方城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

方城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級(jí)單位。

一、主要職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)行全縣鹽業(yè)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織查處鹽業(yè)違法案件及大案要案；負(fù)責(zé)鹽業(yè)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)開展鹽業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作，確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定安全；負(fù)責(zé)全縣反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣藥品（含中藥、民族藥、下同）醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，監(jiān)督實(shí)施國家藥品醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度；負(fù)責(zé)全縣藥品零售許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售備案；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管風(fēng)險(xiǎn)管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作；負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作；負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作；完成縣委政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)股室

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和分析處置工作;負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議承辦及機(jī)關(guān)公務(wù)接待和車輛管理工作；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作;承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作；組織開展相關(guān)政策研究、整合分析、市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)和系統(tǒng)內(nèi)績(jī)效考核工作；組織協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）法制股。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)或參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展法治宣傳教育工作；承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。

（三）綜合監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)執(zhí)法稽查工作。組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作。擬訂全縣反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷市場(chǎng)監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。監(jiān)督實(shí)施國家規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律、法規(guī)，承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序責(zé)任，監(jiān)督管理有關(guān)市場(chǎng)交易行為；組織開展市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。

負(fù)責(zé)廣告監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告檢查工作；組織監(jiān)測(cè)全縣各類媒介廣告發(fā)布情況；組織指導(dǎo)全縣查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。制定本系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)工作培訓(xùn)計(jì)劃，提高全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的能力和水平，拓展案件查辦領(lǐng)域。

（四）行政審批服務(wù)股。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革，組織規(guī)范清理本系統(tǒng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政審批流程；承擔(dān)本級(jí)有關(guān)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的咨詢服務(wù)、集中受理、分流督辦、證照發(fā)放、結(jié)果公示等工作；擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)依法由本部門實(shí)施的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)申請(qǐng)的受理、審核和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；負(fù)責(zé)公司制企業(yè)股權(quán)質(zhì)押登記工作；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化和基層所個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作；承擔(dān)登記注冊(cè)信息的數(shù)據(jù)分析公示工作。

貫徹落實(shí)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的相關(guān)政策性措施；促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新；承擔(dān)建立完善全縣小微企業(yè)名錄工作；配合黨委組織部門，指導(dǎo)全系統(tǒng)開展非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（五）價(jià)格監(jiān)督檢查股。建立和完善有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南；組織指導(dǎo)全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作；承擔(dān)和指導(dǎo)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為；指導(dǎo)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作。

（六）信用監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體違反登記注冊(cè)法律法規(guī)等行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)方城縣查處取締無照經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

（七）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進(jìn)全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及考核評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)日常工作。

（八）食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)和流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)、銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)、銷售經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施；指導(dǎo)開展食品銷售行政許可工作，組織實(shí)施并指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系和重大活動(dòng)流通食品安全保障工作。擬訂全縣食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)不合格產(chǎn)品的核查、處置；參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；承擔(dān)食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（九）餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施；指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)行政許可工作，組織實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。

（十）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織實(shí)施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)全縣藥品經(jīng)營許可證的管理工作，以及涉及的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；配合實(shí)施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作；配合實(shí)施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的收集、評(píng)價(jià)、反饋和上報(bào)工作；開展全縣嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的調(diào)查和評(píng)價(jià)；協(xié)助有關(guān)部門開展群體不良事件的調(diào)查；承擔(dān)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的宣傳、培訓(xùn)等工作。

（十一）化妝品監(jiān)督管理股。擬訂化妝品經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理的辦法、措施并組織實(shí)施。組織并依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。依職責(zé)指導(dǎo)化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織實(shí)施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。負(fù)責(zé)開展全縣化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)。

（十二）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備一般事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員，推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用；承擔(dān)特種設(shè)備使用登記工作。

（十三）質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)質(zhì)量發(fā)展工作。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵(lì)制度的政策性措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實(shí)施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；指導(dǎo)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)方城縣質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；對(duì)上級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)工作上傳下達(dá)，做好統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。

負(fù)責(zé)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作；承擔(dān)縣級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作；承擔(dān)全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用；承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)工作。

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、編號(hào)和發(fā)布工作；指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作。

負(fù)責(zé)認(rèn)證監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度；落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)；協(xié)助查處認(rèn)證違法行為；組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動(dòng)。

（十四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的政策性措施、規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。擬訂保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施；承擔(dān)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。

（十五）計(jì)財(cái)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)管理、預(yù)決算，擬訂財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)會(huì)計(jì)核算、政府采購、國有資產(chǎn)管理和各類資金、基礎(chǔ)建設(shè)、非稅收入征管、專用基金管理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作。

制定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)部審計(jì)管理的具體措施；承擔(dān)系統(tǒng)行政性收費(fèi)和罰沒款的收繳入庫、基本建設(shè)資金使用、國有資產(chǎn)管理和行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

（十六）人事股。承擔(dān)本系統(tǒng)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；指導(dǎo)系統(tǒng)教育培訓(xùn)；指導(dǎo)基層基礎(chǔ)建設(shè)和系統(tǒng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的離退休干部工作。

（十七）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的黨群工作。

方城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定，根據(jù)鹽業(yè)體制改革要求，方城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織查處跨區(qū)鹽業(yè)違法案件或大要案；負(fù)責(zé)鹽業(yè)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)開展鹽業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作。