肇慶市水利局

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《肇慶市機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 肇慶市水利局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 市水利局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（三）負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)實施水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（四）負責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（五）負責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導(dǎo)實施。負責(zé)市級權(quán)限的水利基礎(chǔ)建設(shè)項目審核工作，提出市級水利建設(shè)投資安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。

（六）組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。按規(guī)定擬訂水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，組織指導(dǎo)工程驗收有關(guān)工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。開展水利科技管理和交流工作。

（八）負責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并公告。負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設(shè)與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理及節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）指導(dǎo)水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，協(xié)調(diào)監(jiān)督三峽工程遷入移民后期扶持等工作。協(xié)調(diào)推動對口支援三峽庫區(qū)工作。

（十一）組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔(dān)重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）之間的水事糾紛。

（十二）依法負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（十三）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃、防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。協(xié)調(diào)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。負責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。負責(zé)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成市委、市政府和省水利廳交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管，強化水域和水利工程的管理保護，維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權(quán)，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條 市水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)文秘、文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息化、宣傳、后勤服務(wù)等工作。

（二）行政審批科。負責(zé)市本級水利行業(yè)的行政審批事項。統(tǒng)籌行政職權(quán)的承接、下放、指導(dǎo)和管理工作。承擔(dān)本市水利規(guī)范性文件和重大行政決策、執(zhí)法決定的合法性審查工作。指導(dǎo)監(jiān)督水行政執(zhí)法。承擔(dān)行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關(guān)工作。

（三）規(guī)劃計劃科。研究擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、重大水利專業(yè)專項規(guī)劃。審核水利水電工程項目建議書、可行性研究報告。組織指導(dǎo)水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。提出中央預(yù)算內(nèi)水利投資、中央水利財政資金分解安排建議和省級、市級水利建設(shè)資金安排建議，并指導(dǎo)資金使用。

（四）財務(wù)審計科。組織編制局機關(guān)部門預(yù)算、決算。承擔(dān)局機關(guān)并指導(dǎo)下屬單位的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議。承擔(dān)水利資金管理使用、水利工程項目建設(shè)管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

（五）水資源管理科。承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護、河湖水生態(tài)保護與修復(fù)及河湖水系連通工作。組織開展水資源調(diào)查評價有關(guān)工作，編制發(fā)布市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理。指導(dǎo)地下水相關(guān)開發(fā)利用、水資源管理保護、超采區(qū)綜合治理。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）農(nóng)村水利水電與水土保持科。指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理和節(jié)水灌溉。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。按權(quán)限審核開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

（七）水利工程建設(shè)與運行管理科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，組織制定有關(guān)制度并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導(dǎo)江河堤圍、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設(shè)管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。負責(zé)水利行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的運行管理與劃界。組織指導(dǎo)水利工程管理體制改革工作。

（八）河湖管理科。負責(zé)水域及其岸線的管理和保護工作。組織指導(dǎo)江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護工作。指導(dǎo)監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導(dǎo)河道采砂計劃的編制。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。承擔(dān)推進河長制湖長制的組織實施具體工作。

（九）水庫移民科。負責(zé)全市水利水電工程移民安置管理工作，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督全市水利水電工程移民（含三峽工程遷入移民）后期扶持管理工作。參與水庫移民來信來訪的調(diào)處工作。協(xié)調(diào)推動對口支援三峽庫區(qū)工作。

（十）水政監(jiān)察科。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察工作。承擔(dān)重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）之間的水事糾紛。負責(zé)水利規(guī)費征收工作。

（十一）水旱災(zāi)害防御科。組織指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護標(biāo)準(zhǔn)、防御洪水方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)實施。負責(zé)監(jiān)督水利工程防洪抗旱責(zé)任制落實，指導(dǎo)水情旱情預(yù)警及水利工程應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作，完善防汛防旱監(jiān)測預(yù)警管理信息平臺。組織指導(dǎo)水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作。統(tǒng)計水利設(shè)施受災(zāi)情況，指導(dǎo)實施水利工程應(yīng)急度汛項目。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。參與跨流域、跨地級以上市調(diào)水工程前期工作、調(diào)度管理等工作。

（十二）人事科。承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、社會保險、計劃生育和離退休人員服務(wù)等工作。組織指導(dǎo)全市水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)水利科技管理工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

第五條 市水利局機關(guān)編制45名（其中行政編制21名，行政執(zhí)法專項編制24名）。設(shè)局長1名，副局長4名，總工程師（副處級）1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名（含總規(guī)劃師1名、機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

第六條 市水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由市委負責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。