花垣縣發(fā)展和改革局職能信息
主要職能
一、花垣縣發(fā)展和改革局職責(zé)調(diào)整
（一）增加職責(zé)
組織研究全縣鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣鐵路建設(shè)工作。
（二）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。
1、深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
及時(shí)修訂調(diào)減全縣投資核準(zhǔn)目錄，提高縣級核準(zhǔn)項(xiàng)目的規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)，縮小投資審核范圍。
國家、省、州級規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除少數(shù)需報(bào)國家、省、州政府審批、核準(zhǔn)或由州發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)外，區(qū)分不同情況由縣人民政府和行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)，或由企業(yè)自主決策。
2、地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定由州發(fā)展和改革委員會組織編制需報(bào)國家、省、州政府審批外，由縣人民政府和行業(yè)管理部門在國家、省、州內(nèi)規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。[1]
（三）集中精力抓好宏觀調(diào)控。
重點(diǎn)是擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；研究分析國內(nèi)外、縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，組織解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題；加強(qiáng)投資宏觀管理，調(diào)控全縣全社會投資總規(guī)模；促進(jìn)區(qū)域合作和協(xié)調(diào)發(fā)展；研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
（四）加強(qiáng)職責(zé)
負(fù)責(zé)組織實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)有關(guān)花垣縣的總體規(guī)劃、政策意見及產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政貼息資金和引導(dǎo)資金計(jì)劃安排。
（五）劃出職責(zé)。
將稀土行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃給縣經(jīng)濟(jì)和信息化局。[1]
二、花垣縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)
（一）研究制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
（二）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。研究分析國內(nèi)外、縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，進(jìn)行全縣經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警；研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；協(xié)調(diào)解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。
（三）綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策。負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融、證券等方面的情況，立足縣情，研究貫徹落實(shí)國家財(cái)政政策、金融政策、土地政策以及其它調(diào)控政策的措施；擬定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理。[1]
（四）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，調(diào)整有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
（五）引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資。承擔(dān)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬定全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施；；負(fù)責(zé)全縣重大項(xiàng)目庫建設(shè)和重大項(xiàng)目前期工作，負(fù)責(zé)財(cái)政性項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃安排和監(jiān)管；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。[1]
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策的建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門研究和擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃和政策建議，協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)等方面的重大問題。
（七）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，制訂并組織實(shí)施全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃；實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)，促進(jìn)武陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；研究和貫徹國家西部開發(fā)、中部崛起的政策措施；擬訂并組織實(shí)施全縣以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃。
（八）引導(dǎo)和調(diào)控市場。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任；會同有關(guān)部門管理糧食、棉花、食糖、食鹽等重要物資和商品的儲備；擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。[1]
（九）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬定全縣人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展規(guī)劃；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。
（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。研究經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全縣資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
（十一）研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革和產(chǎn)業(yè)政策建議；擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)能源發(fā)展重大布局；參與能源運(yùn)行和應(yīng)急保障；組織協(xié)調(diào)推廣能源行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施。
（十二）組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作。
（十三）起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放有關(guān)行政規(guī)范性文件，參與有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。
（十四）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
花垣縣發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)簡介
