南寧市興寧區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)城區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。宣傳、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、物價等工作的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法開展市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)城區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)城區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。依法辦理本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)實施城區(qū)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。 負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。配合市級市場監(jiān)督管理部門查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理城區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)城區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)組織開展消費維權(quán)工作，處理消費者申訴舉報，查處侵害消費者合法權(quán)益等違法行為。推進(jìn)城區(qū)消費環(huán)境建設(shè)，營造安全放心消費環(huán)境。

（五）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。擬訂實施城區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全專項整治工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)南寧市興寧區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度， 推行法定計量單位，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十一）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。監(jiān)督管理商品條碼工作。

（十二）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。組織實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)城區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)對質(zhì)量檢驗機構(gòu)及相關(guān)社會中介組織進(jìn)行監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。

（十三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。參與開展相關(guān)工作對外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十四）組織指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。配合區(qū)委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十五）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和服務(wù)。

（十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。組織實施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，指導(dǎo)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)制度措施。

（十七）負(fù)責(zé)城區(qū)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

（十八）組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（十九）貫徹實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的監(jiān)督檢查和處罰。依法嚴(yán)懲藥品安全領(lǐng)域違法行為。

（二十）負(fù)責(zé)物價監(jiān)督管理。貫徹落實國家的價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；組織實施國家和出臺的定價、調(diào)價、價格改革方案；依法制定和調(diào)整屬本級管理權(quán)限內(nèi)實行政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格及經(jīng)營服務(wù)收費；開展城區(qū)收費和收費公示監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)采集、整理、匯總、分析和上報商品和服務(wù)價格變動情況等價格監(jiān)測，預(yù)測市場價格總水平變動趨勢，掌握市場價格動態(tài)，為政府提供決策參考依據(jù)；組織臨時的價格干預(yù)措施的實施，規(guī)范價格秩序。

（二十一）承擔(dān)城區(qū)食鹽質(zhì)量安全管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食鹽市場秩序，組織開展城區(qū)食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項整治工作，保障食鹽質(zhì)量安全。

（二十二）依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十三）落實管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。加強12315投訴舉報平臺建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)管理，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,保障食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。

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主要負(fù)責(zé)人：范新生