汝州市行政服務(wù)中心(市民之家)

汝州市行政服務(wù)中心于2002年6月籌建，2003年投入使用，為市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級事業(yè)單位。中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個，辦公室、業(yè)務(wù)股、投訴監(jiān)督股、技術(shù)股，現(xiàn)有編制人員17個。中心職能：貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理的決定和意見；研究制定行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度；做好入駐部門、單位行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)辦理重大審批項(xiàng)目；抓好各部門、單位入駐人員的督查、考核及管理工作。大廳運(yùn)行近十幾年來，共受理辦結(jié)各類審批服務(wù)事項(xiàng)300多萬件，群眾滿意率達(dá)99%，為汝州市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。

市委、市政府高度重視行政服務(wù)工作，按照行政審批制度改革工作要求結(jié)合我市行政服務(wù)工作發(fā)展的需要，2018年10月，廣成路市民之家整體搬遷至新體育中心電商大廈。新市民之家總建筑面積15000㎡，共分5層，1至4層為辦事大廳，5層為中心辦公區(qū)域。共進(jìn)駐45個單位，工作人員350名，設(shè)置窗口171個，進(jìn)駐事項(xiàng)1064項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐率95%。辦事大廳設(shè)稅務(wù)服務(wù)區(qū)、綜合受理及婚姻登記服務(wù)區(qū)、人社服務(wù)區(qū)、商事登記及投資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)、公安便民服務(wù)區(qū)、便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)七個一體化特色服務(wù)區(qū)，實(shí)行“一號、一窗、一網(wǎng)、一門、一次”的“五個一”服務(wù)模式。大廳內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施完善，功能布局合理，內(nèi)設(shè)咨詢服務(wù)區(qū)、排號等候區(qū)、休閑便民區(qū)、圖書閱覽區(qū)、聯(lián)合審批區(qū)、電子監(jiān)控區(qū)等多功能區(qū)域。并推行“首席代表制、首問責(zé)任制、按時辦結(jié)制、一次性告知制、投訴問責(zé)制”等管理制度，運(yùn)行進(jìn)一扇門辦所有事的“最多跑一次”運(yùn)行機(jī)制。大廳配備有銀行、郵政窗口、圖書閱讀等便民設(shè)施，周邊有免費(fèi)1路、2路公交站，貫通汝州市廣成路和丹陽路兩條主干道，方便企業(yè)和市民辦事。

市委、市政府要求充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳平臺優(yōu)勢，扎實(shí)有效地開展工作。一是股（科）室進(jìn)大廳、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大樓，實(shí)現(xiàn)一門式辦理，一站式辦結(jié)。二是紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)中心，市委第五巡察組進(jìn)駐中心，專司行政服務(wù)工作的監(jiān)督檢查。三是電子監(jiān)控全覆蓋，新中心實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控?zé)o縫覆蓋。四是積極創(chuàng)新服務(wù)模式，根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和中心行政服務(wù)工作的實(shí)際需求，針對行政服務(wù)的不同對象開發(fā)智能服務(wù)大廳、手機(jī)客戶端APP、微信公眾平臺等多元化服務(wù)模式，突出政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的便捷性。

汝州市行政服務(wù)中心將繼續(xù)秉承“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，堅持服務(wù)為民的核心理念，竭誠為社會、公民和法人提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

汝州市行政服務(wù)中心實(shí)體大廳作為我市為民服務(wù)的綜合性窗口，從企業(yè)登記、注冊到個人醫(yī)保、社保，從不動產(chǎn)權(quán)登記到水、電、氣服務(wù)，汝州市45家單位的1350項(xiàng)事項(xiàng)已被集中整合至新市民之家，設(shè)置業(yè)務(wù)辦理窗口169個，為市民提供“一站式”服務(wù)。

目前，市民之家基本上做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、辦事一條龍的服務(wù)模式?？紤]到方便群眾辦事，“進(jìn)一扇門，辦所有事”，整個市民之家四層辦事大廳在功能劃分及窗口設(shè)置上，按照部門聯(lián)通辦原則、人流量多少等因素，共分為A、B、C、D、E、F、H七大區(qū)域（分別為：綜合受理及婚姻登記服務(wù)區(qū)、稅務(wù)服務(wù)區(qū)、商事登記及投資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、人社服務(wù)專區(qū)、公安服務(wù)專區(qū)、不動產(chǎn)登記服務(wù)專區(qū)、便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)），辦理全市1350項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。

▲樓層之間有自動扶梯方便群眾

一樓大廳為便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)。此處設(shè)立了18個窗口，目前主要進(jìn)駐供電公司、新奧燃?xì)狻⒆詠硭?、有線電視收費(fèi)、住房保障中心、豐陽熱能等6家和人們生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門。市民在這里可以“一站式”繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、有線電視費(fèi)等生活費(fèi)用，非常方便?？紤]到來殘聯(lián)辦事群眾的特殊性，殘聯(lián)辦事窗口也設(shè)在了便民事項(xiàng)服務(wù)區(qū)。

二樓大廳為綜合受理及婚姻登記服務(wù)區(qū)及稅務(wù)服務(wù)專區(qū)。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，設(shè)置10個“綜合受理窗口”，為辦事群眾提供“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批服務(wù)?；橐龅怯浄植荚谖髂喜?，設(shè)置5個辦事窗口，主要辦理離婚登記、結(jié)婚登記和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證初審、受理、審查和打證出證業(yè)務(wù)。稅務(wù)服務(wù)專區(qū)分布在大廳東部，設(shè)置業(yè)務(wù)受理窗口29個，主要提供社保費(fèi)征收、房產(chǎn)交易、清稅注銷、普票代開、車購稅等業(yè)務(wù)。同時，大廳投放了9臺自助設(shè)備，納稅人可自主辦理發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票代開、發(fā)票領(lǐng)用等國稅業(yè)務(wù)和完稅憑證開具、個稅證明打印等地稅業(yè)務(wù)。

▲導(dǎo)稅臺工作人員熱情為前來辦事的群眾服務(wù)

三樓大廳主要為商事登記及投資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)及人社服務(wù)專區(qū)。西側(cè)環(huán)島內(nèi)為工商窗口，辦理業(yè)務(wù)涉及咨詢、名稱核準(zhǔn)、證照聯(lián)辦、一照一碼、注冊登記、檔案查詢等。北側(cè)的人社服務(wù)專區(qū)內(nèi)，入駐有醫(yī)保中心、社保中心、人社局等單位，設(shè)有醫(yī)保費(fèi)用征繳、醫(yī)保待遇結(jié)算、工傷認(rèn)定、社?？⊕焓мD(zhuǎn)移、企事業(yè)單位職工退休審批（核）等窗口，市民可辦理醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)保險等社會保障方面的業(yè)務(wù)。

四樓大廳為不動產(chǎn)登記服務(wù)專區(qū)和公安服務(wù)專區(qū)。不動產(chǎn)登記服務(wù)專區(qū)設(shè)在大廳北側(cè)，入駐有市住建局房地產(chǎn)服務(wù)中心、市國土資源局、不動產(chǎn)登記中心、市稅務(wù)局、市公證處等多家單位。市民可以在此辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋抵押、房屋交易確認(rèn)、不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)委托、公證咨詢等業(yè)務(wù)。在大廳南側(cè)的公安服務(wù)專區(qū)，設(shè)有出入境綜合業(yè)務(wù)、臨時身份證辦理、公安綜合業(yè)務(wù)、交警綜合業(yè)務(wù)等窗口，并設(shè)有免費(fèi)照相處。市民可以在此處辦理簽證、處理違章、補(bǔ)辦駕照等業(yè)務(wù)。