通河縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職能

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，提出市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性立法、修法建議，配合起草全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃與計劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。承擔(dān)縣域內(nèi)內(nèi)資非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、內(nèi)資有限責(zé)任公司及其分公司、個人獨資合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社市場主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。指導(dǎo)派出機構(gòu)的個體工商戶登記。

（三）負(fù)責(zé)承擔(dān)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)落實將商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法、糧食流通執(zhí)法整合納入，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)組織查處和督辦大案要案和疑難案件。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷執(zhí)法職責(zé)，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，開展宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實施藥品分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十六）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。擬定并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、運營體系、公共服務(wù)體系，組織商標(biāo)、專利執(zhí)法，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

（十七）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十八）承擔(dān)市場監(jiān)督管理工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際、國內(nèi)提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門應(yīng)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制?？h市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣公安局，縣公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定?？h公安局依法提請縣市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理除在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為以外的案件?？h公安局負(fù)責(zé)受理在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為的案件。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局按食品實施監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動物植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門應(yīng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制。

3.與縣林業(yè)草原局的有關(guān)職責(zé)分工。縣林業(yè)草原局負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測,食用林產(chǎn)品（含管轄范圍內(nèi)的水果,下同）從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局按食品實施監(jiān)督管理。

4.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系，完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。（2）縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。（3）縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督?？h市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查或檢測發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供不合格產(chǎn)品的，及時通報縣衛(wèi)生健康委員會，由縣衛(wèi)生健康委員會依法處理。

5.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對其實施監(jiān)管的加油站經(jīng)營成品油質(zhì)量和計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（2）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策?？h市場監(jiān)督管理局在藥品、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。

6.與行業(yè)主管部門在查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法查處無需取得許可證的無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，監(jiān)管未明確由行業(yè)主管部門監(jiān)管的已取得營業(yè)執(zhí)照的市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并查處違法行為。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)查處未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，監(jiān)管從事應(yīng)當(dāng)取得許可和已經(jīng)取得許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并查處違法行為。

7.與縣城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理局負(fù)責(zé)對已取得餐飲服務(wù)許可的臨時占道食品攤販核發(fā)臨時占道餐飲行政許可，負(fù)責(zé)無證商販占道經(jīng)營行為的查處工作?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對臨時占道食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動機制。

8.與縣民族宗教局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清真食品的質(zhì)量安全，在依法查處清真食品企業(yè)違法行為涉及民族宗教政策的，或發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員違反少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的，應(yīng)及時協(xié)調(diào)市民族宗教局處理。縣民族宗教局應(yīng)從維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益出發(fā)牽頭組織查處。同時，縣民族宗教局應(yīng)為縣市場監(jiān)督管理局提供必需的民族宗教政策和事務(wù)的指導(dǎo)，協(xié)助做好清真食品監(jiān)管。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動機制。

9.與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工?？h教育局應(yīng)加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)，并將食品安全工作納入專項督導(dǎo)評估指標(biāo)，督促學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂落實市場監(jiān)督管理部門提出的整改意見，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂發(fā)生的食物中毒事故?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂食品安全的監(jiān)督管理。

10.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況進(jìn)行巡查，并將建筑工地食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂落實市場監(jiān)督管理部門提出的整改意見，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、檔案、督查督辦、政務(wù)公開、新聞宣傳、提案議案、輿情監(jiān)測和門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作。牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)并指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位財務(wù)審計工作。指導(dǎo)系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、培訓(xùn)教育和外事等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。擬定實施市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。擬訂并組織實施本系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理國際交流與合作。牽頭負(fù)責(zé)目標(biāo)考核工作。承擔(dān)重要綜合性文件、重要文稿的起草工作。承擔(dān)和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。牽頭負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）法規(guī)股。承擔(dān)縣地方性市場監(jiān)督管理法規(guī)和規(guī)章草案起草的協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件及重大行政決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法監(jiān)督嚴(yán)格落實執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)全局重大行政處罰案件的審核工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。。

（三）執(zhí)法稽查局。擬訂并組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。牽頭組織開展全局性綜合專項行動。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易、使用環(huán)節(jié)中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查處、督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案、疑難案件工作。組織開展全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。承擔(dān)縣域市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)綜合執(zhí)法案源統(tǒng)一管理工作。負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)統(tǒng)計、案件情況和稽查工作形勢分析，收集匯總分析本系統(tǒng)執(zhí)法信息。

（四）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)管工作。

（五）商品市場監(jiān)督和信用監(jiān)督管理股。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌Ｒ婪ńM織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押登記。擬訂并組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施。牽頭協(xié)調(diào)全縣“雙隨機、一公開”工作，組織實施系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機、一公開”工作。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)縣本級登記企業(yè)法定事項的管理工作，組織開展無照生產(chǎn)經(jīng)營查處。組織指導(dǎo)信用分類管理。組織指導(dǎo)相關(guān)市場主體年度報告和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）價格監(jiān)督檢查股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。監(jiān)管價格收費行為，組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)單位收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

（七）商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。組織指導(dǎo)開展媒體廣告發(fā)布監(jiān)測工作。組織開展虛假違法廣告專項整治工作。組織指導(dǎo)虛假違法廣告案件查處工作。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作。承辦整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室日常工作。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。負(fù)責(zé)局內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹原產(chǎn)地地理標(biāo)志，集成電路布圖設(shè)計、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)政策。負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報及管理工作。依法受理馳名商標(biāo)請求、審查和報送。

（八）消費者權(quán)益保護(hù)股。擬訂并組織實施消費者權(quán)益保護(hù)的制度措施。指導(dǎo)開展消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。引導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實保護(hù)消費者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)，建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開展放心消費創(chuàng)建活動，營造安全放心的消費環(huán)境。指導(dǎo)消費者滿意度測評工作。指導(dǎo)查處侵犯消費者權(quán)益案件。承擔(dān)縣消費者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會工作。擬定12315市場監(jiān)督管理投訴舉報處理的制度、措施、辦法。指導(dǎo)開展市場監(jiān)管投訴舉報的受理、處理工作。組織投訴舉報平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、管理使用工作。

（九）質(zhì)量監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施，協(xié)調(diào)落實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施，落實產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度，在上級部門指導(dǎo)下完成重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢測、組織重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，配合上級部門做好缺陷產(chǎn)品召回工作。擬訂并組織實施縣級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。組織實施工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作。依法組織實施絮用棉制品質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策并組織實施。統(tǒng)一管理通河縣標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通河縣標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項。組織制定通河縣標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃并組織實施。負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督工作。根據(jù)省級市級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的授權(quán)，組織制定、復(fù)審、評估通河縣地方標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助組織查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作以及商品條碼管理工作。指導(dǎo)推進(jìn)全縣認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)發(fā)展。組織落實國家認(rèn)證和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織開展轄區(qū)內(nèi)強制性產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督檢查，組織實施對相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)及認(rèn)證活動的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)從事檢驗檢測活動的監(jiān)督管理。

（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。起草擬訂有關(guān)承壓特種設(shè)備的政策法規(guī)、規(guī)章并組織實施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣內(nèi)承壓類特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和安全監(jiān)察及檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)承壓類檢驗、檢測機構(gòu)及人員的日常監(jiān)管。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理承壓類特種設(shè)備一般事故。組織開展承壓類特種設(shè)備隱患排查治理。查處相關(guān)重大違法行為。擬訂承壓類特種設(shè)備質(zhì)量安全中的風(fēng)險管理、風(fēng)險監(jiān)測，提出風(fēng)險預(yù)警及防控措施。組織指導(dǎo)承壓類特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)上級部門指定的承壓類特種設(shè)備作業(yè)人員考試工作及相關(guān)考試機構(gòu)的日常監(jiān)管。承擔(dān)縣域特種設(shè)備行政審批工作。負(fù)責(zé)局內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等機電特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。起草擬訂有關(guān)機電特種設(shè)備的政策法規(guī)、規(guī)章并組織實施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣內(nèi)機電類特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和安全監(jiān)察及檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)機電類檢驗、檢測機構(gòu)及人員的日常監(jiān)管。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理機電類特種設(shè)備一般事故。組織開展機電類特種設(shè)備隱患排查治理。查處相關(guān)重大違法行為。擬訂機電類特種設(shè)備質(zhì)量安全中的風(fēng)險管理、風(fēng)險監(jiān)測，提出風(fēng)險預(yù)警及防控措施，組織指導(dǎo)機電類特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)上級部門指定的機電類特種設(shè)備作業(yè)人員考試工作及相關(guān)考試機構(gòu)的日常監(jiān)管。承擔(dān)縣域內(nèi)機電類特種設(shè)備行政審批工作。

（十一）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織指導(dǎo)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。指導(dǎo)食品銷售、食品添加劑、食品小經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)銷售食品、現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。組織指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，擬訂并組織實施特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。組織開展特殊食品監(jiān)督檢查。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。組織指導(dǎo)特殊食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

擬訂并組織實施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)，市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織開展食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場）、以及早夜市食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營單位和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位健全可追溯體系。組織指導(dǎo)食鹽與權(quán)限內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)安全重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（十二）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂并組織實施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全縣餐飲服務(wù)量化分級管理和風(fēng)險評定工作。組織開展餐飲服務(wù)經(jīng)營者監(jiān)督檢查。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。組織指導(dǎo)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（十三）計量監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。

（十四）藥品和醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握全縣藥品化妝品零售、使用安全形勢，監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。監(jiān)督實施藥品分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營、使用安全監(jiān)督管理。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。組織開展藥品、化妝品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗。組織開展藥品流通環(huán)節(jié)不良反應(yīng)監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。分析掌握全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用安全形勢，監(jiān)督實施經(jīng)營、使用相關(guān)法規(guī)。組織開展全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗。組織開展經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（十五）企業(yè)登記注冊管理股。擬訂并組織實施市場監(jiān)管行政許可的規(guī)章制度。在相關(guān)股室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，承擔(dān)權(quán)限內(nèi)市場監(jiān)管行政審批事項的受理、審批工作。組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、認(rèn)證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，指導(dǎo)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。

（十六）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂并組織實施推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況，督促檢查縣級有關(guān)部門和縣政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況，擬訂食品安全工作考核評價辦法并組織實施。組織開展食品安全調(diào)查研究。建立健全食品安全重要信息直報制度。建立食品安全風(fēng)險隱患排查治理機制。擬訂并組織實施全縣食品安全抽檢監(jiān)測計劃，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢，風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。參與制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。負(fù)責(zé)局內(nèi)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

機關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：樊磊