磐石市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

磐石市市場監(jiān)督管理局是政府工作部門，貫徹落實(shí)國家、省、吉林市關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

1、職能轉(zhuǎn)變

（1）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量獎勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)；創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

（2）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間；進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

（3）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（4）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全市統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法；強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

（5）提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線；推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)民營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

2、主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家、省、吉林市有關(guān)市場監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施并組織實(shí)施。

（2）擬定并組織實(shí)施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（3）負(fù)責(zé)涉及市場監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理；組織查處違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（4）依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

（5）組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；組織完成商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，牽頭負(fù)責(zé)全市各部門企業(yè)信息歸集和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶市場主體的登記注冊工作；實(shí)行市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。

（6）依法承擔(dān)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格違法等方面的申訴和舉報(bào)的受理及處理工作；指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（7）組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營、價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、廣告違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。

（8）依法承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；組織產(chǎn)品（商品）質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作；依法組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度；組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為；組織實(shí)施全市檢驗(yàn)檢測監(jiān)督檢查，開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格監(jiān)督檢查工作，協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

（9）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作；組織推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；依法管理轄區(qū)計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場計(jì)量行為。

（10）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

（11）負(fù)責(zé)管理合格評定工作；依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理。

（12）依法承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢測及處理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施食品行政許可，承擔(dān)食品安全檢查、整頓治理和食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置；推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作；組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理；依法查處食品安全領(lǐng)域違法經(jīng)營行為。

（13）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理；組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作；依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)的違法行為。

（14）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)措施；擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和制度；實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播。

（15）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。

（16）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為。

（17）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督管理工作，貫徹落實(shí)國家、省、吉林市關(guān)于價(jià)格監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施，擬訂和實(shí)施強(qiáng)化價(jià)格管理的政策和制度；組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

（18）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作等職責(zé)。

（19）承擔(dān)市食品安全委員會日常工作；建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度，并組織實(shí)施和檢查；負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

（20）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（1）辦公室。

（2）政策法規(guī)科。

（3）行政審批辦公室。

（4）企業(yè)信用監(jiān)督管理科。

（5）反不正當(dāng)競爭和價(jià)格監(jiān)督管理科。

（6）市場綜合管理科。

（7）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。

（8）質(zhì)量管理科。

（9）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。

（10）食品流通監(jiān)督管理科。

（11）藥品監(jiān)督管理科。

（12）醫(yī)療器械特殊食品監(jiān)督管理科。

（13）食品安全綜合協(xié)調(diào)科。

（14）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。

（15）標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量管理科。

（16）執(zhí)法稽查科。

（17）人事教育科。

（18）財(cái)務(wù)審計(jì)科。

（19）綜合事務(wù)管理辦公室。

（20）機(jī)關(guān)黨委。

4、派出機(jī)構(gòu)

（1）科技信息化分局。

（2）消費(fèi)環(huán)境保護(hù)分局。

（3）投訴舉報(bào)中心。

（4）企業(yè)規(guī)范管理分局。

（5）特種設(shè)備安全監(jiān)察分局。

（6）特殊食品化妝品監(jiān)督管理分局。

（7）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理分局。

（8）價(jià)格監(jiān)管分局。

（9）磐石市市場監(jiān)督管理局河北分局。

（10）磐石市市場監(jiān)督管理局河南分局。

（11）磐石市市場監(jiān)督管理局磐石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局。

（12）磐石市市場監(jiān)督管理局石嘴分局。

（13）磐石市市場監(jiān)督管理局明城分局。

（14）磐石市市場監(jiān)督管理局煙筒山分局。

（15）磐石市市場監(jiān)督管理局紅旗嶺分局。

（16）磐石市市場監(jiān)督管理局朝陽山分局。

（17）磐石市市場監(jiān)督管理局吉昌分局。

（18）磐石市市場監(jiān)督管理局富太分局。

（19）磐石市市場監(jiān)督管理局黑石分局。

5、下屬事業(yè)單位

（1）磐石市消費(fèi)投訴受理中心。

（2）磐石市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測所。

（3）磐石市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。