鞏義市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

鞏義市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負責(zé)全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、鄭州市市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責(zé)全市市場監(jiān)管行政審批和市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。配合參與跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負責(zé)查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織實施全市價格監(jiān)督檢查工作。負責(zé)全市公平競爭審查工作。指導(dǎo)全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處除城市戶外公共場所之外的無照生產(chǎn)經(jīng)營和無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全市消費者權(quán)益保護的具體措施。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

(五)負責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂全市質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃、制度、措施并組織實施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(六)負責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。

(七)負責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)進口銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限開展特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

(八)負責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。制定全市食品安全政策措施并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

(九)負責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全市食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，負責(zé)督促企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

(十)負責(zé)統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量標(biāo)準(zhǔn)、計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十一)負責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全市商品條碼工作。

(十二)負責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。制定全市檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十四)負責(zé)藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

(十五)負責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。依職責(zé)監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)國家標(biāo)準(zhǔn)。

(十六)負責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，組織實施監(jiān)督抽檢工作。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置。

(十七)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險分析研判。

(十八)負責(zé)全市知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

(十九)負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。

(二十)負責(zé)協(xié)調(diào)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，促進非公經(jīng)濟發(fā)展。

(二十一)承擔(dān)市政府食品安全委員會日常工作。

(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

鞏義市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)公開、機要保密、文電處理、會務(wù)組織、檔案管理、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急值守、信息化建設(shè)等工作;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作;負責(zé)組織辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。負責(zé)意識形態(tài)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動，負責(zé)思想政治理論學(xué)習(xí);負責(zé)機關(guān)精神文明建設(shè)。

(二)督查科。負責(zé)局黨組、局長辦公會決定事項的督查督辦工作;負責(zé)上級部門轉(zhuǎn)來的批示件、查辦件辦理情況的督查督辦;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查督辦事項;負責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核工作;落實市場監(jiān)督管理方面安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

(三)法制科。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作;負責(zé)行政執(zhí)法人員日常管理工作;承擔(dān)機關(guān)公平競爭審查工作。

(四)行政審批科。深化市場監(jiān)督管理部門商事制度改革工作;擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和行政許可的制度措施并組織實施;承擔(dān)行政審批全程電子化工作;承擔(dān)行政審批信息的分析公開工作;負責(zé)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)工作;負責(zé)權(quán)責(zé)清單工作;組織扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，促進小微企業(yè)成長;建立完善全市小微企業(yè)名錄工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(五)信用監(jiān)督管理科。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查市場主體登記注冊行為;組織市場主體信用分類管理和信息公示工作;負責(zé)建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查工作。

(六)價格監(jiān)督檢查科(公平競爭審查科)。擬訂全市有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施;組織實施全市商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;依法查處價格收費違法違規(guī)行為;負責(zé)全市公平競爭審查工作。

(七)反不正當(dāng)競爭科。落實有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷制度措施;組織查處不正當(dāng)競爭行為;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;承擔(dān)市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曰常工作。

(八)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況;規(guī)范廣告經(jīng)營行為;負責(zé)組織查處虛假廣告等違法行為;落實網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理制度措施;組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作;負責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，開展動產(chǎn)抵押登記工作;組織實施市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)工作。

(九)質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度;統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告等制度;實施缺陷產(chǎn)品召回制度;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作;按照國家、省確定的重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄組織實施監(jiān)督管理;承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曰常工作。

(十)食品安全協(xié)調(diào)科。負責(zé)推進囯家、省食品安全戰(zhàn)略措施;承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的突出問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;組織開展食品安全考核評價工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進食品安全示范創(chuàng)建工作;負責(zé)全市食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;承擔(dān)市政府食品安全委員會日常工作。

(十一)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等特殊食品)安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施;負責(zé)全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)督管理工作，組織開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查;監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;按權(quán)限組織食品生產(chǎn)許可管理工作;組織實施食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(十二)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等特殊食品)安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進意見;執(zhí)行全市食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施;組織實施并指導(dǎo)對全市食品流通經(jīng)營企業(yè)(單位)的監(jiān)督檢查;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(十三)餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，執(zhí)行全市餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施;制定全市餐飲服務(wù)專項治理方案，組織實施并指導(dǎo)開展對全市餐飲服務(wù)企業(yè)(單位)的監(jiān)督檢查;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。

(十四)食品安全抽檢監(jiān)測科。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息;督促不合格食品核查、處置、召回工作;組織開展食品安全評價性抽檢;落實食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織開展風(fēng)險交流。

(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查全市特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐生產(chǎn)進口銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;協(xié)助查處特種設(shè)備違法行為;監(jiān)督管理全市特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十六)計量科。推行法定計量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系;承擔(dān)全市計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔(dān)市級計量技術(shù)規(guī)范體系建立和組織實施工作;承擔(dān)全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量單位及數(shù)據(jù)使用。

(十七)標(biāo)準(zhǔn)化科。組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī);擬訂標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實施;監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作;依法查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為;管理商品條碼工作。

(十八)認證和檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度;落實國家、省、鄭州市認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作，規(guī)范認證認可活動，查處認證違法行為;組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動;承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作;規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;推進檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作;查處檢驗檢測違法行為。

(十九)藥品監(jiān)督管理科。擬訂全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;配合實施流通領(lǐng)域藥品召回監(jiān)督管理工作;實施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;依權(quán)限組織對醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

(二十)醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科。擬訂全市醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;配合實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作;實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;擬訂全市化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施;組織并依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn);配合實施經(jīng)營環(huán)節(jié)化妝品問題產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作;組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

(二十一)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)測評價科。負責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作;負責(zé)全市藥物濫用監(jiān)測工作;擬訂全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督抽驗計劃并組織實施，發(fā)布質(zhì)量公告和公布監(jiān)督抽驗結(jié)果;負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險分析研判。

(二十二)知識產(chǎn)權(quán)促進保護科。組織推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè);指導(dǎo)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用政策措施并組織實施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作;指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作;擬訂保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作;牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制;承擔(dān)全市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作;承擔(dān)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作;承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作;組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。

(二十三)科技和財務(wù)科。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作;負責(zé)財務(wù)管理、預(yù)決算，制定財務(wù)管理制度并組織實施;承擔(dān)機關(guān)會計核算、政府采購、國有資產(chǎn)管理和各類資金、基本建設(shè)、非稅收入征管等工作;負責(zé)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作;負責(zé)內(nèi)部審計工作。

(二十四)人事教育科。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作;負責(zé)市場監(jiān)督管理人才隊伍建設(shè)、離退休干部管理工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。