武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房地產(chǎn)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、路燈建設(shè)、城建檔案、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和物流業(yè)、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究擬訂地方性政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（二）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)保障性住房、房地產(chǎn)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與城市總體規(guī)劃及有關(guān)專業(yè)規(guī)劃制定；會同有關(guān)部門擬定城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減排政策措施和發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、交通建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)小城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公路、客貨場站的建設(shè)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全區(qū)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)示范創(chuàng)建；參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作；參與傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)保障性住房的監(jiān)督管理。推進(jìn)全區(qū)保障性住房工作，監(jiān)督管理全區(qū)公共租賃住房建設(shè)、籌集、出租等工作。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督管理以及全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理；協(xié)助市住房保障和房屋管理局做好全區(qū)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)（銷）售許可以及合同備案、登記管理等工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。組織開展全區(qū)房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、市場監(jiān)測、市場分析。負(fù)責(zé)組織實(shí)施房地產(chǎn)市場秩序整治工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)房屋交易的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋面積管理、商品房網(wǎng)簽備案、房屋交易核查工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)個人自建房屋的房產(chǎn)實(shí)測繪成果審核（含變更審核）及相應(yīng)的樓盤表確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)原房產(chǎn)檔案管理和住房信息查核工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)房屋租賃的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)房屋租賃市場行業(yè)監(jiān)督管理及房地產(chǎn)中介行業(yè)管理工作。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域劃分、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)等物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)的行業(yè)管理工作；協(xié)助市住房保障和房屋管理局完成物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評工作。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)房屋使用安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)房屋的安全鑒定、危房治理工作；指導(dǎo)全區(qū)危險房屋及應(yīng)急搶險工作；負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)開展全區(qū)白蟻防治工作。

（十一）負(fù)責(zé)有關(guān)房屋資金的監(jiān)督管理。指導(dǎo)和監(jiān)督商品住宅、公有住宅維修資金的歸集和使用，配合有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督保障性安居工程專項(xiàng)資金的使用和管理。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑市場的監(jiān)督管理。規(guī)范建筑活動，推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，指導(dǎo)促進(jìn)建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)的行業(yè)監(jiān)管；負(fù)責(zé)施工圖審查、解釋和調(diào)解建設(shè)工程造價糾紛；承擔(dān)房屋、市政工程建筑工人實(shí)名制管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查監(jiān)督管理。對全區(qū)管理范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件規(guī)范性進(jìn)行審查、備案，對違反法律法規(guī)的行為依法實(shí)施查處。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程消防驗(yàn)收及備案抽查工作。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程責(zé)任主體，對涉及工程質(zhì)量、履行安全生產(chǎn)職責(zé)、執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急處置以及調(diào)查處理工作。

（十六）負(fù)責(zé)全區(qū)海綿城市、綜合管廊建設(shè)的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合管廊建設(shè)和建立運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管線與道路同步建設(shè)以及區(qū)級管網(wǎng)數(shù)字化信息建設(shè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。督促指導(dǎo)建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，推動綠色建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑、新型墻體材料發(fā)展和推廣應(yīng)用，監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和綠色生產(chǎn)管理。

（十八）負(fù)責(zé)全區(qū)城市建設(shè)工程檔案綜合管理。對全區(qū)列入城建檔案業(yè)務(wù)范圍的單位和部門城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收，對接收進(jìn)館檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理、安全保護(hù)以及為社會提供檔案利用服務(wù)。

（十九）協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)之都建設(shè)相關(guān)工作。

（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)的體制改革工作；組織協(xié)調(diào)鐵路、水路、公路、軌道交通、城市公共交通、客運(yùn)出租（網(wǎng)約）汽車等多種運(yùn)輸方式的銜接，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，建立和發(fā)展現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

（二十一）負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場秩序的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)道路客運(yùn)、普通貨物運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場的監(jiān)督檢查；組織開展客貨運(yùn)輸和汽車租賃企業(yè)資質(zhì)及其車輛的年度審驗(yàn)，對道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠信考核。

（二十二）負(fù)責(zé)全區(qū)城市公共交通運(yùn)營秩序的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對城市公共交通運(yùn)營服務(wù)和出租（網(wǎng)約）汽車營業(yè)站管理的監(jiān)督檢查；組織開展?fàn)I運(yùn)成本監(jiān)督審查工作，建立健全公共交通補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)企業(yè)扶持政策。

（二十三）負(fù)責(zé)全區(qū)水路運(yùn)輸、港口、航道秩序的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水路運(yùn)輸、港口、航道秩序的行政監(jiān)督檢查；按規(guī)定負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)港口岸線資源使用管理、環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)船舶（含漁船）及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止船舶污染、救助打撈等工作。

（二十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)地方交通安全的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)鐵路無人看守道口的有

關(guān)安全管理工作、交通運(yùn)輸系統(tǒng)重大災(zāi)害、事故的調(diào)查、救助工作；指導(dǎo)重點(diǎn)干線公路網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測。

（二十五）負(fù)責(zé)全區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)（權(quán)）秩序的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)列養(yǎng)公路建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)和維修管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村公路工作；負(fù)責(zé)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法規(guī)定的行為。

（二十六）負(fù)責(zé)全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量安全、市場秩序的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水路、港口碼頭、客貨站場、公交站場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；全面執(zhí)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程市場規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)物流市場服務(wù)與監(jiān)管。做好物流企業(yè)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)物流業(yè)統(tǒng)計(jì)信息收集和管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)物流業(yè)中介組織工作，協(xié)調(diào)開展物流行業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)和人才引進(jìn)等有關(guān)工作。

（二十八）負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理以及交通戰(zhàn)備工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，組織協(xié)調(diào)節(jié)假日運(yùn)輸?shù)戎卮蠼煌ㄟ\(yùn)輸保障工作以及國防動員和交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（二十九）負(fù)責(zé)全區(qū)城市路燈建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)城市道路照明管理工作；參與市政路燈項(xiàng)目科研、設(shè)計(jì)方案評審及現(xiàn)場勘查工作；負(fù)責(zé)市政道路開設(shè)道口辦理路燈設(shè)施遷改手續(xù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)路燈維護(hù)管理工作；做好突發(fā)應(yīng)急路燈事故的搶修處置工作。

（三十）負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空工程建設(shè)管理。負(fù)責(zé)全區(qū)對結(jié)合民用建筑修建防空地下室綜合管理工作；負(fù)責(zé)做好全區(qū)已建人防工程的維護(hù)管理、平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用以及安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空通信警報建設(shè)與管理，組織有關(guān)部門建立全區(qū)防空專業(yè)隊(duì)伍，制定訓(xùn)練大綱；負(fù)責(zé)依法組織全區(qū)防空防災(zāi)警報鳴放工作；負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)城市防空襲方案、人口疏散計(jì)劃；負(fù)責(zé)督促檢查全區(qū)城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空要求，對涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項(xiàng)目提出建議防護(hù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)戰(zhàn)時參與組織指揮人民群眾進(jìn)行防空襲斗爭，消除空襲后果，并協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序；負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)人民防空知識的宣傳教育工作。

（三十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、人民防空行業(yè)科技創(chuàng)新工作。組織開展技術(shù)引進(jìn)、科技開發(fā)、項(xiàng)目攻關(guān)、推廣應(yīng)用以及對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作，促進(jìn)行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化等科技進(jìn)步工作；指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的工作。

（三十二）負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、人民防空等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)和參與處理各類投訴和糾紛；承擔(dān)有關(guān)行政應(yīng)訴工作。

（三十三）按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國家安全、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保密等主體責(zé)任。

（三十四）其他職責(zé)分工

1.物流業(yè)管理的職責(zé)分工。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)物流業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究提出全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代商品流通方式的發(fā)展，促進(jìn)商品流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及全區(qū)對外貿(mào)易管理工作。

2.河道采砂管理的職責(zé)分工。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)長江干線以外本區(qū)境內(nèi)通航河流航道管理及水上交通安全監(jiān)督管理工作。區(qū)水務(wù)和湖泊局負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。長江航運(yùn)公安局武漢分局行使長江干線中央管理（漢南）水域的公安管理事權(quán)，依法打擊非法采砂等違法犯罪行為。

3.漁船監(jiān)督管理的職責(zé)分工。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)漁船作業(yè)、漁業(yè)市場秩序的監(jiān)督管理工作。

（三十五）完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

（三十六）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，研究推動“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略實(shí)施，創(chuàng)新交通運(yùn)輸治理體系，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

1．加快區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)武漢城市圈交通一體化進(jìn)程，推動形成規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸一體、管理協(xié)同的區(qū)域交通發(fā)展格局。

2．加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重強(qiáng)化需求側(cè)管理政策措施，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、便捷化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

3．加快交通運(yùn)輸治理方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)交通運(yùn)輸依法治理，完善行業(yè)法治體系。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批制度改革、“放管服”改革和交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)，完善交通運(yùn)輸投訴咨詢服務(wù)工作機(jī)制。理順事前事中事后職責(zé)關(guān)系，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、提高效率。

4．加快智能交通信息化建設(shè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化與交通運(yùn)輸行業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測和精細(xì)化管理，提升行業(yè)監(jiān)管能力和公眾服務(wù)水平。