廣州市越秀區(qū)民政局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)民政工作的方針政策和法規(guī)，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）組織實(shí)施最低生活保障、特困人員救助、臨時救助、低收入困難家庭救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)社會救助體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)老年人福利、兒童福利和殘疾人福利工作，牽頭推進(jìn)困境兒童保障工作。

（四）促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會捐助工作。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（六）會同有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策、推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（七）提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)治理，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)街級行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負(fù)責(zé)區(qū)、街行政界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)邊界爭議調(diào)處工作。負(fù)責(zé)按國家規(guī)定程序辦理地名命名、更名、銷名的初審工作，承擔(dān)行政區(qū)劃和地名檔案管理工作，指導(dǎo)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用和管理。監(jiān)督檢查地名工作。

（九）按權(quán)限負(fù)責(zé)我區(qū)行政區(qū)域福利彩票銷售管理工作，負(fù)責(zé)民政事業(yè)計劃財務(wù)工作，承擔(dān)民政事業(yè)費(fèi)和福利彩票公益金的管理工作。推進(jìn)民政科技和信息化應(yīng)用工作。

（十）擬訂全區(qū)社會組織（含社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)性社會組織的登記、培育發(fā)展和監(jiān)督管理，開展社會組織信用體系、綜合監(jiān)管體系建設(shè)。負(fù)責(zé)社會組織人才隊伍建設(shè)、發(fā)展能力建設(shè)和直接登記、無業(yè)務(wù)主管單位的全區(qū)性社會組織黨群建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會組織信息化建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)各街社會組織黨建工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的困難和問題。協(xié)助街道加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和服務(wù)，牽頭制定集體經(jīng)濟(jì)組織董事會換屆選舉的指導(dǎo)意見，并依法維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。

1．區(qū)民政局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)兜底民生保障、基本公共服務(wù)和基層社會治理。加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，兜牢民生保障底線。提升有關(guān)公共服務(wù)水平，推進(jìn)有關(guān)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。完善社區(qū)治理體系建設(shè)，推動工作重心和公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。

2．應(yīng)當(dāng)加快推動營造共建共治共享的社會治理格局，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社會組織建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新，堅持放管并重，堅持積極穩(wěn)妥推進(jìn)，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用，嚴(yán)格依法管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全社會組織信息公開、抽查審計、評估評價、聯(lián)合監(jiān)管、隨機(jī)檢查和守信激勵與失信懲戒等制度機(jī)制、促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。

（十四）與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)民政局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（審批服務(wù)科）

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、維穩(wěn)、應(yīng)急、信訪、接待、外事、政務(wù)公開等機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的黨員管理、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、培訓(xùn)教育、工資福利、醫(yī)療、計劃生育、普法、離退休人員服務(wù)和工青婦等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門工作和督辦重大工作事項。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)績效考核工作。組織辦理人大提案和政協(xié)議案。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門政務(wù)服務(wù)和行政審批改革工作，承擔(dān)本部門精簡行政審批事項，牽頭優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、編制和調(diào)整權(quán)責(zé)清單、行政審批標(biāo)準(zhǔn)和信息、行政審批監(jiān)管等工作，組織辦理本部門行政審批和備案事項，受上級部門委托組織開展相關(guān)行政審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查等工作，負(fù)責(zé)行政審批信息報送、統(tǒng)計等工作。牽頭機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，指導(dǎo)局系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。牽頭負(fù)責(zé)民政科技和信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督、檢查、管理工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位預(yù)決算和財務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作，牽頭開展資金績效評價和民政統(tǒng)計管理工作。

（二）社會福利救助科

組織實(shí)施全區(qū)城市居民最低生活保障、特困困人員供養(yǎng)、臨時救助以及低收入困難家庭救助的社會救助工作，指導(dǎo)、組織街道開展相關(guān)救助工作。負(fù)責(zé)落實(shí)生活無著流浪乞討人員救助管理政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)及監(jiān)管生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害者臨時庇護(hù)救助工作。參與社會治安綜合治理和城市環(huán)境綜合整治工作。指導(dǎo)全區(qū)兒童福利工作，擬訂兒童福利政策，指導(dǎo)全區(qū)兒童福利和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)及管理，指導(dǎo)兒童福利人才隊伍職業(yè)技能建設(shè)，牽頭推動困境兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童供養(yǎng)、保護(hù)工作，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)困境兒童保障工作，承擔(dān)兒童收養(yǎng)登記工作。負(fù)責(zé)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

（三）養(yǎng)老服務(wù)科

負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政社會福利事業(yè)單位、民辦社會福利機(jī)構(gòu)以及特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督，承擔(dān)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合評價和老年人福利工作。

（四）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科（轉(zhuǎn)制社區(qū)工作科）

提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)居民委員會建設(shè)及居民自治工作，指導(dǎo)監(jiān)督居務(wù)公開工作，擬訂社區(qū)治理的政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)街級行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負(fù)責(zé)區(qū)、街行政界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)邊界爭議調(diào)處工作。負(fù)責(zé)區(qū)地名委員會辦公室日常工作。負(fù)責(zé)按國家規(guī)定程序辦理地名命名、更名、銷名的初審工作，承擔(dān)行政區(qū)劃和地名檔案管理工作，指導(dǎo)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用和管理。監(jiān)督檢查地名工作。負(fù)責(zé)區(qū)轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室日常工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的困難和問題。協(xié)助街道加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和服務(wù)，牽頭制定集體經(jīng)濟(jì)組織董事會換屆選舉的指導(dǎo)意見，依法維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。推進(jìn)殯葬改革，實(shí)施殯葬管理政策，指導(dǎo)殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)和宅基地違法用地查處等管理制度，完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調(diào)查，及時將農(nóng)民建房新增宅基地需求通報同級自然資源部門。參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

（五）社會組織和社會工作科（區(qū)社會組織黨委辦公室）

擬訂全區(qū)社會組織（含社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)性社會組織的登記、培育發(fā)展和監(jiān)督管理，開展社會組織信用體系、綜合監(jiān)管體系建設(shè)。負(fù)責(zé)社會組織發(fā)展能力建設(shè)和直接登記、無業(yè)務(wù)主管單位的全區(qū)性社會組織黨群建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會組織信息化建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)各街社會組織黨建工作。會同有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)本區(qū)社會工作服務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和服務(wù)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)社會組織和社會工作人才隊伍建設(shè)，負(fù)責(zé)全區(qū)志愿服務(wù)行政管理工作。負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，負(fù)責(zé)慈善社會組織的認(rèn)定、管理、處罰和評估工作。組織指導(dǎo)社會捐助工作，負(fù)責(zé)慈善信托和慈善活動管理，指導(dǎo)福利彩票發(fā)行和管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)級福利彩票公益金的管理工作。推進(jìn)婚俗改革，實(shí)施婚姻登記政策，指導(dǎo)婚姻登記服務(wù)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

張慧敏 黨組書記、局長：主持局黨組、行政全面工作。

楊凱陽 黨組成員、副局長：分管辦公室（審批服務(wù)科）、社會組織和社會工作科（區(qū)社會組織黨委辦公室）、婚姻登記處、對口幫扶工作，聯(lián)系區(qū)慈善會。牽頭統(tǒng)籌全局平安建設(shè)工作。

梁岳 黨組成員、副局長：分管社會福利救助科、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科（轉(zhuǎn)制社區(qū)工作科）、區(qū)流動救助服務(wù)隊工作。

陳鑫 黨組成員、副局長：分管養(yǎng)老服務(wù)科、東山福利院、區(qū)社區(qū)服務(wù)中心工作。牽頭統(tǒng)籌全局疫情防控工作。

鄒水才 四級調(diào)研員：協(xié)助梁岳同志負(fù)責(zé)的工作。