賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)

第一條：根據(jù)《賓陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案》和賓陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，制定本規(guī)定。

第二條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是賓陽(yáng)縣人民政府工作部門(mén)， 為正科級(jí)。
第三條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹黨中央、 自治區(qū)黨委和市委關(guān)于落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策， 按照縣委的決策部署， 在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。 貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）指導(dǎo)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。 建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管組織查處監(jiān)管領(lǐng)域違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、 侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為 指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展， 監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。依法受理消費(fèi)者咨理廣告活動(dòng) 組織開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作 依法受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)， 查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，推進(jìn)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境 指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織開(kāi)作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織開(kāi)展質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。承擔(dān)賓陽(yáng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)賓陽(yáng)縣食品安全委員會(huì)辦公室的具體工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。 建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制， 健全食品安全追溯體系。 組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、 核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實(shí)施國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（十三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十四）組織指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。配合縣委組織部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（十五）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原

產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。研究提出知識(shí)產(chǎn)

權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。貫徹落實(shí)鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（十七）負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。組織起草相關(guān)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

（十八）組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（十九）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝 品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和 化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。

（二十）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。 組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。

（二十一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。 依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的違法行為，查處醫(yī)療器械、化妝品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

（二十二）負(fù)責(zé)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用信息檔案建設(shè)。

（二十三）承擔(dān)全縣食鹽質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。制定全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序，組織開(kāi)展全縣食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項(xiàng)整治工作，保障食鹽質(zhì)量安全。

（二十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五）職能轉(zhuǎn)變

1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推廣商事登記全程電子化。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口， 大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。 加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)管理， 促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。 加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理， 全面推行 “雙隨機(jī)、 一公開(kāi)” 和 “ 互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、 以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法 。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入， 加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴(yán)守安全底線。遵循最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)” 要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全 、特種設(shè)備 安全監(jiān)管， 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)， 讓人民群眾買得放心、用得放心、 吃得放心 完善食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品評(píng)審、檢查 、檢驗(yàn)、檢測(cè)等體系， 提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè)， 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任， 防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)， 保障食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。

(二十六）有關(guān)職責(zé)分工

涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理工作部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局主管鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理，執(zhí)行國(guó)家儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的， 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查， 并依法作出立案或者不予立案的決定 安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售 市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、配合制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)等工作縣衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估的建議?？h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣衛(wèi)生健康局通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，立即采取相應(yīng)監(jiān)管措施。需要配合制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品

5.縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工?？h自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動(dòng)物資源案件或案件線索，要及時(shí)移送縣森林公安機(jī)關(guān)立案查處。

第四條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下設(shè)十六個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、政務(wù)信息、機(jī)要、檔案、保密、保衛(wèi)、會(huì)務(wù)、提案議案辦理、信訪和綜合統(tǒng)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)的督查督辦工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布和輿情管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、公務(wù)接待、國(guó)有資產(chǎn)管理、制裝、基建、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和社會(huì)治安綜合治理工作。負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。擬定基本建設(shè)的發(fā)展計(jì)劃及管理制度。組織協(xié)調(diào)各類重大活動(dòng)。

（二）人事股。負(fù)責(zé)干部人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理等工作。組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)年度和人事考核管理、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職稱、人才選拔、專家管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)退休干部的相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)組織工作。

（三）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算編制、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)、票據(jù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)。指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作。承擔(dān)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

（四）法規(guī)股。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查和清理，組織開(kāi)展權(quán)責(zé)清單的清理編制。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政處罰案件的審核。承擔(dān)案件審議委員會(huì)的日常工作。組織行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償和行政處罰案件的復(fù)核及聽(tīng)證工作。負(fù)責(zé)依法行政、普法宣傳、法制建設(shè)、執(zhí)法資格考試等工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法協(xié)作及行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)移送案件和受理有關(guān)部門(mén)移送的案件。依照市場(chǎng)監(jiān)督管理的職能，指導(dǎo)依法查處違法行為。

（五）市場(chǎng)主體監(jiān)管股。擬訂全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。組織指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)督管理，指導(dǎo)推進(jìn)公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境工作。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理， 指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理和信息公示工作。加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息的監(jiān)督管理，推動(dòng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和市場(chǎng)主體“黑名單 ”制度體系建設(shè)。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi) ”抽查工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、 聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品安全形勢(shì)，落實(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者主體責(zé)任措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全隱患排查、質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常抽檢，指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的政策措施，質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，承擔(dān)賓陽(yáng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。建立并推行產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立并推行重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)。配合開(kāi)展重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。參與生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，指導(dǎo)查處工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證違法案件。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量違法行為的查處。承擔(dān)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳、教育和人員培訓(xùn)工作。

（七）綜合應(yīng)急管理股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的安全工作、重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作以及縣有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。

（八）市場(chǎng)流通監(jiān)管股。 分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通、 市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者主體責(zé) 任制度并組織實(shí)施；組織實(shí)施流通領(lǐng)域食品的安全監(jiān)督檢查、日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行食鹽安全監(jiān)督管理相關(guān)制度，承擔(dān)酒類食品安全監(jiān)督管理，參與食品流通環(huán)節(jié)重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，指導(dǎo)建立市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織和指導(dǎo)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)信用分類管理；組織開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)合同、拍賣、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記實(shí)施監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（九）食品餐飲監(jiān)管股。掌握分析餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范。組織實(shí)施重大活動(dòng)食品安全保障工作；參與處理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)、日常抽檢工作，提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。

（十）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股。監(jiān)督實(shí)施藥品流通管理法律法規(guī)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，組織實(shí)施藥品零售、使用現(xiàn)場(chǎng)檢查。監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。協(xié)助特殊管理藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械零售、使用現(xiàn)場(chǎng)檢查。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。協(xié)助監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，協(xié)助醫(yī)療器械生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。協(xié)助醫(yī)療器械許可工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的日常抽樣送檢工作。

(十一）保健食品化妝品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施國(guó)家保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域保健食品、化妝品的市場(chǎng)監(jiān)督管理，并承擔(dān)日常抽檢工作。組織開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十二）價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。負(fù)責(zé)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)價(jià)格行為，組織開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作，依法處理價(jià)格舉報(bào)投訴案件，指導(dǎo)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作，組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私、制售假冒偽劣等違法行為。承擔(dān)監(jiān)督傳銷和直銷活動(dòng),指導(dǎo)查處傳銷和違法直銷案件。

(十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、 制造、 安裝、 改造、 維修、 使用、 檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口等工作， 監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況， 監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和 檢驗(yàn)檢測(cè)人員、 作業(yè)人員；參與相應(yīng)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作，指導(dǎo)查處非法使用特種設(shè)備的違法行為。

（十四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。組織實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施和辦法；指導(dǎo)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一受理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的投訴舉報(bào)，調(diào)解消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)糾紛。依照職責(zé)分工，分流轉(zhuǎn)辦應(yīng)由機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門(mén)處理的申訴、舉報(bào)，移交應(yīng)由其他部門(mén)處理的申訴、舉報(bào)。開(kāi)展有關(guān)商品流通、服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。開(kāi)展消費(fèi)投訴舉報(bào)信息的匯總分析；開(kāi)展與消費(fèi)投訴舉報(bào)工作有關(guān)的交流與合作；接待、組織處理有關(guān)消費(fèi)投訴信訪工作。負(fù)責(zé)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的日常工作。

（十五）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)股。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。指導(dǎo)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量制度。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施國(guó)家、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、攻關(guān)，組織科研成果的評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂全縣認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。推動(dòng)參與認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的國(guó)際或區(qū)域性組織交流與合作活動(dòng)。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志保護(hù)工作。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告業(yè)活動(dòng)。

（十六）小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作股。配合黨委組織部門(mén)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，擬訂小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的具體實(shí)施辦法并組織指導(dǎo)實(shí)施。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、績(jī)效考評(píng)和督察工作，協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第五條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制204名（其中局機(jī)關(guān)60名），設(shè)局長(zhǎng)1名（兼任食品安全委員會(huì)辦公室主任），副局長(zhǎng)4名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員控制數(shù)12名。

第六條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 賓陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

胡君麗：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
主持全面工作，分管人事股、財(cái)務(wù)股、食安委辦公室工作、執(zhí)法稽查股
蔣振武：黨組成員、副局長(zhǎng)
分管人事股、機(jī)關(guān)黨委、餐飲股、綜合應(yīng)急股
李籍：黨組成員、副局長(zhǎng)
分管財(cái)辦公室、市場(chǎng)主體股、價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、分管標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)股
許靖：黨組成員、副局長(zhǎng)
分管藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品化妝品監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、
韋偉：副局長(zhǎng)
分管市場(chǎng)流通監(jiān)管股、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、法規(guī)股、小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作股、扶貧工作、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股