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主要職責:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。參與起草地方性有關市場監(jiān)督管理相關的規(guī)范性文件,組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。擬訂全縣市場監(jiān)督管理的有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理縣本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導本轄區(qū)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處本轄區(qū)內跨區(qū)域或重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產權行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,執(zhí)行實施公平競爭審查制度。協(xié)助自治區(qū)、來賓市市場監(jiān)督管理局加強對本轄區(qū)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導、協(xié)助企業(yè)做好反壟斷應訴工作。依法對經營者集中行為進行監(jiān)督,并依據委托開展調查。
(五)負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織、指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導金秀縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織全縣質量事故調查,實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產品生產許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理本轄區(qū)特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。
(九)負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作。負責全縣食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動全縣建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作,參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃,根據食品安全風險監(jiān)測計劃,開展食品安全風險監(jiān)測工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標準化活動。
(十三)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。參與開展相關工作對外談判。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十五)組織指導個體私營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經濟發(fā)展。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十六)負責促進知識產權運用。擬訂知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導落實專利、原產地地理標志等申請的初查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估工作。指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。
(十七)負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統(tǒng)籌協(xié)調知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。
(十八)負責藥品(含中藥、民族藥)流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。擬訂全縣藥品監(jiān)督管理工作發(fā)展規(guī)劃,起草藥品監(jiān)督管理的有關規(guī)范性文件。負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品標準、分類管理制度。監(jiān)督實施藥品經營、使用質量管理規(guī)范。負責全縣藥品零售許可、檢查和處罰。
(十九)負責組織實施全縣醫(yī)療器械經營的許可(備案)、使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰,監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范。
(二十)負責監(jiān)督實施全縣化妝品標準管理及經營安全監(jiān)督管理。組織起草有關地方規(guī)范性文件及政策規(guī)劃,并監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。負責組織實施化妝品經營監(jiān)督檢查。依法查處化妝品經營環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十一)負責全縣藥品和化妝品上市后、醫(yī)療器械經營環(huán)節(jié)風險管理。組織開展藥品不良反應、化妝品不良反應和醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。
(二十二)負責開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、對外交流與合作。推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用體系建設。負責指導各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)監(jiān)督管理工作。推動落實藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)企業(yè)主體責任。負責組織實施問題產品召回和處置制度。
(二十三)負責協(xié)調組織開展價格監(jiān)督檢查。
(二十四)完成縣黨委、縣人民政府交辦的其他任務。
(二十五)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強對市場主體服務管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準進行監(jiān)管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。優(yōu)化知識產權激勵機制,放寬知識產權服務業(yè)準入,加快建設知識產權信息公共服務平臺,推動知識產權高質量發(fā)展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
6.負責宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關價格監(jiān)督檢查的法律、法規(guī)和方針政策,依法監(jiān)督檢查、查處轄區(qū)內的價格違法行為。依法查處不正當價格競爭違法行為。
擬訂市場監(jiān)督管理反壟斷的方案,并組織實施。協(xié)助上級開展反壟斷調查及執(zhí)法工作。組織指導公平競爭審查工作。
承擔推動知識產權保護體系建設工作。組織實施知識產權戰(zhàn)略并推進知識產權強縣建設。建立縣知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制。協(xié)調指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企事業(yè)單位知識產權相關工作。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。負責知識產權人才培訓及普及工作。
(二十六)有關職責分工。
1.與縣經貿局的有關職責分工。縣市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理,協(xié)助來賓市市場監(jiān)督管理局開展食鹽定點生產企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)許可工作,負責本縣食鹽生產經營質量安全監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調本縣食鹽行政執(zhí)法工作??h經貿部門主管鹽業(yè)工作,制定鹽業(yè)產業(yè)政策,負責工業(yè)鹽管理,組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理??h商務局負責擬定全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與縣公安局的有關職責分工。縣公安局負責組織指導涉及市場監(jiān)督管理方面的犯罪案件偵查工作,縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
3.與縣農業(yè)農村局的有關職責分工??h農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作街接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門組織擬訂、實施食品安全風險監(jiān)測計劃??h市場監(jiān)督管理局應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
5.與縣林業(yè)局的有關職責分工。縣林業(yè)局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關立案查處。
6.與縣住房和城鄉(xiāng)建設局的有關職責分工??h市場監(jiān)督管理局負責市場、商場、賓館、餐館、展覽展銷、臨街店鋪等經營場所經營秩序的監(jiān)管。具體負責對市場主體資格、上市商品、經營行為進行監(jiān)管,對違反有關市場監(jiān)管法律法規(guī)的經營行為進行查處。住房和城鄉(xiāng)建設局負責市場、商場、賓館、餐館、展覽展銷、臨街店鋪等經營場所市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。具體負責教育和督促責任人(產權所有人或經營者、管理者)做好責任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生,對不履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務的責任人(產權所有人或經營者、管理者)進行處罰??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責對占道擺攤、沿街叫賣的行為進行監(jiān)管,對亂占道的經營者進行處罰。
縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔文稿、文字工作。承擔保密、信訪、政務公開、政務信息等工作。負責本局基本建設實施和執(zhí)法裝備的綜合規(guī)劃和管理。負責機關安全、后勤服務工作。負責扶貧工作、督查工作、績效考評工作。承擔市場監(jiān)督管理和知識產權新聞宣傳工作。組織協(xié)調重大宣傳活動。承擔對外新聞發(fā)布管理、組織相關輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。承擔市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作。負責本部門信息化建設工作。組織開展有關市場監(jiān)督管理政策研究。承擔市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的起草、論證、協(xié)調工作。
(二)綜合協(xié)調股。承辦縣食品安全委員會日常工作,以及縣有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。負責擬訂食品安全整頓治理和聯(lián)合檢查行動方案并協(xié)調、監(jiān)督實施。負責食品安全問題調查研究。協(xié)調和指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全綜合協(xié)調機構相關工作。負責食品生產、流通、消費服務環(huán)節(jié)的監(jiān)測評價。承擔食品安全總體狀況的統(tǒng)計、分析、評價和預測,組織開展食品安全風險預警,落實食品安全監(jiān)測計劃。協(xié)調食品安全信息管理工作,組織、協(xié)調、指導食品安全信息的監(jiān)測。負責推動食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理體系和能力建設,組織編制應急預案并開展演練,組織開展事故應急處置和調查處理工作,指導協(xié)調各級應急處置工作。負責食品藥品輿情的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)控、發(fā)布、處理等工作。
(三)政策法規(guī)股。負責機關行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關備案工作。負責規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。負責市場監(jiān)督管理行政處罰案件審核、聽證工作。負責組織協(xié)調行政復議、行政訴訟和行政賠償工作。負責組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督和承擔指導本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督工作。負責法治建設,組織本部門依法行政、普法宣傳、執(zhí)法資格考試組織等工作。組織推進誠信體系建設。負責會審各項業(yè)務工作流程。指導基層法制工作。承擔本系統(tǒng)執(zhí)法主體資格管理工作。
(四)行政審批監(jiān)督管理股。負責指導、實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)制度措施。負責登記注冊全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。承擔機關直接實施和審查上報的行政許可工作。指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場主體規(guī)范化登記管理工作。擬定信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經營異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度,并組織實施。負責“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。組織推進市場主體誠信經營。負責擬訂市場監(jiān)督管理方面優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施并組織實施。組織開展個體私管經濟發(fā)展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發(fā)展的有關政策措施并組織實施。促進個體私營經濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。組織、指導實施對個體工商戶、個人獨資企業(yè)及其分支機構、合伙企業(yè)及其分支機構、農民專業(yè)合作社的登記注冊與監(jiān)督管理工作。建立完善小微企業(yè)名錄庫。組織指導小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(五)市場規(guī)范與知識產權監(jiān)督管理股。負責組織反不正當競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作。組織查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經濟違法行為。依法承擔監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作。承擔縣打擊傳銷領導小組辦公室日常工作,組織協(xié)調有關部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動及相關工作。負責查處違法直銷和傳銷行為。依法查處違反質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的違法行為。組織開展區(qū)域性產品質量整治和打擊假冒偽劣產品工作。負責全縣商標、廣告的監(jiān)督管理。組織實施廣告經營資格審批、廣告登記審批。指導查處商標侵權和虛假廣告違法案件以及其他商標廣告違法案件。指導廣告行業(yè)發(fā)展及企業(yè)商標注冊工作。負責商標培育保護和監(jiān)督管理工作。負責保護商標專用權和查處商標侵權行為。負責特殊標志、官方標志的管理和保護。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和廣告監(jiān)督管理的規(guī)范性文件、措施辦法。指導全縣廣告活動的監(jiān)督管理工作。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織工作。查處虛假廣告等違法行為。組織實施經濟合同行政監(jiān)管。擬定合同監(jiān)督管理的具體措施、辦法,組織實施合同行政監(jiān)督管理、動產抵押物登記、拍賣、合同爭議行政調解、制定和推廣合同示范文本以及監(jiān)督消費類合同格式條款等工作。指導監(jiān)督經紀人與經紀機構及其經紀活動等。組織查處合同欺詐等違法行為,會審有關重大案件,組織指導商品交易市場信用分類管理工作。組織指導市場專項治理工作。負責建立、完善、實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。承擔推動知識產權保護體系建設工作。組織實施知識產權戰(zhàn)略并推進知識產權強縣建設。建立縣知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制。研究提出全縣知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。組織實施知識產權激勵獎勵、轉化運用和交易運營政策措施。協(xié)調指導企事業(yè)單位知識產權相關工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合工作、知識產權金融工作、專利執(zhí)法工作、知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作、知識產權風險預測預警和涉外保護工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。推動知識產權信息傳播利用。承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。負責知識產權人才培訓及普及工作。
(六)消費者權益保護股(12315投訴舉報指揮中心)。指導全縣消費環(huán)境建設,營造安全放心消費環(huán)境。擬定12315投訴舉報處理的制度措施,協(xié)助上級做好12315投訴舉報平臺建設和管理工作。受理有關市場監(jiān)督管理來電、來函、來訪、網絡、短信的咨詢、投訴、舉報及其處理工作。承辦直接收到或上級轉辦的投訴舉報的受理、轉辦、移送、跟蹤、督辦、審核、上報工作。承擔相關信息登記、錄入、統(tǒng)計、綜合分析工作。依法向社會發(fā)布消費警示、提示。指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關市場監(jiān)督管理方面的咨詢、投訴、舉報受理和處理工作。
(七)質量和計量及標準化監(jiān)督管理股。負責擬訂質量發(fā)展規(guī)劃和質量獎勵制度并組織實施。推進和實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。承擔工業(yè)產品質量狀況分析,參與產品質量誠信體系建設工作。推進先進的質量管理方法。承辦重大工程設備質量監(jiān)理單位監(jiān)督管理有關事宜。按職責范圍組織產品質量事故的調查并提出整改意見。承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。負責對資質認定實驗室和檢查機構進行監(jiān)督管理。對國家強制性認證和自愿性認證進行監(jiān)督和管理。引導企業(yè)按國際慣例開展認證。規(guī)范和監(jiān)督認證認可中介服務機構的活動。擬訂相關科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。開展相關科研、技術引進等工作。承擔產品質量監(jiān)督抽查工作。承擔工業(yè)產品生產許可證管理。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。開展區(qū)域產品整治和提升工作。指導產品質量監(jiān)督檢驗機構的業(yè)務開展,負責組織產品質量仲裁檢驗相關工作。負責全縣農業(yè)標準化、工業(yè)標準和服務業(yè)標準化工作。管理全縣企業(yè)標準備案工作。承辦全縣產品采標認可、采標標志備案。指導全縣商品條碼工作。對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行法定計量單位和國家計量制度。監(jiān)督管理全縣計量標準和標準物質。監(jiān)督管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。
(八)食品生產安全監(jiān)督管理股。依法承擔全縣生產加工環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑、調味品)安全監(jiān)督管理工作。掌握分析生產環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。制定食品生產安全監(jiān)管工作計劃并組織實施。依法組織開展食品及相關產品生產的監(jiān)督管理工作。組織開展食品及相關產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、快速檢測,承擔全縣食品生產加工環(huán)節(jié)的風險監(jiān)測工作。實施對問題產品開展核查處置并建立不安全食品召回制度。按規(guī)定權限組織調查處理相關食品生產質量安全事故。發(fā)布食品生產監(jiān)管、抽檢相關信息。組織實施商品包裝監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。監(jiān)督管理以食品生產加工為主、生產地與銷售地相分離的生產加工點。承擔食用農產品和水產畜牧產品進入生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責。組織實施食品及相關產品生產安全宣傳培訓工作。
(九)食品經營安全監(jiān)督管理股。依法承擔全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。制定食品經營安全工作計劃并負責組織實施。組織開展食品經營日常巡查和各類專項檢查工作。組織開展食品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、快速監(jiān)測,對問題食品開展核查處置工作。組織實施重大活動食品安全保障工作。組織實施食品經營安全宣傳培訓工作。組織協(xié)調食品經營安全事故的調查處理工作。發(fā)布食品經營監(jiān)管、抽檢相關信息。組織實施流通環(huán)節(jié)食品經營者信用體系建設及相關信息分析、公開工作,糾正違法和不當行為。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬定特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。指導開展特殊食品備案工作。組織開展本縣特殊食品及食鹽生產經營質量安全監(jiān)督檢查工作。協(xié)助稽查查處相關重大違法行為。分析掌握保健食品領域安全形勢。擬定保健食品監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。
(十)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析和掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。會同實施餐飲質量安全提升行動工作。協(xié)助查處相關重大違法行為。分析掌握食品安全保障工作形勢。負責組織實施重大活動食品安全保障工作。指導本縣開展重大活動食品安全保障工作。
(十一)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施藥品流通管理法律法規(guī)、藥品經營質量管理規(guī)范。組織實施藥品零售企業(yè)的信用體系建設、現(xiàn)場檢查。組織藥品質量抽查抽樣。分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。協(xié)助上級及有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔特殊管理藥品、藥品類易制毒化學品等使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開展藥品不良反應監(jiān)測、藥品濫用監(jiān)測工作。監(jiān)督指導全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械法律法規(guī)、經營使用質量管理規(guī)范,組織實施醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)質量的檢查,組織實施醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)質量抽樣,組織開展醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)不良事件監(jiān)測。監(jiān)督指導全縣醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。監(jiān)督實施全縣化妝品標準管理及經營安全監(jiān)督管理。組織擬訂有關地方規(guī)范性文件及政策規(guī)劃,并監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。組織實施全縣化妝品上市后風險管理。組織開展化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔全縣化妝品安全風險監(jiān)測工作。指導實施化妝品經營監(jiān)督檢查。依法查處化妝品經營環(huán)節(jié)的違法行為。監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。組織開展化妝品安全宣傳、對外交流與合作。推進化妝品行業(yè)信用體系建設。指導全縣化妝品監(jiān)督管理工作。推動落實化妝品安全企業(yè)主體責任。
(十二)特種設備安全監(jiān)察股。承擔特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。
(十三)價格監(jiān)督檢查股。建立和完善有關價格收費監(jiān)督檢查制度措施、規(guī)則指南。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)單位收費的監(jiān)督檢查工作。組織和指導查處價格收費違法違規(guī)大案要案。負責宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關價格監(jiān)督檢查的法律、法規(guī)和方針政策,依法監(jiān)督檢查全縣范圍內政府有關部門及相關單位和生產經營者執(zhí)行價格法律、法規(guī)、政策的情況。組織、指導和協(xié)調全縣價格監(jiān)督檢查工作。依法查處縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及事業(yè)單位的價格違法行為。負責直接查處的價格違法案件的審理和處理工作。依法查處價格欺詐、價格壟斷、哄抬價格、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格競爭違法行為。
(十四)財務股。負責編報機關和派出機構、直屬單位的預決算。承擔機關和派出機構、直屬單位政府采購、國有資產、勞動工資、基本建設的協(xié)調管理工作。負責內部審計和內部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作。組織協(xié)調機關和直屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理工作。協(xié)同辦公室做好裝備配備工作。
(十五)人事股。承擔機關、直屬單位和派出機構的人事管理、機構編制和教育培訓等工作。組織和指導隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責所屬單位專業(yè)技術職務聘用、管理相關工作。負責機關直屬單位離退休人員工作。負責人事信息管理、干部職工休假審核工作。負責機關黨建和黨風廉政建設工作。
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