通化縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

    通化縣市場監(jiān)督管理局辦公地址位于通化縣快大茂鎮(zhèn)同德路1888號，行政辦公室電話0435-5239005，根據(jù)通縣辦發(fā)〔2019〕38號文件（通化縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定）規(guī)定，現(xiàn)將我局的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等基本情況公示如下：

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈通化縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕22號），制定本規(guī)定。

第二條  通化縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場監(jiān)督管理局）是縣政府組成部門，為正科級，加掛縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)、政府規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。起草有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)和負責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍的整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法監(jiān)督濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處全縣價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處全縣無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責(zé)消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)全縣質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全重大政策和法律、法規(guī)。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會日常工作。

（十）負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范全縣區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織全縣開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。

（十一）負責(zé)全縣藥品零售和使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責(zé)全縣醫(yī)療器械、化妝品的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法制定推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。提出強制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項建議。依法監(jiān)督管理團體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動。組織開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十六）負責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn)工作。按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負責(zé)擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的重大政策和制度。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。指導(dǎo)實施商標(biāo)專利執(zhí)法工作。實施知識產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負責(zé)專利強制許可相關(guān)工作。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

（十八）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅地問責(zé)”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢查和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h林業(yè)局負責(zé)可食林產(chǎn)品在進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲單位前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？墒沉之a(chǎn)品在進入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

5.與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工?？h水利局負責(zé)初級水產(chǎn)品在進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲單位前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。初級水產(chǎn)品在進入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

6.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策?？h商務(wù)局負責(zé)制定促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

7.與縣城管行政執(zhí)法部門的有關(guān)職責(zé)分工。縣城管行政執(zhí)法部門負責(zé)對擅自占用城市道路、人行道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所設(shè)攤經(jīng)營無證經(jīng)營的各類食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作。

第四條 縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運行、督察、政務(wù)公開、保密、信訪、安全、機要和固定資產(chǎn)管理及政務(wù)會議保障等工作。組織協(xié)調(diào)縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展市場環(huán)境形勢分析。擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)重要綜合文件、文稿的起草作。承擔(dān)政務(wù)信息、新聞宣傳、新聞管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。承擔(dān)全縣市場監(jiān)督管理重大專項督導(dǎo)和綜合考核工作。研究提出與全縣市場監(jiān)督管理發(fā)展相關(guān)的政策建議。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理等有關(guān)綜合性業(yè)務(wù)工作。

（二）人事科

承擔(dān)機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制及工資福利等工作。承擔(dān)人才隊伍建設(shè)工作。負責(zé)機關(guān)績效考評工作，指導(dǎo)所屬單位的績效考評工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位教育培訓(xùn)工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部服務(wù)管理工作，指導(dǎo)所屬單位退休干部服務(wù)管理工作。

（三）財務(wù)科

承擔(dān)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制服管理工作。負責(zé)裝備配備工作。負責(zé)國家、省、市和縣政府投資項目的審核、申報及監(jiān)督管理工作。

（四）政策法規(guī)科

承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作，承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。組織開展有關(guān)法制宣傳教育工作。指導(dǎo)實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。指導(dǎo)查辦、督察督辦具有全縣影響或跨縣的大案要案和典型案件。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查辦案和綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。

（五）企業(yè)監(jiān)督管理科

組織指導(dǎo)實施全縣市場主體統(tǒng)一登記、注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作并擬訂相關(guān)制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。牽頭承擔(dān)全縣國家法人單位信息資源庫的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。承擔(dān)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的規(guī)章制度和措施辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信息分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（通化）的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管部門全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)扶持民營經(jīng)濟發(fā)展、綜合分析個體私營經(jīng)濟登記信息、建立維護小微企業(yè)名錄、配合有關(guān)部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)全縣小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，開展調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、宣傳推廣典型經(jīng)驗、建立聯(lián)系點等工作。在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)各地市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（六） 價格監(jiān)督檢查科

組織實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的政策法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)則指南和措施辦法。依法監(jiān)管價格收費行為，組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

（七）公平交易科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）

配合上級進行反壟斷調(diào)查。組織實施公平競爭審查制度，監(jiān)督公平競爭審查落實情況。指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)、政府規(guī)章和具體措施、辦法。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。指導(dǎo)“12315”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。

（八）市場規(guī)范管理科（網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科）

擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)督管理，依法負責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。

（九）商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科

承擔(dān)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織開展廣告業(yè)統(tǒng)計工作。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導(dǎo)促進公益廣告發(fā)展工作。貫徹落實商標(biāo)監(jiān)督管理的政策、措施。承擔(dān)商標(biāo)專用權(quán)的綜合保護協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)行為。指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護產(chǎn)品培育、發(fā)展、運用工作。指導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，依法申請馳名商標(biāo)認定。組織管理商標(biāo)使用許可合同和商標(biāo)印刷企業(yè)。承擔(dān)商標(biāo)代理機構(gòu)、評估機構(gòu)的監(jiān)管。

（十）知識產(chǎn)權(quán)科

負責(zé)組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的重大政策和制度。組織實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管的政策措施。負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。指導(dǎo)專利執(zhí)法工作。實施知識產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處。承擔(dān)專利統(tǒng)計工作。擬訂實施全縣市場監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)技術(shù)引進和成果應(yīng)用工作。組織實施和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)。承擔(dān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負責(zé)本部門網(wǎng)站的安全、管理和運行。

（十一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量監(jiān)督管理科

擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，完善全縣質(zhì)量激勵制度措施，加強全面質(zhì)量管理，推進品牌建設(shè)。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。組織實施重大工程設(shè)備監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂全縣重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄并組織實施。承擔(dān)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責(zé)推行國家法定計量單位。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量器具管理工作，組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂實施全縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。負責(zé)提出強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項建議。協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)全縣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和推廣工作。依法監(jiān)督管理團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)。組織推動開展與國際先進標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達標(biāo)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化組織活動。承擔(dān)全縣企業(yè)法人及分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商業(yè)戶統(tǒng)一社會信用代碼工作。管理商品條碼工作。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證和合格評定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，組織對認證活動和認證結(jié)果的監(jiān)督工作，指導(dǎo)查處認證違法行為。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理部門的認證監(jiān)督管理工作。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織實施全縣檢驗檢測監(jiān)督檢查。組織開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)查處認可與檢驗檢測違法行為。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理部門的認可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。

（十二）食品安全綜合協(xié)調(diào)科

組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會辦公室有關(guān)工作。

（十三）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科

分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。組織實施并指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全形勢，組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十四）食品流通監(jiān)督管理科

分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品安全形勢,督促落實食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十五）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科

分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展全縣食品安全評價抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織配合開展風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。

（十六）特種設(shè)備安全監(jiān)察科

監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十七）藥品流通監(jiān)督管理科

監(jiān)督實施藥品零售環(huán)節(jié)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負責(zé)實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢計劃。組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。配合有關(guān)部門落實藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（十八）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科

貫徹實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、命名規(guī)則和注冊管理制度。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，指導(dǎo)查處違法違規(guī)行為。組織實施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，負責(zé)相關(guān)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽驗。

（十九）化妝品監(jiān)督管理科

組織實施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，組織開展不良反應(yīng)監(jiān)測，指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。負責(zé)制定并組織實施相關(guān)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢計劃。

（二十）行政審批辦公室

根據(jù)國家關(guān)于市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策，負責(zé)市場監(jiān)督管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批。負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作。負責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由縣級市場監(jiān)督管理機關(guān)承擔(dān)的其他行政審批事項。

第五條 縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制44名。設(shè)局長1名，副局長3名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名，其中：含機關(guān)黨支（總支）部專職副書記1名，負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作；機關(guān)工勤事業(yè)編制3名，退一收一，逐步消化。

第六條 根據(jù)工作需要，縣市場監(jiān)督管理局設(shè)置派出機構(gòu)10個，配備行政編制71名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名（10正10副）；機關(guān)工勤事業(yè)編制7名，退一收一，逐步消化。

（一）縣市場監(jiān)督管理局城郊市場監(jiān)督管理所配備行政編制6名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（二）縣市場監(jiān)督管理局聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理所配備行政編制6名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（三）縣市場監(jiān)督管理局快大茂市場監(jiān)督管理所配備行政編制10名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（四）縣市場監(jiān)督管理局英額布市場監(jiān)督管理所配備行政編制9名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（五）縣市場監(jiān)督管理局果松市場監(jiān)督管理所配備行政編制7名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（六）縣市場監(jiān)督管理局二密市場監(jiān)督管理所配備行政編制10名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（七）縣市場監(jiān)督管理局大泉源市場監(jiān)督管理所配備行政編制9名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（八）縣市場監(jiān)督管理局市內(nèi)市場監(jiān)督管理所配備行政編制4名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（九）縣市場監(jiān)督管理局光華市場監(jiān)督管理所配備行政編制4名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

（十）縣市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟稽查大隊配備行政編制6名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

第七條 縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月22日起施行。