一、主要職責
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。制定有關規(guī)章、辦法、標準，組織實施質(zhì)量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬定并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關行政許可和備案。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）組織開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，查處督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)上級市場監(jiān)管部門委托，開展反壟斷案件調(diào)查工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權工作。
（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬定并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品藥品（含中藥、民族藥，下同）安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品藥品安全政策和法律法規(guī)。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導重大食品藥品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔市食品藥品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。承擔鹽業(yè)安全監(jiān)督執(zhí)法，協(xié)調(diào)、指導全市鹽業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法監(jiān)督管理團體標準和企業(yè)標準化工作。組織引導采用國際標準工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。負責本部門的教育培訓工作。按照規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（十六）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
（十七）負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。配合有關部門實施國家基本藥物制度。貫徹國家執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定，對執(zhí)業(yè)藥師配備情況及其執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督檢查。
（十八）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依職責權限監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
（二十）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責權限制定、落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
（二十一）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬定和組織實施全市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度。負責知識產(chǎn)權保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理，做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。
（二十二）承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
（二十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二十四）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際標準提高整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化、社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十五）有關職責分工。
1.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局實施國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
二、內(nèi)設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔綜合性文件的起草工作，負責機關文電、信息、檔案、安全、保密、信訪、服務保障等工作，承擔政務公開、政務督辦、宣傳報道等工作，承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（二）人事科。負責機關及所屬單位的機構編制、人事管理及工資福利等工作；承擔和指導市場監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設工作；負責績效考核工作。
（三）財務審計科。承擔機關及所屬單位財務預決算、財務審計、資產(chǎn)管理等工作。
（四）法規(guī)科。負責機關規(guī)范性文件合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作；負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作；組織開展有關法治宣傳教育工作；負責編制權責事項清單、政務服務事項目錄工作；負責執(zhí)法辦案統(tǒng)籌、大要案督導和刑行銜接。
（五）反不正當競爭科。貫徹執(zhí)行反不正當競爭的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施、辦法；規(guī)范直銷行為，查處傳銷行為；指導查處市場交易中的不正當競爭行為及其他經(jīng)濟違法違規(guī)案件。
（六）商標廣告監(jiān)督管理科。負責注冊商標監(jiān)督管理工作,依法保護商標專用權；受理商標咨詢、查詢,辦理商標注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等工作；負責商標印制單位的監(jiān)督管理；調(diào)處商標糾紛；負責特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作；組織推進商標戰(zhàn)略，審核推薦省、市著名商標；協(xié)助經(jīng)濟主體馳名商標的保護；建立商標數(shù)據(jù)庫。監(jiān)督管理廣告活動；指導廣告經(jīng)營單位建立、健全業(yè)務管理制度；負責廣告業(yè)發(fā)展與管理情況統(tǒng)計及調(diào)研分析工作,指導廣告業(yè)健康發(fā)展；協(xié)調(diào)助推小微企業(yè)廣告活動；組織開展創(chuàng)意廣告活動。
（七）知識產(chǎn)權保護監(jiān)督管理科。負責知識產(chǎn)權保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理及產(chǎn)權確權、侵權判定、申請等相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。
（八）質(zhì)量認證監(jiān)督管理科。負責重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、流通領域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可相關工作；承擔檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作；組織實施認證產(chǎn)品及認證機構的監(jiān)督管理工作。
（九）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督指導全市食品生產(chǎn)許可工作；組織食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查；負責指導全市食品生產(chǎn)流通領域質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；督促落實食品生產(chǎn)、流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；組織和指導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，對食品生產(chǎn)流通領域食品安全進行全面監(jiān)管和分析；指導和督促企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；負責互聯(lián)網(wǎng)食品流通交易服務和信息服務監(jiān)管工作，組織查處相關重大違法行為。
（十）餐飲服務監(jiān)督管理科。負責督促落實餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；組織餐飲服務領域經(jīng)營許可現(xiàn)場核查工作；組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升工作；指導并組織重大活動食品安全保障工作。
（十一）藥品監(jiān)督管理科。負責掌握分析全市藥品市場安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，履行監(jiān)督管理責任，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當行為；承擔藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)管職責，組織實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級管理；負責藥品（含特殊藥品）質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)督問題藥品召回和處置。
（十二）醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科。負責對醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督；負責監(jiān)督管理特種醫(yī)療器械；監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的醫(yī)療器械質(zhì)量；組織醫(yī)療器械化妝品問題產(chǎn)品召回和處理；組織開展醫(yī)療器械不良反應、化妝品不良反應監(jiān)測工作；指導基層綜合分局對醫(yī)療器械化妝品日常監(jiān)督管理工作；打擊虛假宣傳行為。
（十三）食品藥品安全協(xié)調(diào)科。承擔食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，組織對政府有關部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責進行評議、考核；負責組織制定、實施食品藥品年度抽檢計劃，組織食品藥品質(zhì)量抽檢工作，組織開展安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作；組織排查風險隱患工作；參與制定食品藥品安全風險監(jiān)測計劃，組織配合開展風險監(jiān)測工作。負責推動食品藥品應急體系和能力建設；組織編制全市食品藥品安全應急預案并開展演練；組織開展全市食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作，統(tǒng)一發(fā)布重大食品藥品安全信息，負責食品藥品安全輿情管理工作。
（十四）特種設備安全監(jiān)察科。負責依法對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測安全監(jiān)察和進出口以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；組織查處相關違法行為；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員；推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（十五）標準化計量監(jiān)督管理科。負責推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用；擬定市級標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施；負責各級標準的宣傳貫徹及地方標準、團體標準、企業(yè)標準培育等相關工作；協(xié)助組織查處違反強制性國家標準的重大違法行為，管理商品條碼工作；負責組織協(xié)調(diào)計量專項執(zhí)法檢查工作。
（十六）市場監(jiān)督管理科。負責依照職責組織實施全市成品油市場、煤炭市場、農(nóng)資市場監(jiān)督管理和禁塑令工作；組織指導商品交易市場監(jiān)督管理，依法負責有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。
（十七）行政審批辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責有關行政審批事項的受理和審批工作。負責本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
市市場監(jiān)督管理局設下列直屬機構：
（一）信用監(jiān)督管理分局（促進民營經(jīng)濟發(fā)展分局）。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，組織指導信用分類管理和信息公示工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；負責扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，綜合分析個體私營經(jīng)濟登記信息，建立維護小微企業(yè)名錄，配合有關部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關工作。
（二）價格監(jiān)督管理分局。依法監(jiān)管價格收費行為,組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（三）消費環(huán)境建設指導分局。組織開展消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。負責“12315”網(wǎng)絡體系建設和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作，指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級，指導消費者協(xié)會工作。
（四）經(jīng)濟合同監(jiān)督管理分局。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理；管理動產(chǎn)抵押物登記；承辦上級部門交辦的其它有關經(jīng)濟合同監(jiān)管工作。
（五）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理分局。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作，組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作，組織指導商品交易市場監(jiān)督管理，依法負責有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。
市市場監(jiān)督管理局設下列派出機構：
（一）雙遼市市場監(jiān)督管理局鄭家屯市場監(jiān)督管理分局
（二）雙遼市市場監(jiān)督管理局遼南市場監(jiān)督管理分局
（三）雙遼市市場監(jiān)督管理局遼西市場監(jiān)督管理分局
（四）雙遼市市場監(jiān)督管理局遼北市場監(jiān)督管理分局
（五）雙遼市市場監(jiān)督管理局王奔市場監(jiān)督管理分局
（六）雙遼市市場監(jiān)督管理局雙山市場監(jiān)督管理分局
（七）雙遼市市場監(jiān)督管理局茂林市場監(jiān)督管理分局
（八）雙遼市市場監(jiān)督管理局臥虎市場監(jiān)督管理分局
（九）雙遼市市場監(jiān)督管理局興隆市場監(jiān)督管理分局
