東遼縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職能

東遼縣市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對縣監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂有關(guān)政策，落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)和負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍的體制機(jī)制建設(shè)，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全重大政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織全縣開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣酒類食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的落實(shí)職責(zé)。提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動。指導(dǎo)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作。配合相關(guān)部門推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，推進(jìn)實(shí)施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（十三）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品流通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。依職責(zé)權(quán)限制定、落實(shí)檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)的違法行為。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

(十四)負(fù)責(zé)藥品流通、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。

（十五）負(fù)責(zé)藥品流通、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（十六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品流通領(lǐng)域上市后風(fēng)險管理。配合省、市藥品監(jiān)督管理部門開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度并組織實(shí)施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負(fù)責(zé)專利強(qiáng)制許可相關(guān)工作。擬訂知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。開展知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。

(十八）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促所屬事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

（十九）負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，貫徹落實(shí)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范，組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量監(jiān)測和管理制度。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國標(biāo)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，落實(shí)“證照分離”、 “照后減證”等改革措施，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)。積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請縣市場監(jiān)管局做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣畜牧業(yè)管理局）負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理；（2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣畜牧業(yè)管理局）負(fù)責(zé)動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃,縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；(2)縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

東遼縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、重大事項(xiàng)督導(dǎo)、政務(wù)公開、保密、信訪、安全保障、信息化、統(tǒng)計、機(jī)要等工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織全縣市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負(fù)責(zé)辦公手段現(xiàn)代化建設(shè)及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理工作。研究提出與全縣市場監(jiān)督管理發(fā)展相關(guān)的政策建議。組織開展市場環(huán)境形勢分析。擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施，推動監(jiān)督管理體系建設(shè)，承擔(dān)協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管方面深化改革工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合、重要文件的起草工作。承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任制考核相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二）法規(guī)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核、發(fā)布、清理和備案工作。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督、負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用，承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作，承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)。負(fù)責(zé)編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。組織開展普法工作。協(xié)調(diào)配合辦案機(jī)構(gòu)與縣公安局行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接，涉嫌犯罪違法案件移交工作。

（三）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制及工資福利等工作。承擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績效考評工作。貫徹落實(shí)黨的干部路線方針政策，負(fù)責(zé)各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位人事勞資管理及離退休干部管理工作。

（四）財務(wù)審計科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制服管理工作。指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財務(wù)工作及內(nèi)部審計監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)上報投資項(xiàng)目的審核、申報和監(jiān)督管理工作。

（五）安全綜合管理及應(yīng)急科。協(xié)助配合應(yīng)急管理部門落實(shí)主體安全責(zé)任。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)修訂全縣食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品藥品安全重大事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品藥品安全信息；指導(dǎo)食品藥品安全輿情監(jiān)測，處置和發(fā)布應(yīng)急信息工作。

負(fù)責(zé)修訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。

（六）反不正當(dāng)競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。負(fù)責(zé)推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)政策實(shí)施。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作，組織實(shí)施公平競爭審查制度，監(jiān)督公平競爭審查落實(shí)情況。組織指導(dǎo)全縣系統(tǒng)反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的法律法規(guī)、規(guī)章政策和措施辦法的落實(shí)。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷人員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織查辦大案要案和典型案件。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中有關(guān)違法案件和案件查辦工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查辦案和綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建立和完善市場監(jiān)管執(zhí)法稽查的制度措施并組織實(shí)施。

（七）登記注冊科（行政審批辦公室）組織指導(dǎo)實(shí)施全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作并擬訂相關(guān)制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。按照市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署組織實(shí)施全縣國家法人單位信息資源庫的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理相關(guān)行政審批、注冊、備案事項(xiàng)的受理、審批工作，行政許可證的發(fā)放。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他登記注冊和行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)企業(yè)年報公示工作，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營異常名錄建立工作，負(fù)責(zé)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。

（八）信用監(jiān)督管理科。承擔(dān)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的規(guī)章制度和措施辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，指導(dǎo)建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作。

（九）商標(biāo)廣告與知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科。研究擬訂全縣商標(biāo)監(jiān)督管理的政策、措施。承擔(dān)全縣商標(biāo)專用權(quán)的綜合保護(hù)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)行為。指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育、發(fā)展、運(yùn)用工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，依法申請馳名商標(biāo)認(rèn)定。組織管理商標(biāo)使用許可合同和商標(biāo)印刷企業(yè)。承擔(dān)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。承擔(dān)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織開展廣告業(yè)統(tǒng)計工作。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作。負(fù)責(zé)落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。指導(dǎo)承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助、專利糾紛調(diào)處和查處假冒專利行為工作。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)、國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)工作。承擔(dān)國家、吉林省專利獎申報管理、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作和專利統(tǒng)計工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。組織協(xié)調(diào)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。承擔(dān)廣告發(fā)布登記、特殊標(biāo)志許可使用合同存查、公益廣告?zhèn)浒傅裙ぷ鳌?/span>

（十）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作科）。承擔(dān)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合分析個體私營經(jīng)濟(jì)登記信息、建立維護(hù)小微企業(yè)名錄、配合有關(guān)部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)全縣小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，開展調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)、建立聯(lián)系點(diǎn)等工作。在縣委組織部指導(dǎo)下，開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境建設(shè)科。（加掛消費(fèi)者申訴投訴審理中心牌子）

擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)并組織開展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評價工作，指導(dǎo)消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動消費(fèi)升級。指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會工作。負(fù)責(zé)12315執(zhí)法體系建設(shè)和維護(hù)；負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理；向有關(guān)職能部門快速分送受理的申訴、舉報，并負(fù)責(zé)督查和處理結(jié)果的反饋；查處侵害消費(fèi)者權(quán)益、制售假冒偽劣商品的案件。

（十二）網(wǎng)絡(luò)交易及合同監(jiān)督管理科。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)督管理，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案，依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。制定、發(fā)布、推行合同示范文本；監(jiān)督管理合同格式條款及合同格式條款備案；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人；調(diào)解合同爭議；監(jiān)督、查處合同違法行為；指導(dǎo)企業(yè)合同管理；組織企業(yè)開展守合同重信用活動。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)管理動產(chǎn)抵押物登記。

（十三）食品綜合管理科。分析掌握全縣生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實(shí)食品生產(chǎn)、食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主體責(zé)任。組織指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系，配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制。指導(dǎo)全縣酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十四）食品安全協(xié)調(diào)科（餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科）。組織食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，組織指導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理工作，提升餐飲質(zhì)量安全；指導(dǎo)重大活動期間食品安全保障工作。承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會辦公室日常工作。擬訂和組織實(shí)施全縣食品安全快速檢測工作計劃，定期公布相關(guān)信息。

(十五) 質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化科（認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理科）。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，完善全縣質(zhì)量激勵制度措施，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。組織實(shí)施重大工程設(shè)備監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量器具管理工作，組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品計量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。組織推動開展與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動。承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹與推廣。依法監(jiān)督、指導(dǎo)和管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評定、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，組織對認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果的監(jiān)督工作。組織實(shí)施全市檢驗(yàn)檢測監(jiān)督檢查。組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及比對。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)全縣檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，協(xié)助查處認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

（十六）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。

（十七）藥品流通監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。對藥品流通領(lǐng)域安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析，提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。監(jiān)督實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)、分類管理和流通質(zhì)量管理制度，監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品流通上市后不良反應(yīng)監(jiān)測上報，制定藥品抽驗(yàn)計劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，和使用環(huán)節(jié)藥品（含特殊藥品）質(zhì)量監(jiān)管。配合有關(guān)部門落實(shí)藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。查處違法違規(guī)行為。

（十八）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并查處違法違規(guī)行為。

（十九）化妝品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。組織實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。監(jiān)督和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的的實(shí)施，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

（二十）價格監(jiān)督檢查科。建立健全價格收費(fèi)監(jiān)督檢查相關(guān)工作制度，依法規(guī)范價格收費(fèi)行為，依法組織開展商品價格、行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。依法組織開展市場價格行為的監(jiān)督檢查，開展各類價格舉報、投訴案件查處工作，依法開展經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨群工作。