大慶市紅崗區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、機(jī)構(gòu)職能

紅崗區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷監(jiān)管工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)省消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭;負(fù)責(zé)行政、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理;受理價(jià)格、收費(fèi)違法行為和不正當(dāng)價(jià)格行為的舉報(bào)、投訴;組織指導(dǎo)價(jià)格、收費(fèi)社會監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號、對外通報(bào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。

（十六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊、備案管理。組織實(shí)施注冊管理制度，完善審評審批服務(wù)便利化措施，并組織實(shí)施。

（十七）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施或指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（十八）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)檢查制度。

（二十）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。貫徹實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和制度。

（二十一）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貫徹實(shí)施國家嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)制度。貫徹鼓勵新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（二十二）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。

（二十三）負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建立便企利民,互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電收發(fā)登記、公文核稿、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告起草等工作；負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)工作、重要會議、重大部署、領(lǐng)導(dǎo)批示批辦事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)政務(wù)信息、大事記的采集、編寫和發(fā)布；負(fù)責(zé)會議通知，印信管理和使用，公文督辦，文件材料的整理、移交、歸檔；負(fù)責(zé)保密、人事、財(cái)務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的干部調(diào)配和勞動工資工作；負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)工人檔案和人事統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)干部培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)工作人員“德、能、勤、績”的考核、考評；負(fù)責(zé)對離退休老干部的管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)、政府采購和國有資產(chǎn)管理工作；組織實(shí)施系統(tǒng)會計(jì)核算；負(fù)責(zé)部門預(yù)算的編制、審核、上報(bào)和預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行、監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)預(yù)算資金支付計(jì)劃的審核、上報(bào)；負(fù)責(zé)非稅收入征繳管理；負(fù)責(zé)票據(jù)管理、證照監(jiān)制發(fā)放和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)轄區(qū)食品安全規(guī)劃的擬訂、協(xié)調(diào)實(shí)施；組織開展食品安全聯(lián)合檢查行動和重大整頓治理；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息；組織開展重大食品安全問題調(diào)查研究并提出政策建議；督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況；牽頭負(fù)責(zé)重大活動食品安全保障工作；推動食品安全應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急體系和能力建設(shè)，負(fù)責(zé)食品安全重大事故調(diào)查處理；擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓201A室，辦公電話：0459-2799309。

（二）政策法規(guī)辦公室。承擔(dān)有關(guān)行政應(yīng)訴、聽證等工作；負(fù)責(zé)法律法規(guī)立法和修訂的調(diào)研工作；組織開展本部門行政審批事項(xiàng)清理工作，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；指導(dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè)；負(fù)責(zé)開展工商、質(zhì)監(jiān)、食藥相關(guān)宣傳、新聞和信息發(fā)布工作。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓201室，辦公電話：0459-2799306。

（三）食品安全監(jiān)察室。組織實(shí)施生產(chǎn)加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測等工作；負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測、流通食品安全監(jiān)督檢查、強(qiáng)制性檢驗(yàn)及相關(guān)市場準(zhǔn)入；組織實(shí)施乳制品質(zhì)量安全等級評價(jià)和分類分級監(jiān)管制度，監(jiān)督實(shí)施乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范；參與擬訂或制定轄區(qū)生產(chǎn)加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度、計(jì)劃和措施并組織監(jiān)督實(shí)施；組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可及監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)生產(chǎn)加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管追溯體系和誠信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)不安全食品召回、受理處理消費(fèi)者的咨詢、投訴、申訴和舉報(bào)，處置食品突發(fā)事故；參與重大活動食品安全保障工作；參與食品安全宣傳教育工作。承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息；貫徹執(zhí)行國家餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，擬定全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，并組織監(jiān)督實(shí)施。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓210A室，辦公電話：0459-2799310。

（四）藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)察室。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和藥品分類制度;負(fù)責(zé)開辦藥品零售企業(yè)資格認(rèn)定初審工作；貫徹執(zhí)行藥品流通法律、法規(guī)；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、戒毒藥品、反興奮劑條例包含藥品；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)采購；負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械廣告?zhèn)浒负捅O(jiān)測；配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)中藥材、中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督實(shí)施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)和計(jì)劃抽驗(yàn)；負(fù)責(zé)醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)野生藥材資源保護(hù)、開發(fā)和利用監(jiān)督管理。承擔(dān)保健食品、化妝品，生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；承擔(dān)有關(guān)保健食品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測和安全性評價(jià)工作，并定期向社會公布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)保健食品廣告?zhèn)浒负捅O(jiān)測；貫徹執(zhí)行國家保健食品、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；貫徹執(zhí)行地方保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)范。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓209室，辦公電話：0459-2799315。

（五）市場秩序監(jiān)察室。依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報(bào)工作；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓213A室，辦公電話：0459-2799308。

（六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察室。依法承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；組織產(chǎn)品（商品）質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作；依法組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度；負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作；組織推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；依法管理轄區(qū)計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場計(jì)量行為；負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)管理合格評定工作；依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓212A室，辦公電話：0459-2799307。

（七）特種設(shè)備監(jiān)察室。依法承擔(dān)特種設(shè)備的安全監(jiān)察責(zé)任。監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員的資格；負(fù)責(zé)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理工作。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓213室，辦公電話：0459-2799307。

（八）價(jià)格監(jiān)督檢查室。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

辦公地點(diǎn)：張鐵匠辦公樓210室，辦公電話：0459-2799310。

（九）行政審批室。負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可。

辦公地點(diǎn)：區(qū)行政服務(wù)中心，辦公電話：0459-4199775。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

譚再興，局長，負(fù)責(zé)全局全面工作，分管綜合辦公室、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室。

孔凡濤，副局長，一級主任科員，負(fù)責(zé)食品、藥品監(jiān)督管理工作，分管食品安全監(jiān)察室、藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)察室。

譚洪波，一級主任科員，負(fù)責(zé)價(jià)格、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、公平交易工作，分管市場秩序監(jiān)察室、價(jià)格及知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)察室、政策法規(guī)辦公室。

李含鋒，三級主任科員，負(fù)責(zé)工商行政、特種設(shè)備監(jiān)督管理工作，分管行政審批室、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察室、特種設(shè)備監(jiān)察室。

負(fù)  責(zé)  人：范爽