒類安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
6.與上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,確定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)將工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃列入年度地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃,統(tǒng)一編號(hào),并與上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布。
7.與上海市青浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理價(jià)格投訴、舉報(bào)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的咨詢解釋工作,負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷和價(jià)格監(jiān)督檢查工作。上海市青浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)價(jià)格改革、價(jià)格調(diào)控、政府定價(jià)、行政事業(yè)性收費(fèi)政策的咨詢解釋、督促落實(shí)和后評(píng)估工作。
機(jī)構(gòu)職能:
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和內(nèi)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)公文處理、機(jī)要、保密、會(huì)務(wù)、接待、信息、信訪、史志、檔案、宣傳、政務(wù)公開、資產(chǎn)、后勤管理等工作。負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件協(xié)調(diào)處置工作。
(二)組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、出國(guó)(境)管理等工作。協(xié)助落實(shí)基層黨建、意識(shí)形態(tài)等黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(三)督查室。協(xié)助落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),指導(dǎo)、督促推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)。負(fù)責(zé)上級(jí)重大決策、重要文件、重要工作貫徹落實(shí)情況的檢查督辦。對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行、行政效能等開展督查。承擔(dān)機(jī)關(guān)績(jī)效考核和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有關(guān)工作。
(四)財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)起草各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作制度,承擔(dān)相關(guān)工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和督查督辦。負(fù)責(zé)督促執(zhí)行各級(jí)財(cái)務(wù)工作制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)政預(yù)(決)算的落實(shí)。承擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目、票據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行及社會(huì)集團(tuán)控購(gòu)工作。負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的審核,監(jiān)督實(shí)施基本建設(shè)計(jì)劃。指導(dǎo)和檢查所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作。
(五)法規(guī)科。組織開展執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展法律法規(guī)解釋宣傳工作,承擔(dān)有關(guān)案件復(fù)查復(fù)核及聽證工作。組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作。負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)書的審核工作。管理各類執(zhí)法證。負(fù)責(zé)會(huì)審各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。指導(dǎo)基層法制工作。
(六)注冊(cè)許可科。負(fù)責(zé)受理、決定權(quán)限范圍內(nèi)各類內(nèi)資企業(yè),以及農(nóng)民專業(yè)合作社、港澳臺(tái)個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷、備案登記。受理委托范圍內(nèi)外商投資企業(yè)登記事項(xiàng)的申請(qǐng)并核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)食品生產(chǎn),以及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品零售企業(yè)的行政許可。負(fù)責(zé)對(duì)非連鎖藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證受理。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可、備案。負(fù)責(zé)非特殊用途化妝品的備案。承擔(dān)特種設(shè)備施工告知、變更登記、使用登記業(yè)務(wù)。接受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作的咨詢。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理所個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)窗口規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)各類登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。
(七)信用監(jiān)督管理科。牽頭涉及多個(gè)領(lǐng)域的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的信息公示工作。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)公示信息的抽查、舉報(bào)核查。負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單,健全市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理所信用監(jiān)管工作。配合有關(guān)方面開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的非公黨建工作。指導(dǎo)聯(lián)系區(qū)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。
(八)執(zhí)法稽查科。牽頭無(wú)照無(wú)證的綜合整治工作。組織指導(dǎo)各類違法行為的查處。根據(jù)授權(quán)對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)行政處罰案件的核審和信息公示。牽頭組織開展集中性的執(zhí)法行動(dòng),落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展各類執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng),組織查處違法直銷和傳銷案件。負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)舉報(bào)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦、審核。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。組織開展廣告監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,組織查處各類廣告違法行為。負(fù)責(zé)廣告發(fā)布登記的行政許可。
(十)市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)合同、拍賣行為的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)注冊(cè),負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押登記。組織查處合同欺詐等違法行為。負(fù)責(zé)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查。組織價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為的監(jiān)督管理和查處,指導(dǎo)聯(lián)系區(qū)合同信用促進(jìn)會(huì)和市執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處。
(十一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。負(fù)責(zé)對(duì)接有關(guān)消費(fèi)維權(quán)專線。負(fù)責(zé)涉及消費(fèi)者權(quán)益、產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、價(jià)格等方面消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)的登記、轉(zhuǎn)派、統(tǒng)計(jì)、分析等工作,并對(duì)工作落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo),參與重大事項(xiàng)的處理。建立并完善市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的回訪、督辦機(jī)制,加強(qiáng)綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)等工作。負(fù)責(zé)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)和檢查消費(fèi)宣傳、教育工作。
(十二)質(zhì)量發(fā)展科。推進(jìn)宏觀質(zhì)量發(fā)展工作,組織編制區(qū)域質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和工作方案,實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建、政府質(zhì)量工作績(jī)效考核、區(qū)域質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施等工作。推進(jìn)區(qū)域品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。組織并指導(dǎo)區(qū)域質(zhì)量信用體系的建設(shè)。組織和指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法。負(fù)責(zé)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。
(十三)標(biāo)準(zhǔn)化管理科。承擔(dān)組織推動(dòng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際對(duì)標(biāo)采標(biāo)在全區(qū)貫徹落實(shí)的相關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織各單位申報(bào)各級(jí)和各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn),對(duì)獲批項(xiàng)目開展指導(dǎo)和督促。承擔(dān)《世界貿(mào)易組織技術(shù)壁壘協(xié)定》有關(guān)通報(bào)工作。組織并指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。管理物品編碼工作。受理上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金申報(bào)及開展后續(xù)管理工作,制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)引導(dǎo)政策。
(十四)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)計(jì)量發(fā)展任務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)法定計(jì)量單位使用情況的監(jiān)督管理。組織建立和管理區(qū)級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公證計(jì)量行(站)開展監(jiān)督管理。對(duì)制造、修理、使用、銷售、進(jìn)口的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理。組織開展商品量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)監(jiān)督檢查能源計(jì)量工作,推動(dòng)企業(yè)開展測(cè)量管理體系認(rèn)證等,建立和完善計(jì)量保證體系。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),組織計(jì)量仲裁,處理計(jì)量糾紛。牽頭免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證確認(rèn)工作。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)行業(yè)發(fā)展和檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)證后日常監(jiān)督管理工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織開展管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作,組織和指導(dǎo)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理,協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。
(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理科。組織建立特種設(shè)備安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件的報(bào)告、應(yīng)急處置、一般事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作。組織指導(dǎo)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用(含氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治工作。對(duì)特種設(shè)備安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、抽查、考核,對(duì)特種設(shè)備安全管理、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十六)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作,并組織完成各級(jí)監(jiān)督抽查后處理工作。組織指導(dǎo)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督管理和各類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治工作。開展質(zhì)量狀況普查,建立并維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管檔案。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案。組織編制、修訂產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件和事故相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。組織缺陷產(chǎn)品召回的監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)商品包裝物減量監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)商品包裝監(jiān)督執(zhí)法工作。協(xié)助開展汽車、兒童玩具生產(chǎn)者信息備案工作,建立健全產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并開展產(chǎn)品傷害信息的調(diào)查和分析工作。
(十七)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)擬訂食品生產(chǎn)安全監(jiān)管制度措施,并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、快速檢測(cè),配合由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品開展核查處置工作。組織協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。發(fā)布食品生產(chǎn)監(jiān)管、抽檢相關(guān)信息。承擔(dān)移送的抽查不合格企業(yè)后處理工作。
(十八)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)擬訂食品經(jīng)營(yíng)安全制度措施,并組織實(shí)施。組織開展食品經(jīng)營(yíng)日常巡查和各類專項(xiàng)檢查工作。組織開展食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、快速檢測(cè),對(duì)問(wèn)題食品開展核查處置工作。承擔(dān)重大活動(dòng)食品安全保障工作。負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)安全宣傳培訓(xùn)工作。組織協(xié)調(diào)食品經(jīng)營(yíng)安全事故的調(diào)查處理工作。發(fā)布食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、抽檢相關(guān)信息。
(十九)食品安全協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作的綜合管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、溝通聯(lián)絡(luò)、督察督辦和監(jiān)督考評(píng)。牽頭食品無(wú)證無(wú)照綜合治理,組織協(xié)調(diào)重大食品安全整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng)。協(xié)調(diào)處置重大食品安全突發(fā)應(yīng)急事件。協(xié)調(diào)重要食品安全宣傳活動(dòng)。在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)重大食品安全輿情信息的整理、報(bào)送、公開和發(fā)布工作。
(二十)藥品化妝品安全監(jiān)督管理科。組織擬訂并落實(shí)藥品零售使用、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作方案。組織開展藥品零售使用、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督管理、專項(xiàng)整治、監(jiān)督性抽樣工作。組織開展麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的監(jiān)督。組織開展藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)定工作。組織藥品、化妝品上市后不良反應(yīng)和藥物濫用的監(jiān)測(cè)和處置。督辦問(wèn)題藥品、藥用包裝材料、化妝品召回和處置。開展藥品、化妝品安全宣傳。協(xié)助市藥品監(jiān)督管理局開展藥品(含藥用包裝材料)、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
(二十一)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織擬訂并落實(shí)醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作方案。協(xié)助市藥品監(jiān)督管理局開展醫(yī)療器械生產(chǎn)檢查。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督管理、專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械使用單位醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治。制定流通、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。配合市藥品監(jiān)督管理局開展對(duì)第三方物流企業(yè)日常監(jiān)管。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、審核。督辦問(wèn)題醫(yī)療器械召回和處置。
(二十二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,指導(dǎo)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)資金。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的管理工作。負(fù)責(zé)重要行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。配合落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解。負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組織落實(shí)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)培育發(fā)展工作。組織開展商標(biāo)及特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的監(jiān)督管理和保護(hù)工作。指導(dǎo)組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。監(jiān)管和指導(dǎo)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。開展原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)、預(yù)審及后續(xù)監(jiān)督的實(shí)施。
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