芒市政務服務管理局(行政審批局)

 第一條  根據《中共德宏州委辦公室、德宏州人民政府辦公室關于印發(fā)<芒市機構改革方案>的通知》（德辦發(fā)〔2019〕6號）、《中共芒市委關于印發(fā)<芒市深化機構改革實施方案>的通知》（芒發(fā)〔2019〕5號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  芒市政務服務管理局是芒市人民政府工作部門，為正科級，加掛芒市行政審批局、芒市公共資源交易管理局牌子。

第三條  芒市政務服務管理局的主要職責是：

（一）政務服務管理工作。負責政務服務中心日常管理工作，完善政務服務中心運行機制，建立健全中心管理的各項規(guī)章制度并組織實施；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場便民服務中心工作；負責市級電子政務建設管理工作；負責貫徹落實國家、省、州關于實體大廳優(yōu)化建設和服務、“互聯網+政務服務”等政務新業(yè)態(tài)的改革相關工作要求；負責云南省政務服務管理平臺和云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺的市級運行管理工作；負責處理“12345”德宏州政府熱線交辦的相關工作。

（二）行政審批改革工作。負責貫徹落實國家、省、州有關行政審批制度改革方針政策和目標任務；負責按照“放管服”改革“六個一”行動方案相關要求，組織開展相對集中行政許可權改革工作，依法承接和行使相關行政許可職權，并承擔許可環(huán)節(jié)的法律責任；負責制定行政審批局各項規(guī)章制度、管理辦法、創(chuàng)新舉措并組織實施；負責在規(guī)范行使所承接的市級行政職權事項的基礎上，對相關審批流程、環(huán)節(jié)、時限進行有效的優(yōu)化和壓縮；負責組織或協調相關部門對所承接的行政職權事項開展現場勘查、專家評審等相關工作；負責配合相關職能部門查處違法案件，依法履行和提供司法協助。

（三）公共資源交易管理工作。指導和協調全市公共資源交易工作，履行公共資源交易活動的綜合監(jiān)督、管理和指導職責；負責會同相關部門根據有關法律、法規(guī)等，制定公共資源交易活動有關制度和工作流程；負責管理市公共資源交易中心、政府采購和出讓中心；配合相關行業(yè)監(jiān)督部門對交易主體違法違規(guī)行為進行調查處理，開展公共資源交易誠信體系建設工作；負責全市公共資源交易信息化建設；配合做好州級公共資源交易綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO和管理。

（四）芒市政務服務管理局所屬事業(yè)單位承擔的行政職能劃歸機關。

（五）完成市委和市政府交辦的其他工作。

第四條  芒市政務服務管理局設9個內設機構：

（一）辦公室。負責處理機關日常事務，負責文秘、機要、信息、宣傳及會議的組織、公文和規(guī)章制度的起草；負責保密、檔案、財務、統計、收發(fā)、印章管理等工作；負責黨群、黨風廉政建設、精神文明建設、人事、培訓、綜治和退休人員的管理服務工作；負責政務服務標準化建設工作；負責接待、后勤保障、資產管理工作；負責本單位工作目標任務的組織實施及檢查考核。

（二）政務監(jiān)督股。負責政務服務實體大廳和網上大廳的管理工作，制定、規(guī)范政務服務大廳業(yè)務運行和人員管理的規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；負責審核、協調進入與退出政務服務大廳的窗口單位、行政權責事項、公共服務事項和其它事項；負責對進入政務服務大廳的窗口單位工作人員考核、考評及輪換管理工作并組織對窗口進行績效考核；負責受理并調查處理當事人對窗口單位及其工作人員服務質量、效能等方面的投訴；負責對鄉(xiāng)、村、組三級政務服務體系建設和運行情況進行監(jiān)督指導；負責處理“12345”德宏州政府熱線交辦的相關工作。

（三）電子政務及信息技術股。貫徹執(zhí)行有關電子政務工作的方針政策、法律法規(guī)，研究制定電子政務建設相關制度；負責電子政務網的規(guī)劃、建設和管理工作，協調和推進全市電子政務建設，配合處理各單位專網和系統故障，確保系統互聯互通、實現資源共享；擬定促進政務服務信息系統發(fā)展的意見及建議；負責政務服務管理局所有網站的運行和維護，在網站上做好信息公開工作；負責機房管理，解決窗口單位網絡需求，協調處理各類電子設備和網絡問題；負責監(jiān)控系統、視頻會議系統的日常維護和運行；統籌推進“互聯網+政務服務”建設，抓好落實“一部手機辦事通”相關工作；負責政務服務信息公開工作。

（四）行政審批改革股。貫徹實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行上級有關行政審批制度改革的方針、政策，會同市級有關部門推進行政審批制度改革；定期清理政府部門行政審批、行政服務事項及其他職能事項，并向社會公布；建立動態(tài)調整機制，對政府各部門申請增加、取消、調整的行政審批和行政服務事項進行審查；指導并審查政府部門擬訂行政審批事項實施辦法，指導并規(guī)范行政服務的提供和實施；組織、協調和指導政府各部門行政審批及行政服務事項管理工作。

（五）市場服務股。負責實施承接的市場服務類行政職權事項及對應的改革工作，并及時向相關職能部門推送行政審批信息；負責相關行政職權事項的咨詢、審核、辦理；負責指導、協調委托原單位基層站所辦理的行政職權事項；負責相關行政職權事項辦理的分析、統計、公開；負責完成需報上級主管部門審批事項的組件；負責相關業(yè)務資料的歸檔、查詢、管理、司法協助等工作，并根據工作需要，依法向相關職能部門提供有關資料和共享信息。

（六）投資審批股。負責實施承接的投資審批類行政職權事項及對應的改革工作，并及時向相關職能部門推送行政審批信息；負責相關行政職權事項的咨詢、審核、辦理；負責組織相關部門開展現場踏勘、專家評審等技術審查和審定相關工作；負責相關行政職權辦理的分析、統計、公開；負責完成需報上級主管部門審批事項的組件；負責相關業(yè)務資料的歸檔、查詢、管理，司法協助等工作，并根據工作需要，依法向相關職能部門提供有關資料和共享信息。

（七）建設審批股。負責實施承接的建設審批類行政職權事項及對應的改革工作，并及時向相關職能部門推送行政審批信息；負責相關行政職權事項的咨詢、審核、辦理；負責組織相關部門開展現場踏勘、專家評審等技術審查和審定相關工作；負責相關行政職權辦理的分析、統計、公開；負責完成需報上級主管部門審批事項的組件；負責相關業(yè)務資料的歸檔、查詢、管理，司法協助等工作，并根據工作需要，依法向相關職能部門提供有關資料和共享信息。

（八）公共資源交易監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行公共資源管理法律法規(guī)，對進入公共資源交易中心交易的工程建設項目、政府采購項目、礦產權交易項目、國有產權交易項目、土地使用權交易項目、藥品及醫(yī)用耗材集中采購項目、罰沒財務處置交易等實施綜合監(jiān)督管理；根據國家有關法律法規(guī)，制定全市公共資源交易相關管理辦法和規(guī)定并組織實施；負責公共資源交易誠信體系建設，配合行業(yè)監(jiān)督部門對違法違規(guī)行為進行調查處理，協助相關主管部門處理投訴；負責全市公共資源交易信息化建設；配合做好州級公共資源交易綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO和管理；對公共資源交易中心、政府采購和出讓中心履行的交易相關工作進行監(jiān)督管理；對招標人、采購人、出讓人、代理機構、投標人、供應商、競買人等交易主體和評標專家在交易過程中的活動進行監(jiān)督管理。

（九）政策法規(guī)股。負責對接協調相關部門，具體開展行政審批局承接行政職權事項標準化建設工作；負責統籌投資建設審批流程優(yōu)化、要件精簡、時限壓縮等行政審批制度改革創(chuàng)新舉措的研究制定；負責本部門法制建設及依法行政工作規(guī)劃和年度工作計劃的制定并組織實施；負責受理行政復議、行政應訴、聽證會等相關法律事務，承擔依法行政指導、監(jiān)督工作，研究依法行政中出現的新情況、新問題，提出相關措施和意見建議；負責法律法規(guī)咨詢、法制宣傳等工作。

第五條  芒市政務服務管理局行政編制5名。科級領導職數4名，分別為局長1名（正科級，兼市行政審批局、市公共資源交易管理局局長），副局長3名（副科級）。

第六條  芒市政務服務管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  芒市政務服務管理局在履行行政審批、公共資源交易管理職責時，可以使用芒市行政審批局、芒市公共資源交易管理局的名義和印章。

第八條  本規(guī)定由中共芒市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由芒市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共芒市委機構編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

第九條  本規(guī)定自2019年3月18日起施行。

領導信息 

   黨組書記、局 長   楊明偉：主持政務服務管理局、行政審批局、公共資源交易管理局全面工作，負責黨風廉政、依法治市、意識形態(tài)，分管市公共資源交易中心，聯系勐煥街道、芒市鎮(zhèn)、軒崗鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)便民服務中心。 

   黨組成員、副局長   莫含蕾：協助局長抓好政務服務管理局各項工作，主持政務大廳管理日常工作，負責財務、工青婦、網上大廳、信息公開（政務公開）、“一部手機辦事通”、互聯網＋監(jiān)管、12345政務熱線工作，分管電子政務及信息技術股、政務監(jiān)督股，聯系五岔路鄉(xiāng)、風平鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)便民服務中心。

   黨組成員、副局長    王  玲：協助局長抓好政務服務管理局、行政審批局各項工作，負責黨務、人事、綜治維穩(wěn)、保密、檔案、行政審批改革、云南省投資項目在線審批平臺工作等，分管行政審批改革股，聯系遮放鎮(zhèn)、三臺山鄉(xiāng)、芒海鎮(zhèn)便民服務中心。 

    黨組成員、副局長    劉峰：協助局長抓好政務服務管理局、行政審批局各項工作，負責脫貧攻堅工作、河長制工作等，分管局辦公室，聯系勐戛鎮(zhèn)、中山鄉(xiāng)、遮放農場便民服務中心。王玲同志借調德宏州三年行動計劃領導小組重大項目推進工作組辦公室期間，其分管工作暫由劉峰同志負責。 

  代理交易中心主任 楊宏輝：協助局長抓好公共資源交易工作，負責市公共資源交易中心日常工作。