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?2019年3月15日,根據(jù)《中共凌云縣委辦公室 凌云縣人民政府辦公室關于印發(fā)凌云縣機構改革實施意見的通知》(凌辦發(fā)〔2019〕3號)文件精神,縣市場監(jiān)督管理局按規(guī)定掛牌成立,內(nèi)設辦公室(食安辦)等11個股室、8個派出機構、5個直屬機構。凌云縣市場監(jiān)督管理局核定編制86名。機關行政編制35個,參公事業(yè)編制41個、事業(yè)編制6個、機關后勤聘用人員控制數(shù)4名。
一、凌云縣市場監(jiān)督管理局主要職責
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī),起草市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件,組織實施質量強縣、食品安全和標準化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場產(chǎn)商品質量秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。指導全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外地區(qū)企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。依法辦理縣本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。承擔有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理全縣市場產(chǎn)商品質量秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權、違法廣告和制售假冒偽劣等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調(diào)查工作。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行國家法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標準化活動。
(十三)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。參與開展相關工作對外談判。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十五)組織指導個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。指導和組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導全縣市場監(jiān)督管理部門配合縣委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十六)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(十七)負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準和分類管理制度,配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(十八)負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范,監(jiān)督實施保健食品、化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。
(十九)負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品安全應急管理工作。
(二十)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十一)負責促進知識產(chǎn)權運用。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。指導和促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設,推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。
(二十二)負責保護知識產(chǎn)權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。 (二十三)負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。負責監(jiān)管管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
(二十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(二十五)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標。認定獎勵、 示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。貫徹落實知識產(chǎn)權激勵機制,放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入,加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十六)有關職責分工。
1.與縣工業(yè)和信息化局的有關職責分工。縣市場監(jiān)督管理局承擔全縣食鹽質量安全管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法工作??h工業(yè)和信息化局承擔全縣鹽行業(yè)管理職責,負責管理全縣食鹽專營工作。
2.與縣公安局的有關職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制??h市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安局,公安局應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安局依法提請縣市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣市場監(jiān)督管理局應當予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施??h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
5.與縣林業(yè)局的有關職責分工??h林業(yè)局負責陸生野生動物及其產(chǎn)品馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用行政許可。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關立案查處。
6.與縣住房和城鄉(xiāng)建設局職責劃分??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責行使對戶外公共場所(不含農(nóng)貿(mào)市場)無照經(jīng)營等行政處罰權及有關的行政強制措施權。
二、機構設置情況
(一)辦公室(食安辦)。負責機關文電、機要、信息、檔案,保密、宣傳報道、保衛(wèi)、信訪,會務、服務保障等工作,承擔政務公開、政務督辦、績效考核和信息化建設等工作。擬定本縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔機關重要綜合性文件的起草工作。建立市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制,負責市場監(jiān)管領域統(tǒng)一的新聞信息發(fā)布、宣傳報道和管理工作。負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析,組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體和相關部門開展市場監(jiān)督管理方面重大宣傳、教育活動。負責營商環(huán)境建設工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。組織編制全縣食品藥品安全事故應急預案并開展演練工作。協(xié)調(diào)食品安全信息管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導重大食品安全信息的監(jiān)測。負責完善區(qū)域產(chǎn)品質量、食品藥品風險監(jiān)測和警示制度,建立健全風險評估體系、預測預警和跟蹤制度及風險防控聯(lián)動機制。具體組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的督查考核工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。負責組織開展重大食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作。承擔縣食品安全委員會日常工作。
承擔機關黨組日常工作和干部政治思想、教育培訓、作風建設、糾風等工作,落實黨風廉政建設責任,承擔本縣市場監(jiān)管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察、巡察工作。負責機構編制、人事管理和隊伍建設工作,貫徹落實黨的干部路線、方針政策,負責各類人才的培養(yǎng)和管理權限內(nèi)的干部考察、選拔、任用、教育等工作,承擔和指導市場監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設和管理工作。負責計劃生育工作。負責機關離退休人員的管理和服務工作。負責機關黨建、組織、宣傳工作。負責意識形態(tài)和精神文明建設,承擔統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦工作。配合協(xié)調(diào)指導小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
承擔組織起草有關地方性法規(guī)和縣人民政府規(guī)章草案,負責機關規(guī)范性文件合法性審核工作,負責執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰案件的審查和聽證工作。負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用,承擔規(guī)范自由載量權和行政執(zhí)法監(jiān)督。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償及法律咨詢等相關工作。負責法律顧問制度建設。負責本局行政審批制度改革和推進權力清單制度工作,編制權責事項清單、政務服務事項目錄。組織開展有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
擬訂實施市場監(jiān)管領域的科技創(chuàng)新、發(fā)展規(guī)劃和相關技術機構建設規(guī)劃,承擔部門基礎設施、裝備計劃的編制工作,組織開展監(jiān)管技術裝備,設施的技術改造,及時運用國家、自治區(qū)新技術、新成果為市場監(jiān)管服務提供技術支撐。負責統(tǒng)計工作,承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。擬定單位財務管理制度并組織實施。承擔工資核算,財務預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。
(二)行政許可與信用監(jiān)管股。承擔市場監(jiān)督管理部門行政審批改革工作。依法開展企業(yè)信息公示工作。對企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息進行研究分析,推動建立企業(yè)經(jīng)營異常目錄和市場“黑名單”制度。承擔與縣其他企業(yè)信息公示監(jiān)督管理職能部門進行公示信息交換共享的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的程序和措施。負責指導實施全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外地區(qū)企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作,承擔縣本級登記注冊企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等的監(jiān)督管理工作。完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施,組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查、信用分類管理和信息公示工作,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場主體規(guī)范化登記管理工作。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理和“放管服”等方面深化改革工作。負責實施小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設工作,組織指導全縣個體工商戶轉型升級等工作的開展。
(三)知識產(chǎn)權與廣告合同股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權工作,并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權保護工作,組織和指導知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理,做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作,規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系,推進專利信息的利用和服務工作。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、監(jiān)督管理制度并組織實施。指導和規(guī)范廣告制作單位和廣告行業(yè)組織工作,對各類媒介廣告發(fā)布情況組織開展監(jiān)督檢查工作,組織指導廣告違法行為查處。組織開展合同、拍賣行為監(jiān)管,管理動產(chǎn)抵押物登記工作。
(四)質量標準化與認證認可股。組織實施本縣質量振興的政策措施,負責質量強縣戰(zhàn)略、質量提升工程政策的組織實施。承擔質量強縣領導小組辦公室日常工作。組織推進品牌建設工作,建立并推行產(chǎn)品質量誠信制度和質量獎勵制度。負責名優(yōu)產(chǎn)品的培育及申報指導、監(jiān)督管理。擬訂產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作制度和重點監(jiān)督抽查的產(chǎn)品目錄,組織實施工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理有關制度和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測有關工作,會同有關部門組織實施產(chǎn)品質量事故調(diào)查。
擬訂縣級標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。引導和推進采用國際標準和國外先進標準工作。組織開展標準化示范工作。負責統(tǒng)一社會信用代碼相關工作,承擔能效標識和管理商品條碼工作。
對計量工作實施監(jiān)督管理,推行國家法定計量單位,組織實施國家計量制度,依法管理計量器具,依法管理和監(jiān)督量值傳遞溯源,組織計量比對,管理和監(jiān)督計量檢測人員資質資格,依法管理和監(jiān)督量值傳遞溯源服務技術機構,依法規(guī)范、監(jiān)督商品計量。
負責認證認可監(jiān)督管理工作。組織實施國家認證認可等方面的法律、法規(guī)。制定認證認可工作制度。依法承擔開展檢驗檢測實驗室資質認定日常監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場。依法監(jiān)督管理認證機構、產(chǎn)品認證和管理體系認證工作。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理,推動檢驗檢測資源共享工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,并協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法違規(guī)行為。
負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。擬定全縣檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。承擔檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。
(五)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責統(tǒng)籌和指導全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、風險監(jiān)測、日常抽檢工作。組織實施不安全食品召回制度,擬訂全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關抽檢結果信息。擬訂和實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的工作制度。監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點。負責統(tǒng)籌全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負責統(tǒng)籌指導食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可審查及質量安全監(jiān)督管理工作。負責食用農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品進入生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)督管理。指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。
(六)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。負責擬訂全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法。組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、日常抽檢、質量監(jiān)測及相關市場準入制度。擬訂全縣食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關抽檢結果信息。組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查,質量監(jiān)測及相關市場準入制度。負責統(tǒng)籌流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預包裝食品、散裝食品等食品的質量安全監(jiān)管。承擔食品流通安全事件的應急處理,實施和監(jiān)督問題食品的核查、召回和處置。負責統(tǒng)籌酒類食品安全監(jiān)督管理工作。負責統(tǒng)籌食用農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場后的監(jiān)督管理職責。
負責統(tǒng)籌食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營和質量安全監(jiān)督管理工作,統(tǒng)籌指導食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全進行全面監(jiān)管和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔和指導食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的實施,監(jiān)督實施保健品分類規(guī)則和技術指導原則。負責實施和指導食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,并指導協(xié)助違法行為查處。
(七)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。負責和指導全縣餐飲服務食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作,統(tǒng)籌和指導對餐飲領域食品安全進行全面監(jiān)管和分析,并提出完善制度機制和改進工作的建議。擬訂餐飲服務食品的監(jiān)督管理及其食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施和管理辦法,組織和指導開展餐飲食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作及查處違法行為。擬訂全縣餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關結果信息。承擔和指導餐飲環(huán)節(jié)食品安全事件的應急處理、風險預警和風險交流工作。實施和監(jiān)督問題食品的核查、召回和處置。負責組織實施餐飲質量安全提升行動,指導重大活動食品安全保障工作。負責全縣餐飲服務領域食鹽、酒類食品經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。負責餐飲服務領域食品相關產(chǎn)品的質量安全監(jiān)督管理工作。
(八)藥品及醫(yī)療器械監(jiān)管股。擬定相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理工作,對全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全進行全面監(jiān)管和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范的實施,負責醫(yī)療機構藥品使用質量監(jiān)管和指導藥房規(guī)范化管理。監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械分類管理制度,配合有關部門實施國家基本藥物制度。擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關結果信息。組織指導開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,以及依權限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,并查處違法行為。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易致毒化學品監(jiān)督管理工作。配合上級完成醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。承擔相關藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件的應急處理,實施和監(jiān)督問題產(chǎn)品的核查、召回和處置。指導全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作,組織指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥品不良反應監(jiān)測部門和化妝品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構的不良反應工作。
(九)特種設備安全監(jiān)察股。依法承擔特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作,負責特種設備使用、安裝、維修單位、檢驗檢測機構和檢驗檢測人員監(jiān)督管理,負責對特種設備使用人員資格的管理,監(jiān)督特種設備事故應急預案的制訂和實施,依法參與特種設備事故應急處置和調(diào)查,負責高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。
(十)綜合執(zhí)法股。負責建立和完善市場監(jiān)管執(zhí)法稽查的制度措施并組織實施。依法開展市場監(jiān)管執(zhí)法稽查,查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易、使用等環(huán)節(jié)有關違法行為和案件查辦工作,組織指導市場經(jīng)濟秩序專項整治和查處無照生產(chǎn)經(jīng)營、相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作。承辦投訴舉報的核查處置,負責大要案和疑難案件的查處,協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。承擔與縣公安局行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接及涉嫌犯罪違法案件移交。指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查工作。
擬訂實施有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、反壟斷、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導公平競爭審查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭大案要案。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。
(十一)網(wǎng)絡交易與投訴舉報股。負責建立、完善、實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,監(jiān)測網(wǎng)絡市場,并組織實施網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。指導消費環(huán)境建設。負責建立和整合投訴舉報機制。負責上級業(yè)務主管部門和政府投訴舉報中心轉辦事項及來人、來信、來電、網(wǎng)絡等投訴件的咨詢、受理、分撥及辦理結果反饋,做好投訴舉報的相關服務工作。指導開展消費者權益保護和投訴舉報工作。
(二)直屬機構
設立縣市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟檢查大隊,為縣市場監(jiān)督管理局直屬機構。
經(jīng)濟檢查大隊負責轄區(qū)區(qū)專業(yè)辦案和全縣重大案件查處工作。
經(jīng)濟檢查大隊人員編制從縣市場監(jiān)督管理局內(nèi)部調(diào)劑,設大隊長1名,大隊長按副科長級職務配備。
(三)派出機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商行政管理所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室)整合,設立泗城市場監(jiān)督所、下甲市場監(jiān)督所、朝里市場監(jiān)督所、伶站市場監(jiān)督所、沙里市場監(jiān)督所、邏樓市場監(jiān)督所、加尤市場監(jiān)督所、玉洪市場監(jiān)督所等8個市場監(jiān)督所,為縣市場監(jiān)督管理局的派出機構。
(四)凌云縣價格監(jiān)督檢查分局
1、機構性質和經(jīng)費來源
凌云縣價格監(jiān)督檢查分局為凌云縣市場監(jiān)督管理局管理的財政全額撥款行政單位。
2、主要工作職責:
主要承擔全縣的價格監(jiān)管。
(五)凌云縣食品藥品檢驗檢測中心
1、機構性質和經(jīng)費來源
縣食品藥品檢驗檢測中心(藥品化妝品不良反應監(jiān)測中心)為凌云縣市場監(jiān)督管理局管理的財政全額撥款事業(yè)單位。
2、主要工作職責:
主要承擔全縣的藥品、食品、化妝品和醫(yī)療器械抽查檢驗、委托檢驗和復核工作,承擔工作計劃抽驗和監(jiān)督性抽樣工作,提供全縣食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械質量分析報告;綜合上報藥品、食品、化妝品和醫(yī)療器械質量信息等工作。
負責全縣藥品醫(yī)療器械不良反應資料的收集、核實、分析評價、上報工作。組織對全縣嚴重、突發(fā)藥品不良反應事件的調(diào)查、分析和評價;
對全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品不良反應監(jiān)測工作進行業(yè)務指導,了解和掌握全縣藥品不良反應監(jiān)測、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測總體情況,及時處置有關藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件;
承辦全縣藥品不良反應監(jiān)測信息網(wǎng)絡的建設、運轉和維護工作;
負責藥品不良反應監(jiān)測的宣傳、教育培訓及藥品不良反應信息的查詢、信息資料的反饋工作;
組織藥品不良反應監(jiān)測領域的交流與合作;
協(xié)助上級藥品不良反應監(jiān)測中心在本縣內(nèi)開展藥品不良反應監(jiān)測方法的研究。
(六)凌云縣計量檢定測試所
1、機構性質和經(jīng)費來源
凌云縣計量檢定測試所為凌云縣市場監(jiān)督管理局管理的財政全額撥款事業(yè)單位,副科級單位。
2、主要工作職責:
主要承擔全縣的儀器儀表的計量檢定測試。
(七)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊
1、機構性質和經(jīng)費來源
凌云縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊為凌云縣市場監(jiān)督管理局管理的財政全額撥款事業(yè)單位,副科級單位。
2、主要工作職責:
縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊主要職責:宣傳、貫徹執(zhí)行國家和本縣有關市場監(jiān)督管理職能、食品(含食品添加劑、保健食品)安全、藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;依法查處違反市場監(jiān)督管理、食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、監(jiān)督管理相關法律、法規(guī)的重特大案件,牽頭實施聯(lián)合執(zhí)法行動,并對違法行為進行行政處罰;承擔本轄區(qū)內(nèi)高風險的食品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查;承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查;承擔轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構使用藥品醫(yī)療器械質量案件查處工作;參與轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的案件查處;參與藥品生產(chǎn)經(jīng)營質量管理規(guī)范檢查、醫(yī)療器械生產(chǎn)質量管理規(guī)范和體系檢查;參與假劣藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件的銜接工作,配合公安機關開展聯(lián)合打擊市場安全領域犯罪相關工作;負責網(wǎng)絡經(jīng)營者、網(wǎng)絡經(jīng)營活動等新興領域專項檢查及違法案件查處工作;承擔轄區(qū)內(nèi)質量技術監(jiān)督重大案件的查處,涉及無證生產(chǎn)的案件查處,包括許可證、強制性認證產(chǎn)品、特種設備無證生產(chǎn)和無證安裝等;承擔對質量技術監(jiān)督各級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的查處;開展重大產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查;承擔特種設備安全違法違規(guī)行為的查處,以及特種設備安全事故的立案查處;組織對重點企業(yè)和重點設備開展專項檢查;按分工負責重大突發(fā)安全事件的應急處置和應急演練,承擔實施重大活動食品安全保障;全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,公開執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結果,建立責任追究制度和盡職免責制度,提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平;承辦縣市場監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
咨詢電話:0776-7612036
辦公地址:凌云縣西秀小區(qū)422
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五??上午8:00-12:00;下午15:00-18:00(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話:0776-7619828;住房公積金分中心:0776-7617519。
辦公地址:廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣S206
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:預約時間(工作日):上午8:30—12:00,下午15:00-18:00。