江孜縣行政審批和便民服務(wù)局

江孜縣行政審批和便民服務(wù)局。將縣直相關(guān)部門行政審批、政務(wù)服務(wù)等職責整合，組建縣行政審批和便民服務(wù)局，作為縣政府工作部門，負責行政審批、便民服務(wù)等相關(guān)工作。

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《西藏自治區(qū)機構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》《日喀則市機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機構(gòu)改革的實施意見》(《江孜縣機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機構(gòu)改革的實施意見》)，制定本規(guī)定。

第二條  縣行政審批和便民服務(wù)局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  縣行政審批和便民服務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于行政審批和便民服務(wù)工作的方針政策以及區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強縣委對行政審批和便民服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、區(qū)、市有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，制定行政審批和便民服務(wù)各項規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施。

（二）負責本縣行政審批制度改革工作。負責編制縣級行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)及有關(guān)事項的清單和目錄，并進行動態(tài)管理。

（三）負責本縣承接、落實國務(wù)院、自治區(qū)人民政府和市人民政府下放的行政審批事項，國務(wù)院、自治區(qū)和市人民政府取消的行政審批事項，縣人民政府決定下放行政職權(quán)事項的指導(dǎo)工作。

（四）負責規(guī)范全縣行政審批行為，建立和完善相應(yīng)工作機制。負責對劃轉(zhuǎn)的行政審批及關(guān)聯(lián)事項、進駐便民服務(wù)大廳事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限，并對辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決進駐便民服務(wù)大廳事項辦理中存在的問題。

（五）審批職能劃轉(zhuǎn)后，負責辦理投資項目、市場準入準營、社會事務(wù)等方面的行政許可及關(guān)聯(lián)事項的審批，并對審批行為承擔相應(yīng)的法律責任。

（六）負責部門進駐便民服務(wù)大廳的行政審批工作的管理和監(jiān)督。

（七）負責對大廳窗口及其他工作人員進行監(jiān)督、管理和考核。負責對窗口工作人員開展審批業(yè)務(wù)、規(guī)范化服務(wù)、職業(yè)道德、行為準則及工作紀律等的培訓(xùn)和教育工作。

（八）負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的維護、管理，推進行政審批和政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

（九）負責對行政審批涉及的中介服務(wù)機構(gòu)及中介服務(wù)行為實施監(jiān)督和管理。

（十）負責縣級審批服務(wù)事項的咨詢、解答工作。負責縣級審批服務(wù)違規(guī)違紀行為和投訴舉報的處理工作。

（十一）負責與縣級相關(guān)職能部門的政策銜接、審批和監(jiān)管信息的互聯(lián)互通與配合工作。研究制定審管分離、審管聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、相互制衡工作機制。

（十二）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職責調(diào)整：

1.將縣委編辦承擔的行政審批制度改革職責劃入縣行政審批和便民服務(wù)局。

2.將縣發(fā)展和改革委員會（縣經(jīng)濟和信息化局）、縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、日喀則市生態(tài)環(huán)境局江孜縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局等18個部門承擔的行政審批及關(guān)聯(lián)事項先入駐到縣便民服務(wù)大廳，后續(xù)根據(jù)實際情況劃入縣行政審批和便民服務(wù)局。

（十四）有關(guān)職責分工

1.縣行政審批和便民服務(wù)局相關(guān)審批工作接受縣級行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.關(guān)于綜合勘驗職責分工。審批職能劃轉(zhuǎn)后，在審批過程中，涉及建設(shè)項目的外勘，由縣行政審批和便民服務(wù)局組織第三方中介機構(gòu)、專家組勘驗；行政許可審批事項中涉政、涉密、涉宗教、涉文化、涉高危等外業(yè)勘察，由各行業(yè)主管部門負責，并對相關(guān)資料的真實性、合法性負責；其他行政許可事項辦理涉及的外勘由縣行政審批和便民服務(wù)局統(tǒng)一承擔。

3.各行業(yè)主管部門要及時將上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項的文件及時轉(zhuǎn)送縣行政審批和便民服務(wù)局。

4.審批職能劃轉(zhuǎn)后，各行業(yè)主管部門主要職能轉(zhuǎn)向制定并實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和行業(yè)標準，推動行業(yè)發(fā)展，加強行政審批后的事中、事后監(jiān)管，加強公共服務(wù)有效供給等。

5.市區(qū)中直和企業(yè)單位的其他行政權(quán)力事項和便民服務(wù)事項進駐便民服務(wù)大廳辦理，縣行政審批和便民服務(wù)局負責監(jiān)督管理。

6.縣公安局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政審批事項進駐便民服務(wù)大廳，實行集中審批和現(xiàn)場審批，進駐事項和人員接受本單位和縣行政審批和便民服務(wù)局雙重管理。

7.縣稅務(wù)局、氣象局、消防救援大隊等部門，歸并整合審批服務(wù)事項，入駐縣便民服務(wù)大廳并派駐專職人員辦理，受本單位和縣行政審批和便民服務(wù)局雙重管理。

8.便民服務(wù)事項由承擔便民服務(wù)的單位在縣便民服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口，派駐專職人員入駐辦理，入駐事項和人員受縣行政審批和便民服務(wù)局的監(jiān)督和管理。

9.縣住房資金管理、不動產(chǎn)登記、醫(yī)療保障、社會保險等中心整建制進駐便民服務(wù)大廳，其運行及服務(wù)受縣行政審批和便民服務(wù)局管理。

第四條  縣行政審批和便民服務(wù)局人員編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋，具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年9月25日起施行。