上海市金山區(qū)規(guī)劃資源局

（一）履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行有關自然資源和國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定、實施和管理生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、文化保護等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。實施國土空間用途管制制度。

（三）參與編制經(jīng)濟社會發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，參與長三角一體化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，組織編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、單元規(guī)劃、詳細規(guī)劃及區(qū)政府其他指令性規(guī)劃，對其他專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃進行綜合協(xié)調(diào)與平衡。指導各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)編制所轄范圍內(nèi)的各類規(guī)劃，并依法審核各類規(guī)劃。

（四）負責歷史文化風貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、優(yōu)秀歷史建筑和區(qū)級歷史文物古跡的規(guī)劃管理。負責城鄉(xiāng)地名、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城市建設檔案等管理工作。

（五）負責建設工程項目規(guī)劃土地管理相關工作，對建設工程項目審批后到竣工驗收前規(guī)劃、土地執(zhí)行情況實行跟蹤監(jiān)督。

（六）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。落實本市調(diào)查監(jiān)測評價制度，開展自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測工作。組織落實自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（七）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。按照有關制度、標準、規(guī)范，落實自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、規(guī)劃測繪、爭議調(diào)處、成果應用等工作。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（八）組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模的總量控制和用途管制，并承擔監(jiān)管責任。負責土地等國土空間用途轉用工作，負責土地征收征用管理，負責征收集體土地房屋補償工作。

（九）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。負責政府土地儲備等各類建設用地的開墾、整理、復墾管理工作。

（十）負責組織落實最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。實施耕地占補平衡制度，嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度。

（十一）負責有關自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)國家有關全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，統(tǒng)籌全民所有自然資源資產(chǎn)核算，組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。落實有關全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。組織實施自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（十二）負責有關自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂有關自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。落實有關自然資源開發(fā)利用標準，并組織實施。依據(jù)國家政府公示自然資源價格體系，組織開展有關自然資源分等定級價格評估。負責有關自然資源市場監(jiān)管。依法負責各類建設用地管理和土地收回、土地儲備相關工作。

（十三）負責地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理工作。負責地質(zhì)災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

（十四）負責測繪地理信息和基礎測繪管理工作。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十五）負責組織指導規(guī)劃和有關自然資源行政執(zhí)法工作，依法查處有關違法案件。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。上海市金山區(qū)規(guī)劃和自然資源局要落實關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的基礎性作用。以深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用。轉變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，運用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高審批透明度和監(jiān)管效能。

內(nèi)設機構

（一）黨政辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息公開、公文管理、資產(chǎn)管理、安全、機要、保密、宣傳、內(nèi)審等工作。

（二）組織人事科。負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制、工資福利、教育培訓等工作，負責人才隊伍建設等工作。

（三）財務科。負責有關自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。負責機關和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。負責政府采購工作。

（四）監(jiān)督法規(guī)科（信訪辦公室）。負責規(guī)劃和自然資源相關法律、法規(guī)、規(guī)章知識的宣傳、教育、培訓工作。負責局行政訴訟、行政復議、信訪等工作。

（五）國土用途實施科。負責土地年度利用計劃的組織實施。負責自然資源開發(fā)、利用、保護、整治的總量控制與用途管制。負責建設項目的用地預審、審查、設施農(nóng)用地備案工作。負責編制國土空間生態(tài)修復和土地整理規(guī)劃管理工作。

（六）規(guī)劃管理科。負責國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃的組織編制、審核及報批工作。

（七）行政審批科（建筑規(guī)劃管理科）。負責市政工程、建設工程項目的規(guī)劃土地管理工作。負責全局所有行政審批事項的受理、審核、發(fā)證工作。

（八）歷史風貌保護科（地名管理科）。負責歷史風貌保護和鄉(xiāng)村風貌特色保護工作。負責地名管理工作。

（九）自然資源利用科。負責編制本區(qū)年度用地計劃。負責城鄉(xiāng)建設用地、農(nóng)用地轉用、征用、劃撥、集體土地（含農(nóng)民建房用地）的使用以及臨時用地的統(tǒng)一管理。負責全區(qū)土地有償使用管理。負責土地招標拍賣掛牌計劃的實施管理。負責地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理工作。

（十）自然資源確權登記科（科技管理科）。負責全區(qū)各類自然資源統(tǒng)一確權登記、管理工作。承擔測繪管理和自然資源調(diào)查工作。依據(jù)國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度，開展有關自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔規(guī)劃和自然資源領域有關信息化工作。負責“多規(guī)合一”信息平臺規(guī)劃、建設、管理。負責規(guī)劃和自然資源相關業(yè)務統(tǒng)計管理工作。

（十一）征地補償管理科。負責全區(qū)集體土地房屋征收補償管理工作。

領導分工

楊國賢（區(qū)規(guī)劃資源局黨委書記、局長）