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?河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)和方針政策,起草相關(guān)的規(guī)范性文件。落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)市場主體監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的監(jiān)督管理工作。建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全區(qū)明碼標(biāo)價、價格誠信建設(shè)和價格與收費公示工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)全區(qū)消費環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。承擔(dān)區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。集中行使法律法規(guī)明確由區(qū)級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。承擔(dān)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設(shè)等工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。
(五)配合上級部門開展反壟斷執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,組織指導(dǎo)公平競爭審查制度實施。依照委托對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查,配合上級對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。配合上級部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,按照職責(zé)配合上級部門做好缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強區(qū)及品牌戰(zhàn)略工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會的日常工作。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的機制,落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險交流工作,承擔(dān)風(fēng)險預(yù)警相關(guān)工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動實施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督評估工作。組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理全區(qū)檢驗檢測工作,推動檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十五)扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用,承擔(dān)推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)全區(qū)藥品(含中藥、民族藥,下同)零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定區(qū)藥品安全監(jiān)管制度。掌握全區(qū)藥品安全形勢和存在問題,提出完善管理制度和工作機制的建議。監(jiān)督實施國家藥典等藥品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責(zé)監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實施國家藥品檢查制度,組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處藥品零售、使用環(huán)節(jié)的違法行為,依法承擔(dān)行政執(zhí)法工作。依職責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。組織開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗工作。依法承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。
(十八)負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全區(qū)醫(yī)療器械安全監(jiān)管制度。掌握全區(qū)醫(yī)療器械安全形勢和存在問題,提出完善管理制度和工作機制的建議。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。依職責(zé)監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實施國家醫(yī)療器械檢查制度,組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為,依法承擔(dān)行政執(zhí)法工作。依職責(zé)組織開展醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗工作。依法承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)全區(qū)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全區(qū)化妝品安全監(jiān)管制度。掌握全區(qū)化妝品安全形勢和存在問題,提出完善管理制度和工作機制的建議。監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實施國家化妝品檢查制度,組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為,依法承擔(dān)行政執(zhí)法工作。依職責(zé)組織開展化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。組織開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗工作。依法承擔(dān)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強質(zhì)量管理和計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化全區(qū)商事制度改革,配合有關(guān)部門做好減少行政審批事項等工作,加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進(jìn)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全區(qū)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,配合上級反壟斷執(zhí)法工作,加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,維護公平競爭市場秩序。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)全區(qū)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化激勵約束。落實地方屬地管理責(zé)任,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責(zé)能力。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6.提高服務(wù)水平。落實省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求,加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強全市市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息開放和利用力度,對政府掌握的知識產(chǎn)權(quán)信息資源,除涉及國家經(jīng)濟技術(shù)安全的以外,逐步免費向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和社會公眾開放。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含食用水產(chǎn)品,不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物、水生動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.關(guān)于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全過程畜禽疫病防控,加強對進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.關(guān)于食品安全風(fēng)險評估。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。根據(jù)國家和省、市、區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料,及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時相互通報。區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
5.關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,按照權(quán)限核發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。市生態(tài)環(huán)境局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市公安局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。依法開展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運輸局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸以及運輸工具的安全管理實施監(jiān)督,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認(rèn)定。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為,負(fù)責(zé)對用于裝卸、運輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實施監(jiān)督管理。
6.關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:向市工業(yè)和信息化局轉(zhuǎn)呈民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口以及相應(yīng)儲存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位。市公安局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局河?xùn)|分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門(單位)按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
7.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作,配合區(qū)發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運輸局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護市場流通秩序。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
8.關(guān)于電動汽車以及充電設(shè)施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實施國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實施電動汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.關(guān)于食品、餐飲安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等食堂的食品安全監(jiān)督管理。區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)的食品安全教育和日常管理。區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)的食品安全教育和日常管理。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰。
10.關(guān)于藥品安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展的規(guī)劃、政策,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局依法負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)管,組織實施藥品流通過程中涉及質(zhì)量與安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配合區(qū)商務(wù)局執(zhí)行國家制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。
11.關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放經(jīng)營許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。市公安局河?xùn)|分局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。市公安局河?xùn)|分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。
12.與市公安局河?xùn)|分局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)管局與市公安局河?xùn)|分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的應(yīng)當(dāng)依法立案,認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知移送案件的部門。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、檢測、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
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