上海市奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

1.按照廉潔、高效、務(wù)實和政企分開的原則，認真執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定、命令，并報告執(zhí)行情況。發(fā)布決定和命令，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 
2.樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，抓好招商引資工作，加強工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 
3.保護全民集體所有的財產(chǎn)和公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。 
4.加強民主與法制宣傳教育，推進依法行政和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。及時化解人民內(nèi)部矛盾。調(diào)處民間糾紛。加強交通、消防、用電、生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理和社會治安綜合治理，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做好農(nóng)村衛(wèi)生防病和防汛減災(zāi)工作。 
5.發(fā)展社會公益事業(yè)，進一步做好農(nóng)保、鎮(zhèn)保、醫(yī)療保險改革、社會救濟和撫恤安置、統(tǒng)籌安排殘疾人等社會保障工作。 
6.嚴格執(zhí)行國家財稅工作的法律、法規(guī)和政策，加強鎮(zhèn)級財政運行情況的監(jiān)督、管理，保證財稅任務(wù)的完成。 
7.發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，組織實施義務(wù)教育，促進幼兒教育和其他各類教育，普及科學(xué)技術(shù)知識，開展群眾性文藝、體育活動和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動，加強計劃生育、婦幼保健、青少年保護和老年人保護工作。 
8.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動、人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計工作，做好民兵、預(yù)備役登記和兵員征集工作。辦理民族、華僑、宗教等事務(wù)。 
9.協(xié)助和支持設(shè)立在行政區(qū)域的上級派出機構(gòu)和不隸屬于本鎮(zhèn)的單位的工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。 
10.承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）黨政辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和重點工作組織開展調(diào)研，督促、檢查基層單位貫徹執(zhí)行黨的方針政策情況和落實鎮(zhèn)黨委、人大、政府工作情況；組織起草鎮(zhèn)黨委、政府工作計劃、報告、決定、總結(jié)等；負責(zé)制定和實施機關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制方案及機關(guān)各項規(guī)章制度；負責(zé)政務(wù)公開、信息化管理、機要保密、文秘檔案、史志、會務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理以及綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)檢查、指導(dǎo)本鎮(zhèn)各類單位的檔案工作；負責(zé)對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置和值守管理；負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查應(yīng)急管理系統(tǒng)的值守應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急搶險救援隊伍、資金、物資和避難場所的建設(shè)和管理工作；聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員，聽取代表、委員對各方面工作的意見和建議，組織代表開展視察、調(diào)研、評議、向選民述職活動等；做好人大相關(guān)工作。

（二）黨群工作辦公室。負責(zé)基層黨建工作，組織實施黨員干部的思想政治工作，抓好黨員隊伍教育、日常管理和發(fā)展工作；辦理黨代表的提案，做好黨代表聯(lián)系服務(wù)工作；負責(zé)黨政干部的培養(yǎng)、選拔、使用、考核、獎懲、培訓(xùn)和監(jiān)督工作；負責(zé)機構(gòu)編制、人事人才、工資福利、人事檔案、社區(qū)工作者、編外聘用人員和退休人員管理服務(wù)工作；負責(zé)老干部服務(wù)管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識形態(tài)工作，負責(zé)理論武裝、輿論引導(dǎo)、思想教育、文化建設(shè)，推進精神文明建設(shè)等工作；貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)政策，做好民主黨派、民族宗教、涉臺、僑辦、工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)工作等；負責(zé)紀檢監(jiān)察有關(guān)工作；按有關(guān)規(guī)定和章程，協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負責(zé)制定和落實本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，依靠科技進步，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量；牽頭優(yōu)化本鎮(zhèn)營商環(huán)境，負責(zé)招商引資和企業(yè)服務(wù)，做好項目的初審和報批工作；貫徹落實黨和國家產(chǎn)業(yè)政策；負責(zé)一二三產(chǎn)統(tǒng)計工作；負責(zé)本鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)的管理；加強對新建項目的跟蹤管理和協(xié)調(diào)服務(wù)；加強對二三產(chǎn)業(yè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作；負責(zé)市場的規(guī)范和整頓工作；負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察、消防等管理工作；協(xié)調(diào)開展市場監(jiān)管等相關(guān)工作。

（四）規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護辦公室。負責(zé)制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；宣傳、貫徹執(zhí)行規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)交通等法律、法規(guī)，依法實施村鎮(zhèn)規(guī)劃管理、建設(shè)管理、交通管理、土地管理、生態(tài)環(huán)境保護、供排水建設(shè)、住宅小區(qū)綜合管理及協(xié)調(diào)工作；組織實施全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化市容環(huán)衛(wèi)工作；負責(zé)農(nóng)戶建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；協(xié)助配合鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)、地下空間、地下管線管理工作；負責(zé)違法占地和違章建房的查處和整治工作；協(xié)助有關(guān)部門實施違法違章用地案件的處理和用地矛盾糾紛的調(diào)解工作；負責(zé)節(jié)能減排工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建，自然資源保護與開發(fā)利用等工作；負責(zé)轄區(qū)污染源治理工作，對鎮(zhèn)級工業(yè)企業(yè)污染防治實施監(jiān)督和檢查。

（五）社會事業(yè)發(fā)展辦公室。負責(zé)制定并落實科普、教育、文旅、衛(wèi)健、體育、殘聯(lián)、民政、勞動就業(yè)、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；認真實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略；不斷提高全民的綜合素質(zhì)，積極協(xié)助上級教育行政管理部門做好本鎮(zhèn)九年制義務(wù)教育工作；負責(zé)全鎮(zhèn)文化事業(yè)建設(shè)與管理；抓好群眾性文化、體育工作；協(xié)助有關(guān)部門推進全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，完善醫(yī)療保障制度和農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作；開展救災(zāi)、救護、救助工作，推進紅十字事業(yè)發(fā)展；負責(zé)全鎮(zhèn)出生人口監(jiān)測預(yù)警和計劃生育工作；負責(zé)社會救助審核、社會福利企業(yè)管理、社會組織、退役軍人事務(wù)管理等工作，實施老年人、殘疾人、未成年人的管理工作；負責(zé)勞動力資源管理，促進就業(yè)，完善社會保障、發(fā)展和諧勞動關(guān)系；負責(zé)推進全鎮(zhèn)各項社會保障事業(yè)的發(fā)展。

（六）平安建設(shè)辦公室。負責(zé)全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理、外來流動人口管理等工作；負責(zé)制定并實施“平安建設(shè)”和應(yīng)急預(yù)案工作計劃；負責(zé)社區(qū)調(diào)解防范體系建設(shè)和基層維穩(wěn)隊伍的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理；組織落實全鎮(zhèn)法治建設(shè)、法律教育、刑滿釋放人員管理、人民調(diào)解等工作，依法保障公民的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益；開展掃黑除惡專項斗爭；協(xié)助開展本轄區(qū)國家安全、反邪教宣傳教育等工作；負責(zé)全鎮(zhèn)武裝、民防（人防）等工作；負責(zé)處理人民群眾來信來訪和處置社會群體性、突發(fā)性事件等。

（七）社區(qū)建設(shè)辦公室。負責(zé)牽頭統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社會治理管理工作，協(xié)調(diào)推進社會動員和公眾參與體系、社會管理和公共運行體系等建設(shè)；負責(zé)基本管理單元等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事務(wù)協(xié)調(diào)；負責(zé)鎮(zhèn)級層面社區(qū)工作的流程設(shè)計、資源平衡、項目推進、運行評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)自治共治、社會組織培育發(fā)展、社區(qū)骨干培養(yǎng)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府加強社區(qū)建設(shè)、社會治理管理政策及重點難點工作等情況，做好典型經(jīng)驗的發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣工作；負責(zé)了解掌握社會建設(shè)基本情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社會治理相關(guān)專項資金的使用，抓好專項資金的落實和重大工程（項目）的推進；協(xié)調(diào)指導(dǎo)村（居）民委員會依法開展工作；拓寬制度化民意表達渠道，完善回應(yīng)民意協(xié)商溝通機制等。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展辦公室。牽頭推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，貫徹落實黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項方針政策和產(chǎn)業(yè)政策；承擔(dān)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村體制改革、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理等工作；負責(zé)水利、綜合幫扶、供銷合作等工作；統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)新型農(nóng)民，指導(dǎo)推進農(nóng)民持續(xù)增收；負責(zé)落實河長制工作，協(xié)同推進轄區(qū)水利建設(shè)和防汛防臺和河道長效管理等工作。

（九）武裝部。負責(zé)本地區(qū)民兵組織建設(shè)，完成年度民兵整組工作；根據(jù)區(qū)人民武裝部賦予的軍事訓(xùn)練任務(wù)，落實民兵參訓(xùn)人員。配合有關(guān)部門搞好學(xué)生軍訓(xùn)；負責(zé)民兵、預(yù)備役人員的政治教育，配合有關(guān)部門開展全民國防教育，組織民兵參加兩個文明建設(shè)；組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、防臺、防汛、搶險救災(zāi)等任務(wù)。配合公安部門維護社會治安；負責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計工作。保質(zhì)保量完成兵役登記和征兵任務(wù)。配合有關(guān)部門做好擁軍優(yōu)屬工作；負責(zé)對民兵干部的管理和教育；戰(zhàn)時負責(zé)組織動員民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線，保衛(wèi)后方和協(xié)助組織人口疏散等工作；承辦上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（十）紀檢監(jiān)查。協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔自律和反腐倡廉為主要內(nèi)容的主題教育，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的政治、經(jīng)濟頭腦，為他們保駕護航；根據(jù)各個時期的中心工作，有重點、有針對性地分析基層黨政班子成員及黨員干部的黨風(fēng)、廉政建設(shè)狀況，并向黨委報告，必要時向有關(guān)部門進行通報；協(xié)助黨委制訂有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度、規(guī)定；按照干部管理權(quán)限，辦理執(zhí)紀工作。負責(zé)基層各黨政班子成員及黨員干部違紀案件的查處工作，嚴肅黨紀，從嚴執(zhí)紀，維護黨規(guī)、黨法；全面履行紀檢監(jiān)察工作的“保護、懲處、教育、監(jiān)督”四大職能。集中力量抓黨紀，協(xié)助黨委抓黨風(fēng)；負責(zé)召集由司法、監(jiān)察、審計等執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議，對涉及面廣的重大案件的查處工作進行協(xié)調(diào)、分析和研討；認真抓好各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任的審計和來信來訪的調(diào)查處理工作；承辦上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（十一）工會。建立健全以形成充滿活力的工會工作新格局為目標(biāo)的自身建設(shè)工作體系；以大力推進職工素質(zhì)工程為主要目標(biāo)，制定教育計劃，培養(yǎng)一批講政治、懂經(jīng)濟、會管理的密切聯(lián)系群眾的工會干部隊伍；建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，逐步完善以職工就業(yè)、社會保障和勞動保護為主要內(nèi)容的保障職工經(jīng)濟權(quán)益的工作機制；以職代會、廠務(wù)公開為抓手，推進基層單位政治民主建設(shè)，切實加強職工民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，保障職工各項民主權(quán)利落實；不斷完善扶貧幫困機制，幫助特困職工解決難點，繼續(xù)做好職工救急濟難互助會基金擴容工作；理順社區(qū)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系，建立健全各有關(guān)組織；以加強自身建設(shè)為重點，不斷提高工會工作整體水平，加強對基層工會的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，在維護教育、參與、建設(shè)上狠下功夫，切實提高工會工作質(zhì)量；承辦上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（十二）團委。根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級團委的工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定工作計劃；定期召開團的各種會議，轉(zhuǎn)達上級指示，交流工作情況，分析新的形勢，布置工作任務(wù)；及時向上級匯報工作，反映情況；組織團員和青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)貫徹江總書記“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)；充分發(fā)揮團員青年的模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團員青年積極投身改革開放和社會發(fā)展各項事業(yè)的建設(shè)，為兩個文明建設(shè)作貢獻；了解和反映青年的思想、要求，維護他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，開展文化、娛樂、體育活動；抓好團的組織建設(shè)。健全團內(nèi)“三會一課”，做好團員的發(fā)展工作，辦理超齡團員的離團手續(xù)；對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團員切實履行義務(wù)，保障團員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進，執(zhí)行團的紀律；對團員進行黨的基本知識教育，推薦優(yōu)秀團員為黨的發(fā)展對象；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才，推薦他們進入更重要的工作崗位；承辦上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（十三）婦聯(lián)。向婦女群眾宣傳黨的路線、方針、政策和貫徹上級婦聯(lián)的精神，宣傳馬克思主義婦女觀、男女平的等基本國策；代表和維護婦女兒童的合法權(quán)益，促進男女平等，實施婦女維權(quán)工作；參與社會治安綜合治理，及時處理和答復(fù)婦女權(quán)益等方面的來信來訪，促進社會穩(wěn)定；掌握了解婦女群眾思想動態(tài)，及時向黨委和政府及上級婦聯(lián)反映婦女群眾的意見和要求；教育、引導(dǎo)全鎮(zhèn)婦女樹立自尊、自信、自立、自強的精神，全面提高婦女素質(zhì)，促進婦女人才的成長；團結(jié)動員全鎮(zhèn)婦女積極投身經(jīng)濟建設(shè)，組織開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，團結(jié)帶領(lǐng)婦女共同富裕，為兩個文明建設(shè)作貢獻；廣泛動員全鎮(zhèn)婦女和家庭積極參與社區(qū)的精神文明建設(shè)，開展“五進”家庭活動，創(chuàng)建“五好文明家庭”；承辦上級部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。