杭州市錢塘區(qū)應(yīng)急管理局職能信息
杭州市錢塘區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實中央、省市委和區(qū)委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各有關(guān)部門、街道（單位）應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。
（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織、指導(dǎo)編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。檢查指導(dǎo)區(qū)各有關(guān)部門、街道（單位）應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展一般及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接有關(guān)單位參與應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)消防、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)并推動全區(qū)各級各部門及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（八）負責(zé)監(jiān)督管理消防工作，指導(dǎo)全區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，指導(dǎo)防震減災(zāi)綜合管理工作，指導(dǎo)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，根據(jù)需要作出救災(zāi)款物動用指令并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)各有關(guān)部門、街道（單位）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、存儲危險化學(xué)品單位在關(guān)?；虬徇w過程中的危險化學(xué)品及儲存設(shè)施和生產(chǎn)裝置處置情況。
（十三）依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展、指導(dǎo)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
（十四）開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
制定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備總體規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)商務(wù)局建立健全應(yīng)急物資儲備、信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（十六）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用以及信息化建設(shè)工作。
組織執(zhí)行上級災(zāi)害指揮部的指示、命令。承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)日常工作，協(xié)調(diào)各指揮機構(gòu)成員單位的相關(guān)工作。指導(dǎo)各有關(guān)部門、街道（單位）指揮機構(gòu)的工作。
（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十九）職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。
（二十）有關(guān)職責(zé)分工。
與市規(guī)劃和自然資源局錢塘分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、防治及保障工作。
應(yīng)急管理局負責(zé)組織、指導(dǎo)編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)防汛、防臺、抗旱、抗雪防凍等自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救緩工作，并按權(quán)限作出決定。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展一般及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同市規(guī)劃和自然資源局錢塘分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。
（2）市規(guī)劃和自然資源局錢塘分局。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害潛在危險點防治的監(jiān)管工作，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的監(jiān)管工作。參與全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助調(diào)度相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制水利防汛防臺、洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔(dān)區(qū)本級并指導(dǎo)堤壩除險加固工作。承擔(dān)區(qū)本級并指導(dǎo)全區(qū)堤防、水閘、泵站等水利工程設(shè)施及河道安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作，及時提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報信息。組織編制全區(qū)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。組織指導(dǎo)水毀水利工程修復(fù)。指導(dǎo)開展野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)及其物資裝備建設(shè)，指導(dǎo)、負責(zé)水利工程防汛抗洪工作。
（4）綜合行政執(zhí)法局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織管理范圍內(nèi)防汛防臺、抗雪防凍等工作規(guī)劃和防護標準的編制和實施，承擔(dān)應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。按要求組建應(yīng)急隊伍，準備必要的機具設(shè)備和物資的落實，組織管理范圍內(nèi)防汛防臺、抗雪防凍等的應(yīng)急搶險工作。
（5）必要時，市規(guī)劃和自然資源局錢塘分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局等部門可以提請應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2．與區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)提出全區(qū)救災(zāi)物資的儲備需求，作出動用中央、省、市調(diào)撥的救災(zāi)物資和區(qū)救災(zāi)物資的決策。組織編制全區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同區(qū)商務(wù)局確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
（2）區(qū)商務(wù)局根據(jù)全區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責(zé)上級調(diào)拔救災(zāi)物資、全區(qū)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
（3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)糧食儲備相關(guān)工作。
3．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)各部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系要求，依法具體負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)信息
| 職務(wù)
|
姓名
|
聯(lián)系電話
|
分管范圍
|
|
局長
|
葉蕭紅
|
0571-82987776
|
主持局全面工作。履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
|
|
副局長
|
李強
|
0571-82987702
|
協(xié)助局長負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和綜合考評、工商貿(mào)行業(yè)綜合監(jiān)管、平安創(chuàng)建（ 綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡）和安全監(jiān)察、事故調(diào)查處理、反恐、生態(tài)文明等工作，完成局長交辦的其他工作。 分管綜合協(xié)調(diào)科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法隊。承擔(dān)分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
|
|
副局長
|
孔鐵林
|
0571-82987703
|
協(xié)助局長負責(zé)黨建、意識形態(tài)、紀檢監(jiān)察、組織人事、群團建設(shè)、婦委會、精神文明、愛國衛(wèi)生、紅十字會、后勤保障、財務(wù)、宣傳教育（政務(wù)公開、信息、網(wǎng)絡(luò)安全）、文化、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、信息化建設(shè)、改革攻堅、三服務(wù)和安全法規(guī)、行政許可審批、安全培訓(xùn)、危險化學(xué)品（ 含煙花爆竹、加油站） 生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)管、禁毒、招商引資等工作，完成局長交辦的其他工作。分管辦公室、政策法規(guī)科、危化安全監(jiān)管科。承擔(dān)分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
|
|
副局長
|
曾平華
|
0571-82987706
|
協(xié)助局長負責(zé)應(yīng)急救援、值班值守、減災(zāi)防災(zāi)、消防管理、１１０ 聯(lián)動、應(yīng)急信息發(fā)布等工作，完成局長交辦的其他工作。分管應(yīng)急救援科（ 應(yīng)急值守中心） 、減災(zāi)防治科。 承擔(dān)分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
|
|
副處級
|
劉國建
|
0571-82987798
|
協(xié)助曾平華副局長工作。
|
|
四級調(diào)研員
|
陳財生
|
0571-82987705
|
協(xié)助李強副局長工作，負責(zé)工商貿(mào)行業(yè)綜合監(jiān)管、反恐、生態(tài)文明，協(xié)助分管安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。
|
|
四級調(diào)研員
|
潘全民
|
0571-82987799
|
協(xié)助孔鐵林副局長工作。
|
杭州市錢塘區(qū)應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介
