一、機(jī)關(guān)職能
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策;擬定相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施并組織實(shí)施;擬定市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;組織開(kāi)展有關(guān)法制宣傳、教育、培訓(xùn)工作;組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合隊(duì)伍的整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行查處和指導(dǎo),查處督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。組織查處價(jià)格違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范直銷、打擊傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處全縣價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者投訴受理中心開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。組織開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)信用監(jiān)督,實(shí)施信用分類管理。組織完成商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,牽頭負(fù)責(zé)全縣各部門企業(yè)信息歸集和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管指導(dǎo)工作。指導(dǎo)和負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)行政許可和備案。實(shí)行市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。
(六)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品(商品)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。擬定并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、協(xié)助上級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。負(fù)責(zé)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布的建議。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度;管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(十一)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范全縣區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織全縣開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)合格評(píng)定監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn)工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十四)依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)做好涉及負(fù)責(zé)做好涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格違法等方面的申訴和舉報(bào)的受理及處理工作。
(十五)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)定制度,配合實(shí)施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十七)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,依職責(zé)權(quán)限監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責(zé)權(quán)限制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國(guó)家保護(hù)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。擬訂和組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)關(guān)工作,規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。指導(dǎo)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(二十二)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二十三)負(fù)責(zé)制定全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo);負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利的咨詢、宣傳、申報(bào)、使用及維權(quán)等工作;負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利信息發(fā)布及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);促進(jìn)科技成果及專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十四)組織開(kāi)展全縣價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督檢查工作和涉及價(jià)格監(jiān)督檢查的有關(guān)改革工作;依法檢查處理價(jià)格和收費(fèi)的違法行為和違法案件;開(kāi)展查處上級(jí)政府和上級(jí)價(jià)格主管部門委托交辦的價(jià)格、收費(fèi)違法案件;組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)則,監(jiān)督和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,指導(dǎo)價(jià)格自律;組織開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐檢查工作;組織開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作;依法受理公民、法人和其他組織對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào)、投訴,承辦價(jià)格舉報(bào)案件;開(kāi)展市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作;承辦縣政府交辦的其他工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。