十堰市行政審批局(十堰市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)

  十堰市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易監(jiān)督管理局）主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、審批服務(wù)、公共資源交易監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署，落實(shí)省委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、行政審批、數(shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)督管理等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)

（一）擬定市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)督管理、行政審批制度改革的總體規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)起草相關(guān)的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）牽頭負(fù)責(zé)全市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦，推進(jìn)審批服務(wù)集約化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

（三）負(fù)責(zé)全市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，負(fù)責(zé)全市大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放。

（四）推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)行政審批體制機(jī)制改革，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市行政審批和政務(wù)服務(wù)工作。按有關(guān)規(guī)定和要求做好審批、服務(wù)事項(xiàng)取消、下放、調(diào)整等工作。

（六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)投資建設(shè)和社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理。牽頭組織實(shí)施所轄行政審批涉及的圖審、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等工作。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)市政務(wù)服務(wù)大廳各辦事崗位及工作人員進(jìn)行日常監(jiān)督、管理和考評(píng)。負(fù)責(zé)審核市級(jí)政府部門進(jìn)入或退出市政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。受理對(duì)市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員的投訴。

（八）承擔(dān)所辦業(yè)務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（九）負(fù)責(zé)建立公共資源交易投訴舉報(bào)工作機(jī)制，受理公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)。協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。

（十）建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，組織開展監(jiān)督檢查。按照職責(zé)分工依法查處市級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中違法行為。

（十一）依法擬定市公共資源交易目錄，推進(jìn)公共資源交易目錄項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，查處目錄內(nèi)市級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)外交易的行為。

（十二）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的市公共資源交易綜合專家?guī)?，推進(jìn)全市專家資源共享，健全專家準(zhǔn)入、考評(píng)、退出機(jī)制，組織開展教育培訓(xùn)，規(guī)范專家的管理和使用。

（十三）負(fù)責(zé)全市公共資源交易信用體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律活動(dòng)。

（十四）指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作。

（十五）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市行政審批局要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為市委、市政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工

1.與市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工。市行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。市級(jí)部門行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整規(guī)范和取消下放，由市行政審批局受理，征求市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室意見后按程序辦理。市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度工作。

2.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)投資審批改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。

3.與市司法局的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。市司法局負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)行政審批中“減證便民”工作。

4.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

5.與市公共資源交易中心的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)全市公共資源交易工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，擬定市公共資源交易目錄，負(fù)責(zé)實(shí)施評(píng)標(biāo)專家資格管理，開展公共資源交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作。市公共資源交易中心負(fù)責(zé)推進(jìn)全市公共資源交易信息化工作。負(fù)責(zé)全市公共資源交易工作，按照分級(jí)、屬地原則管理公共資源交易平臺(tái)。負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。協(xié)助開展公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6.根據(jù)市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革有關(guān)審管分離與審管聯(lián)動(dòng)的要求，審批者對(duì)審批負(fù)責(zé)，監(jiān)管者對(duì)監(jiān)管負(fù)責(zé)，市行政審批局對(duì)審批負(fù)責(zé)，市相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)管負(fù)責(zé)。市行政審批局應(yīng)在審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中，及時(shí)向市相關(guān)監(jiān)管部門推送審批結(jié)果信息，監(jiān)管部門根據(jù)審批結(jié)果信息實(shí)施事中事后監(jiān)管，并將監(jiān)管信息在審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中及時(shí)推送給市行政審批局。監(jiān)管部門要將上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的政策及時(shí)轉(zhuǎn)送市行政審批局，積極協(xié)調(diào)涉及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的行政審批事項(xiàng)的辦理等工作。

7.市行政審批局負(fù)責(zé)《十堰市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案》（十政發(fā)〔2017〕18號(hào)）文件中市級(jí)第一批劃轉(zhuǎn)行政審批事項(xiàng)清單（原國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保部門9項(xiàng)除外）的行政審批事項(xiàng)辦理，其他行政審批事項(xiàng)由原審批部門負(fù)責(zé)辦理。