松原市文化廣播電視和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共吉林省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》及省委批準(zhǔn)的《松原市機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 松原市文化廣播電視和旅游局是市政府組成部門，為正處級，加掛松原市體育局牌子。

第三條松原市文化廣播電視和旅游局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于文化、旅游、廣播電視和體育工作的方針和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視和體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家及省文化旅游、廣播電視及體育政策；貫徹黨的宣傳方針政策，加強廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；研究起草歷史文化保護方面地方性法規(guī)規(guī)章草案。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)推進文化旅游、廣播電視、體育領(lǐng)域體制機制改革。

(三)籌劃、管理全市重大文化旅游、廣播電視和體育活動，指導(dǎo)全市重點文化旅游、廣播電視和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)對公共文化旅游、廣播電視和體育設(shè)施的監(jiān)督管理。

(四)負(fù)責(zé)公共文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化和旅游服務(wù)體系建設(shè)及品牌培育，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。指導(dǎo)、推進文化旅游、廣播電視、體育科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，推進行業(yè)領(lǐng)域信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五)指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

(六)組織指導(dǎo)全市文物保護、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導(dǎo)大型基本建設(shè)項目中的考古與文物保護工作。加強文物保護、傳承和合理利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。推動文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展。

(七)指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理全市廣播電視節(jié)目；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。

(八)組織制定全市廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)推進全市廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（九）指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，組織全市旅游整體形象宣傳推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游，負(fù)責(zé)全市旅游航線開發(fā)工作；負(fù)責(zé)全市景區(qū)定點導(dǎo)游員、專職講解員認(rèn)證工作。

（十）協(xié)調(diào)全市區(qū)域性體育發(fā)展，負(fù)責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)全市體育彩票銷售管理。負(fù)責(zé)推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)；推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè)。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展；規(guī)劃全市體育運動項目設(shè)置與重點布局；指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽；指導(dǎo)運動隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展；指導(dǎo)和推進青少年體育工作；抓好體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè)和訓(xùn)練管理工作。

(十二)協(xié)助上級體育行政部門在我市舉辦的省以上體育競賽，組織全市體育競賽；組織和籌備參加省級以上賽會和配合有關(guān)方面組織參加其它賽會。

(十三)對文化和旅游市場、廣播電視經(jīng)營機構(gòu)進行行業(yè)監(jiān)管；推進文化旅游、廣播電視和體育行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范行業(yè)市場。指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市跨地區(qū)文化、文物、旅游、廣播電視、出版、電影等市場的違法違規(guī)行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

(十四)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

(十五)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 松原市文化廣播電視和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)，督辦督促重大事項的落實。負(fù)責(zé)重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。擬訂機關(guān)內(nèi)部制度和年度工作計劃；承擔(dān)政務(wù)信息、文字綜合、政務(wù)公開、機要保密、文電、信訪和后勤服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)全口徑數(shù)據(jù)匯總和上報。指導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)編撰文化和旅游體育年鑒、大事記和史志工作。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)工作，管理文化行政事業(yè)經(jīng)費；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施和基層文化設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位的財務(wù)工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、政府采購和內(nèi)部審計工作；承擔(dān)法制建設(shè)、依法行政、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)。

（二）市場監(jiān)督管理科（行政審批辦公室）。宣傳、貫徹執(zhí)行國家文化、體育、旅游市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對全市經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、演出活動、藝術(shù)品市場、旅游市場及高危險性體育項目的監(jiān)督管理和安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)對全市利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市文化市場行業(yè)協(xié)會工作；協(xié)調(diào)文化、旅游、體育市場重要政策調(diào)研并承擔(dān)專題調(diào)研工作；落實國家和省、市專項行動；開展法律法規(guī)宣傳教育；承擔(dān)文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職責(zé)。負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由文化廣播電視和旅游、體育行政部門承擔(dān)的行政審批事項。

（三）產(chǎn)業(yè)辦公室。落實國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，擬訂全市文化旅游、廣播電視、體育領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、促進產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類及新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進文化廣播電視和旅游、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)推進全市科技創(chuàng)新發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)計全口徑產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)并分析；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè),推動文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)與旅游、體育和廣播電視產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(四）文化科。擬定全市公共文化和藝術(shù)事業(yè)扶持發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)全市公共文化服務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作，擬訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)全市圖書館、文化館（站）、戲劇創(chuàng)作研究室、文藝院團事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和民族特色的文藝院團；推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；組織策劃、指導(dǎo)全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出和旅游節(jié)慶文藝演出活動。擬訂全市文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全市博物館、文物保護管理所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中心事業(yè)。組織開展文化遺產(chǎn)保護工作；承擔(dān)全市博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織指導(dǎo)全市文物保護、考古相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市文物資源調(diào)查管理；負(fù)責(zé)全市文化、文物領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)文化藝術(shù)和文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)工作。

（五）旅游科。擬訂全市旅游發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織全市旅游資源普查整合工作，協(xié)調(diào)旅游資源的開發(fā)利用和保護，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品和項目的開發(fā)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市旅游航線開發(fā)工作；負(fù)責(zé)組織全市旅游市場開發(fā)和旅游整體形象推廣工作。負(fù)責(zé)推進全市旅游區(qū)域交流合作和精品旅游線路的開發(fā)和設(shè)計工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)組織建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)全市三星級旅游飯店、AAA級旅游景區(qū)和AAA級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的評定和四星級旅游飯店、AAAA級旅游景區(qū)、AAAA級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的初評；負(fù)責(zé)起草全市旅游推薦服務(wù)單位標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施；負(fù)責(zé)全市景區(qū)定點導(dǎo)游員、專職講解員認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計、分析和旅游培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全管理和責(zé)任保險實施工作；協(xié)助、配合有關(guān)部門督促、參加重大旅游安全事故救援和處理工作；負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)工作。

（六）廣播電視科。負(fù)責(zé)擬訂全市廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)推進全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市廣播電視安全播出和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)管；指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管。協(xié)調(diào)推進全市廣播電視“戶戶通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；監(jiān)管全市衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目落地與接收；監(jiān)管全市廣播電視廣告和廣播電視節(jié)目的宣傳、播出工作；承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全市廣播電視數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)推進全市廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合；負(fù)責(zé)廣播電視產(chǎn)業(yè)工作。

（七）體育科。起草全市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂全市群眾體育、競技體育及青少年訓(xùn)練發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施的建設(shè),承擔(dān)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作;推行全民健身計劃,推動建立和完善全民健身服務(wù)體系;指導(dǎo)全市開展群眾性體育活動；推行市本級社會體育指導(dǎo)員和全民體質(zhì)監(jiān)測制度;指導(dǎo)和監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施。指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練和競賽、運動隊伍建設(shè)和訓(xùn)練基地發(fā)展工作；組織參加和承辦省及國家級比賽；實施運動員等級制度；負(fù)責(zé)全市體育數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；指導(dǎo)全市體育彩票銷售工作；負(fù)責(zé)全市體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作及體育產(chǎn)業(yè)工作。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作方針、政策和法律、法規(guī)；指導(dǎo)監(jiān)督全市文化旅游、廣播電視、體育行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)系統(tǒng)及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和培訓(xùn)；及時反映和協(xié)調(diào)處理重大安全突發(fā)事件；組織全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查；負(fù)責(zé)局機關(guān)安全保衛(wèi)和所屬單位安全管理督查工作。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群以及人事編制工作。

第五條市文化廣播電視和旅游局機關(guān)行政編制33名。設(shè)局長1名，副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名，其中：正職9名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副職5名。機關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留2名，退一收一，逐步消化。

第六條市文化廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由松原市委機構(gòu)編制委員會按規(guī)定程序辦理。