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?(一) 負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策,起草相關(guān)規(guī)范性文件。落實國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂有關(guān)規(guī)劃政策并組織實施。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二) 負(fù)責(zé)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)維權(quán)工作。做好職責(zé)范圍內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(三) 負(fù)責(zé)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法(含糧食執(zhí)法,下同)工作。按權(quán)限參與查處跨區(qū)域、重大違法案件和上級交辦案件,行使法律法規(guī)明確由縣級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設(shè)等工作,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。統(tǒng)籌推進(jìn)實施競爭政策,組織實施公平競爭審查制度。依法承辦有關(guān)反壟斷工作。
(四) 負(fù)責(zé)市場主體信用建設(shè)。組織開展市場主體信用信息公示和共享,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(五) 負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,依法組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(六) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七) 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八) 負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。擬訂食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度,建立健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實食品安全黨政同責(zé)要求,強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。
(九) 負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任機(jī)制,食品安全全過程追溯協(xié)作機(jī)制等,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險交流工作,承擔(dān)風(fēng)險預(yù)警相關(guān)工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,監(jiān)督管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十一) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動實施國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督評估。組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)市標(biāo)準(zhǔn)化委員會日常工作。
(十二) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可工作。根據(jù)授權(quán)對認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理檢驗檢測工作,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,完善檢驗檢測體系,規(guī)范檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十三) 負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)上級授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)代辦工作,協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
(十四) 負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。擬訂藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管政策。擬訂藥品安全規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃、政策并組織實施。掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢和存在問題,提出完善管理制度和工作機(jī)制的建議。
(十五) 負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度,監(jiān)督實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。配合實施國家基本藥物制度。
(十六) 負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。依職責(zé)監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品的經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十七) 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹實施國家、省、青島市檢查制度,依職責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為,按授權(quán)參與查處跨區(qū)域和重大違法案件。
(十八) 負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作,組織開展質(zhì)量抽查檢驗工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十九) 負(fù)責(zé)擬訂、組織實施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策以及質(zhì)量安全科技發(fā)展政策,推動藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗檢測體系、追溯體系和信息化建設(shè)。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。 (二十) 承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的編制、建設(shè)指導(dǎo)工作,組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范,負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)營秩序、規(guī)范市場交易行為等農(nóng)貿(mào)市場管理職能。
(二十一) 負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)、科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、教育培訓(xùn)、交流合作等工作,開展招商引資、招才引智等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推動政府向社會力量購買服務(wù)。培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。
(二十二) 在市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工委指導(dǎo)下,承擔(dān)推進(jìn)小微企業(yè)、個體工商戶和有關(guān)專業(yè)市場黨建相關(guān)工作。鼓勵、引導(dǎo)社會公眾參與市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(二十三) 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四) 職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和青島市委、市政府及市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,承擔(dān)膠州市委、市政府相關(guān)改革任務(wù),組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。
1. 深入推進(jìn)簡政放權(quán)。推進(jìn)深化商事制度改革相關(guān)工作。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
2. 大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
3. 嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法,維護(hù)公平競爭市場秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,貫徹落實藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,提高監(jiān)管效能,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5. 深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化激勵約束。落實地方屬地管理責(zé)任,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6. 提高服務(wù)水平。落實省委、省政府、青島市委、青島市政府、和市委、市政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可改革要求,在整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線的基礎(chǔ)上,提高服務(wù)水平。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息開放和利用工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè),依法推動政府掌握的知識產(chǎn)權(quán)信息資源向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會公眾有序開放。
(二十五) 有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部分,要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
1. 關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含食用水產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品,不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽收購、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫和全過程畜禽疫病防控,加強(qiáng)對進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疾病防控,避免疫病傳播、流行。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2. 關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3. 關(guān)于餐具、飲具集中消毒監(jiān)管。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時相互通報。市衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時通報市市場監(jiān)管局。
4. 關(guān)于食品安全風(fēng)險評估。市衛(wèi)生健康局根據(jù)國家和省、青島市風(fēng)險監(jiān)測計劃,會同市市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。市市場監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料,及時向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的建議。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,并及時向市市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。
5. 關(guān)于中小學(xué)校食品安全管理。市教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度,將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)評價考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患,提升營養(yǎng)健康水平,積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時向教育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對學(xué)校食堂安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點,定期對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校食品安全風(fēng)險和營養(yǎng)健康監(jiān)測,對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念,開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。
6. 關(guān)于重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康局會同市市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
7. 關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的辦理。監(jiān)督指導(dǎo)危險化學(xué)品安全使用許可證的辦理。青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,依法開展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸工具的安全管理;負(fù)責(zé)對依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可后的監(jiān)管,負(fù)責(zé)對未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可,從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸依照有關(guān)道路運(yùn)輸法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為;對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實施監(jiān)督管理。市行政審批局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
8. 關(guān)于電動汽車以及充電設(shè)施管理。市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作, 組織實施國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我市相關(guān)規(guī)劃政策,指導(dǎo)我市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全市能源規(guī)劃相銜接。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)推動實施電動汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9. 關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不全、產(chǎn)品標(biāo)識不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作,配合市發(fā)展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強(qiáng)對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格,規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油(危險化學(xué)品類)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管 負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。市行政審批局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
10. 關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市公安局負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲存,監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。市工業(yè)和信息化局、市公安局、市市場監(jiān)管局等部門、單位按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
11. 關(guān)于鹽業(yè)管理。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)和食鹽專營管理工作。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政執(zhí)法工作。
12. 與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、檢測、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
13. 與市行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。市行政審批局和審批服務(wù)事項劃出部門應(yīng)當(dāng)堅持“誰審批誰負(fù)責(zé),誰主管誰監(jiān)管”的原則,按照《中共膠州市委、膠州市人民政府關(guān)于印發(fā)膠州市推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)組建市行政審批服務(wù)局實施意見的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項,依法履行職責(zé),并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;履行市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作,突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法對市行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督,依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范,明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等,及時調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合,決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
姓名 |
周剛 |
職務(wù) |
黨組書記、局長 |
工作分工 |
主持全面工作;分管黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和審計工作。 | ||
姓名 |
李偉 |
職務(wù) |
黨組成員、副局長 |
工作分工 |
協(xié)助周剛同志分管黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和審計工作;分管機(jī)關(guān)紀(jì)委(工會)、辦公室、政工科、規(guī)劃宣傳科、財務(wù)審計科、信息中心、應(yīng)急協(xié)調(diào)管理科(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科)、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、個私經(jīng)濟(jì)中心、大沽河市場監(jiān)管所、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所、九龍市場監(jiān)管所;主持機(jī)關(guān)黨委工作。 | ||
姓名 |
張清華 |
職務(wù) |
黨組成員、副局長 |
工作分工 |
分管藥品和化妝品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、新舊動能轉(zhuǎn)換辦公室、信用和市場主體監(jiān)管科(外商投資企業(yè)登記管理科)、網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管科、農(nóng)貿(mào)市場和特殊商品監(jiān)管科、膠東市場監(jiān)管所、李哥莊市場監(jiān)管所工作。 | ||
姓名 |
顏立紅 |
職務(wù) |
黨組成員、副局長 |
工作分工 |
分管質(zhì)量監(jiān)管科、標(biāo)準(zhǔn)化和計量科、知識產(chǎn)權(quán)科、質(zhì)量計量檢驗檢測服務(wù)中心、阜安市場監(jiān)管所、中云市場監(jiān)管所工作。 | ||
姓名 |
宋玉朋 |
職務(wù) |
黨組成員、副局長 |
工作分工 |
分管價格監(jiān)督檢查科、反不正當(dāng)競爭科、膠北市場監(jiān)管所、里岔市場監(jiān)管所、洋河市場監(jiān)管所工作。 | ||
姓名 |
倪穎 |
職務(wù) |
黨組成員 |
工作分工 |
分管食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品經(jīng)營安全監(jiān)管科、食品抽檢和特殊食品監(jiān)管科、三里河市場監(jiān)管所、膠萊市場監(jiān)管所工作。 | ||
姓名 |
解磊 |
職務(wù) |
稽查大隊大隊長 |
工作分工 |
負(fù)責(zé)全局案件審核管理工作,分管法規(guī)科、稽查綜合科、稽查一科、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科、稽查六科、膠西市場監(jiān)管所、鋪集市場監(jiān)管所工作。 |
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膠州市市場監(jiān)督管理局大沽河市場監(jiān)管所辦公電話 0532-85269960投訴電話 0532-85269960郵政編碼 266300傳真號碼 0532-82206015辦公時間 法定工作日5-10月上午8:30-12:00;下午13:30-17:30 10月-次年5月上午8:30-12:00;下午13:30-17:00辦公地址 大沽河管委會B樓
膠州市市場監(jiān)督管理局辦公室辦公電話 0532-82206900投訴電話 0532-82206925郵政編碼 266300傳真號碼 0532-82206015辦公時間 法定工作日5-10月上午8:30-12:00;下午13:30-17:30 10月-次年5月上午8:30-12:00;下午13:30-17:00辦公地址 山東省膠州市新城區(qū)市場監(jiān)管大樓
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