津市市林業(yè)局

一、部門職責

第一條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<常德市縣市區(qū)機構改革方案>的通知》（湘辦〔2019〕14號）和《中共津市市委辦公室津市市人民政府辦公室關于印發(fā)〈津市市機構改革實施方案〉的通知》（津辦〔2019〕2號），等文件精神，制定本規(guī)定。

第二條  津市市林業(yè)局是市政府工作部門，由市自然資源局統(tǒng)一領導和管理。

第三條  市林業(yè)局貫徹落實中央、省、市關于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，全面落實市委關于林業(yè)和草原工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的規(guī)范性文件、中長期規(guī)劃并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作，組織指導林木花卉工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。承擔市綠化委員會的具體工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織指導實施，指導公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督濕地的開發(fā)利用。

（四）負責監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展荒漠調查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的合理開發(fā)利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核，組織沙化災害預測預報和應急處置。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃。按規(guī)定權限負責國家公園設立、規(guī)劃、建設和特許經(jīng)營等工作，負責上級委托市政府或由市政府直接行使所有權的自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。按權限提出新建、調整各類自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核各類自然遺產(chǎn)的申報，會同有關部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護相關工作。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的措施辦法，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草，負責天然林保護工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用措施辦法，組織、指導林產(chǎn)品質量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧相關工作。

（九）指導國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十）指導全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍，指導全市林業(yè)重大違法案件的查處，負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導林區(qū)社會治安治理工作。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林（草原）火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預算內投資、財政性資金安排建議，按市政府規(guī)定權限，審核市級規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調節(jié)措施辦法，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十三）負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他工作任務。

二、機構設置及決算單位構成

（一）內設機構設置。林業(yè)局內設二級機構包括：津市林權管理服務中心、津市林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、津市野生動物疫源疫病監(jiān)測站、澧水河口毛里湖濕地保護管理處。內股5個股室，辦公室、森林資源管理股、野生動植物和濕地保護股、造林綠化股、財務監(jiān)督管理股。

（二）決算單位構成。林業(yè)局2019年部門決算匯總公開單位構成包括：林業(yè)局單位本級以及內設四個二級機構（四個二級機構都沒有財政獨立核算）。