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? 惠州市商務(wù)局是市政府工作部門,為正處級(jí),加掛市口岸局牌子。
惠州市商務(wù)局(市口岸局)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)、口岸工作的方針政策和決策部署,按照省委部署要求和市委工作安排,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)、口岸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省商務(wù)管理及口岸工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)工作措施并組織實(shí)施。研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出政策建議。
(二)擬訂商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂市場(chǎng)體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的工作措施并組織實(shí)施。加快推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。
(三)擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃。建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的問題,推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的工作措施并組織實(shí)施。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、商品供求,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。
(五)擬訂會(huì)展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工作措施并組織實(shí)施。促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)。推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)。
(六)擬訂流通業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對(duì)拍賣、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。協(xié)助實(shí)施進(jìn)出口商品目錄。
(七)擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、工作措施并組織實(shí)施。推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(八)擬訂優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的工作措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施科技興貿(mào)和國際品牌培育戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。
(九)擬訂招商選資、對(duì)外投資規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目對(duì)外招商和跟蹤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)招商引資、投資促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)外投資管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。參與制定促進(jìn)投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境工作措施。
(十)組織協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的工作措施和管理辦法并組織實(shí)施。依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的管理與服務(wù)工作。依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)加工貿(mào)易工作。依法監(jiān)督管理加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。
(十二)負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的政策引導(dǎo)、管理工作。組織實(shí)施復(fù)制自由貿(mào)易區(qū)有關(guān)政策。負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總和評(píng)價(jià)。
(十三)負(fù)責(zé)商務(wù)和口岸的重要外事活動(dòng)。指導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)外交流工作。負(fù)責(zé)粵港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、協(xié)作相關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂口岸建設(shè)和對(duì)外開放規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。
(十五)負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,及其他貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)法制工作。
(十六)完成市委、市政府和省商務(wù)廳交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變
1.不斷深化行政審批制度改革。加強(qiáng)政策、法規(guī)、規(guī)劃等宏觀管理,減少微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批流程,改善服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高對(duì)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管效率和能力,推動(dòng)依法行政和政府職能轉(zhuǎn)變。將商務(wù)、口岸領(lǐng)域側(cè)重政府監(jiān)管的狀況穩(wěn)步向側(cè)重市場(chǎng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場(chǎng)活力。
2.整合內(nèi)外貿(mào)易資源,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作與交流,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。統(tǒng)籌國際、國內(nèi)市場(chǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃與開拓,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提高商務(wù)領(lǐng)域資源配置科學(xué)化水平。推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。
3.加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)招商選資工作和中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策復(fù)制。
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